国务院发出《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》：进一步明确我国房地产市场发展的指导思想

国务院日前发出《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》,《通知》共分六部分,分别为:提高认识,明确指导思想;完善供应政策,调整供应结构;改革住房制度,健全市场体系;发展住房信贷,强化管理服务;改进规划管理,调控土地供应;加强市场监管,整顿市场秩序。通知要求各地、各部门完善住房供应政策,加强经济适用房的建设和管理,增加普通商品住房供应,建立和完善廉租住房制度,控制高档商品房建设。在改革住房制度方面,通知要求各地继续推进现有公房出售,完善住房补贴制度,同时搞活住房二级市场,规范发展市场服务。在规范住房信贷方面,通知强调要加大住房公积金归集和贷款发放力度,完善个人住房贷款担保机制,加强房地产贷款监管。此外,通知还在完善市场监管制度,建立健全房地产市场信息系统和预警预报体系、整顿和规范房地产市场秩序方面作了详细规定。     

国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知

为贯彻落实《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发[2010]4号）要求,依法加强监管,切实落实房地产土地管理的各项规定,增强土地政策参与房地产市场宏观调控的针对性和灵活性,增加保障性为重点的住房建设用地有效供应,提高土地供应和开发利用效率,促进地产市场健康平稳有序运行,现将有关问题通知如下：     

土地增值税2月1日起正式开征

日前发布的《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》要求，从2月i日起正式向房地产企业征收30％～60％的土地增值税。通知明确，土地增值税将以房地产开发项目为单位进行清算。包括房地产开发项目垒部竣工、完成销售，整体转让未竣工决算房地产开发项目的，直接转让土地使用权等三种情况下，房产项目应该进行土地增值税清算。     

经营性土地使用权出让方式探讨

经营性土地由于具有单位价值量大、增值性强等特点,一直成为众多利益集团追逐的目标,经营性土地的供应环节也因此成为腐败分子“寻租”的重点领域。为了遏制土地供应环节中的腐败行为,近几年来,党中央国务院采取了一系列重要措施。2001年4月国务院下发了《关于加强土地资产管理的通知》(国发[2001]15号),《通知》明确要求“各地要大力推行土地使用权招标、拍卖。国有建设用地的供应,除涉及国家安全和保密要求外,都必须向社会公开。商业性房地产开发用地和其他土地供应     

河南五起违法违规用地案件责任人被问责

7月29日,省政府下发《河南省人民政府关于进一步严格土地监管促进依法依规用地的通知》。通知强调,要进一步强化政府的土地管理责任,加大土地管理的行政问责力度。对出现违法违规用地严重问题的省辖市、县(市、区)政府主要负责人和其他负有责任的领导人员,要严格实行行政问责。当天,省政府网站还同时公布了对五起典型违法违规用地案件责任人的处理结果,多名官员被问责。《通知》还强调,严禁以建设产业集聚区的名义非法圈占土地;严禁以建设社会主义新农村和设施农业等名义违法圈占土地或进行房地产开发;严禁以各种名义擅自占用基本农田,确需占用的必须严格依程序报国务院审批;严禁建设项目用地违反国家政策未批先占、边报边占;严禁以各种名义侵害农民群众的合法权益,征地补偿安置没有落实到位的,不得动工建设。省政府将继续强力推进违法违规用地集中清查专项行动,对违反规划计划、未批先用、征地补偿安置或补充耕地不到位以及批地供地违规操作的,要及时制止、坚决查处,并依法追究有关责任人员的责任。     

国有建设用地使用权净地出让的实践与思考

国务院最近下发的《关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）和国土资源部去年下发的《关于加大闲置土地处置力度的通知》（国土资电发[2007]36号）、《关于认真贯彻（国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见）进一步加强土地供应调控的通知》（国土资发[2007]236号）规定,建设用地使用权实行净地出让,出让前应处理好土地的产权、补偿安置等经济法律关系,完成必要的通水、通电、通路、土地平整等前期开发。我们认为,国有建设用地使用权尤其是房地产开发用地净地出让,对于把握地供应规模、确保土地及时开发建设、政府调控房地产市场具有积极的意义．     

分类调控 因地施策——国土资源部土地利用管理司负责人解读房地产用地调控政策

随着国土资源部、住房和城乡建设部联合下发《关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》(以下简称《通知》),以及后续相关部门调整信贷、税收等政策,新一轮房地产分类调控大幕拉开. 怎样看待当前房地产调控形势?本轮调控政策有何特点?如何判断房屋和土地的供求是否过剩?允许在特定前提下调整土地用途、规划条件?新政举措是否存在政策风险?日前,记者就上述问题采访了国土资源部土地利用管理司有关负责人.     

