试论征地补偿争议协调中的权益保障

《土地管理法实施条例》确立征地补偿标准争议协调裁决制度。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）提出,加快建立和完善征地补偿安置争议的协调和裁决机制,维护被征地农民和用地者的合法权益。以保证被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障,维护当事人合法权益为目标要求,应当尽快在征地补偿安置争议协调裁决中形成诉求表达和权益实现的保障机制体系。     

兰州新区征地补偿安置侧记

作为全国第5个国家级新区,兰州新区在城镇化发展进程中,多渠道、多方位拓宽被征地农民安置途径,探索以提供住房保障、技能培训、就业岗位、养老保障、救济救助等方式,让他们住有新居、掌握技术、干有工作、病有保险、老有所依,切实解决了“农民变居民”后的长远生计问题。     

株洲高塘：征地补偿安置模式的全新尝试

高塘村,在两年前只是株洲市天元区马家河镇的一个普通小村落,全村面积约6.5平方公里,总人口1953人,村民主要以传统农作物种养殖和外出务工为主。自2008年天元区成为全省＂两型＂社会建设示范区（天易示范区）以来,这个小村发生了翻天覆地的变化：借助先行先试＂村组整体征收、整体拆迁;     

保护被征地农民住房权益 完善征地拆迁补偿配套制度

十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》强调解决好被征地农民就业、社会保障问题的同时,提出要解决好被征地农民住房问题。在此,笔者就尊重被征地农民住房权益、逐步完善征地住房拆迁补偿配套制度内容方面,谈谈初浅的认识。     

现行征地补偿制度研究

随着我国工业化和城镇化进程的加快,越来越多的农业用地转化为建设用地,征地过程中各种矛盾日渐突出。同时,失去土地这条生存底线的农民缺乏工作机会,缺乏有效的社会保障来维持基本的生活,处于一种弱势生存状态。据国土资源部统计数据表明,农民群众反映征地纠纷、违法占地等问题占信访总数的73％,其中40％是征地纠纷问题,这其中又有87％是征地补偿安置问题,这个比例呈逐年上升趋势。可见,征地补偿安置问题已经成为严重的社会问题,迫切要求有关部门尽快解决。     

完善征地制度保障农民权益——淳安县“八个严格”推进征地制度改革

近年来,随着我县工业化、城镇化建设地不断推进,大量农村集体土地被征收,从而使大批农民失去了祖祖辈辈赖以生存的土地,失土地农民为地方经济发展做出了重大的贡献,但由于自身素质条件和环境的影响,失土地农民对今后的出路问题无有效办法,并由此引发诸多社会问题,征地引起的信访也不断增多。据统计。征地信访反映的主要问题包括反映征地补偿标准偏低、征地补偿费分配不公,使用不规范、     

历史语境中的河南省征地补偿制度

征地补偿安置因涉及国家、社会、征地与被征地及相关各方的关系和利益,而成为我国工业化、城市化进程中的核心问题。根据对我国征地补偿制度的历史考察和不同时期征地补偿制度的内容整合,历史视角下河南省征地补偿制度的基本内