信息视点

国土资源部：各地不得“小动作“放松调控坚决防止房价反弹 7月19日,国土资源部在京召开视频会议,就当前房地产市场形势和国土资源部、住房城乡建设部联合下发的《关于进一步严格房地产用地管理巩固房地产市场调控成果的紧急通知》（以下简称《通知》）进行了通报．并对下一步房地产市场调控工作进行了部署。《通知》指出,近期房地产和土地市场出现的一些波动,虽并未改变市场整体格局,     

土地增值税清算政策及其对房地产市场的影响

1月16日晚,国家税务总局网站公布了《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》,规定从今年2月1日起,对房地产企业土地增值税项目进行清算,正式向房地产开发企业征收30％-60％不等的土地增值税,取代现行的以“预征”为主的土地增值税缴纳法。土地增值税清算。作为国家2007年出台的房地产宏观调控的第一个政策措施,对房地产市场有什么影响,笔者在实际测算的基础上对此进行了简要的分析。     

国土资源部：加快建设旱涝保收高标准基本农田 强化城乡建设用地边界和空间管制

国土资源部日前下发《关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》,要求自4月1日起,土地管理各项相关工作以经批准的新一轮土地利用总体规划和数据库为依据;各地要严格实施土地利用总体规划,以此为依据划定和保护基本农田,强化建设用地空间管制,充分发挥规划统筹管控作用。（以下简称《通知》）     

规范土地出让收益管理势在必行

国务院办公厅出台的《关于规范国有土地使用权收支管理的通知》,细化了《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号文件）精神,对土地出让金的使用做了明确规定。国务院31号文件关于规范土地收支管理的规定,相对于1995年实行的《城市房地产管理法》关于土地出让收入的规定,发生了很大变化,     

国土资源部：严控土地使用标准力促节约集约用地

日前,国土资源部下发《关于严格执行土地使用标准大力促进节约集约用地的通知》,要求各地严格执行各类土地使用标准,加大审查力度,加强对标准执行的监管和评价。《通知》指出,要严格执行和不断完善土地使用标准。对国家发布的《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》、《工业项目建设用地控制指标》,公路、铁路、民用航空运输机场、电力、煤炭、石油和天然气工程项目建设用地等控制指标,房地产用地宗地规模、容积率控制等各类土地使用标准,各地要坚决贯彻执行。     

贯彻落实科学发展观 把耕地保护落到实处

土地是民生之本、发展之基,事关经济社会发展全局。党中央、国务院对土地管理工作高度重视,近年来先后做出了一系列重大决定,下发了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《国务院关于加强土地宏观调控的通知》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》等一系列通知,尤其是2006年《国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》（国办发[2006]50号）的下发意味着国家土地督察制度的正式确立,开创了土地管理的新篇章。     

浅谈《通知》中土地利用计划管理的新变化

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》对土地利用规划和计划有了新的规定,对用地计划管理的范围拓宽了,效力增强了。《通知》规定：“将新增建设用地控制指标（包括占用农用地和未利用地）纳入土地利用年度计划,以实际耕地保有量和新增建设用地面积,作为土地利用年度考核、土地管理和耕地保护责任目标考核的依据”。[第一段]     

国务院通知指出：已购公房上市单位无权阻挠

国务院日前发出《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》。《通知》要求各地、各部门完善住房供应政策、加强经济适用房的建设和管理,增加普通商品住房供应,建立和完善廉租住房制度,控制高档商品房建设。在改革住房制度方面,《通知》要求各地继续推进现有公房出售,完善住房补贴制度,同时搞活住房二级市场,规范发展市场服务。在规范住房信贷方面,《通知》强调要加大住房公积金归集和贷款发放力度,完善个人住房贷款担保机制,加强房地产贷款监管。《通知》还在完善市场监管制度,建立健全房地产市场信息系统和预警预报体系、整顿和规范房地产市场秩序方面作了详细规定。     

七部门联合出台房产新政稳定房价

近两年，国家非常重视房地产市场的宏观调控手段，特别是土地的调控。为了规范和稳定房地产市场，国家出台了一系列的文件。从去年4月29日国务院办公厅下发“关于深入开展土地市场整顿，严格土地管理的通知”以来，国土资源部相应出台了9个配套文件，各地区也形成了相应实施措施，从市场结果看，这些举措起到了积极的作用。     

国土资源部:完善措施,加强监管严格落实房地产用地调控政策

国土资源部日前发出<关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知>,要求密切关注房地产市场走势,严格落实房地产用地调控政策,严格执行招拍挂出让制度和操作程序,加强房地产用地监管,促进土地市场健康发展.     

关于加强建设用地批后监管的几点思考

当前,随着各地“地王”现象频现,圈地屯地之风日盛,致使土地节约、集约利用率较低、土地闲置率较高等问题不断,引起社会的广泛关注。2010年3月,国土资源部下发了《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》,明确提出了要切实加强房地产用地监管。同年4月至12月,国务院、国土资源部又连续下发多个文件,强化土地批后监管工作,改变了以往土地管理中重审批、轻监管的管理模式。     

国务院通知指出:已购公房上市单位无权阻挠

国务院日前发出<关于促进房地产市场持续健康发展的通知>.<通知>要求各地、各部门完善住房供应政策、加强经济适用房的建设和管理,增加普通商品住房供应,建立和完善廉租住房制度,控制高档商品房建设.在改革住房制度方面,<通知>要求各地继续推进现有公房出售,完善住房补贴制度,同时搞活住房二级市场,规范发展市场服务.在规范住房信贷方面,<通知>强调要加大住房公积金归集和贷款发放力度,完善个人住房贷款担保机制,加强房地产贷款监管.<通知>还在完善市场监管制度,建立健全房地产市场信息系统和预警预报体系、整顿和规范房地产市场秩序方面作了详细规定.     

闲置用地巨大 供地结构失衡——湖南房地产用地调查报告

根据国土资源部<关于开展房地产用地情况快速调查的通知>(湘国土资源电发[2009]85号)要求,为全面掌握全省房地产用地管理情况,积极应对经济形势变化,进一步完善土地调查控政策措施,湖南省国土资源厅对全省房地产用地情况进行了认真调查,全省房地产市场呈现平稳健康发展态势.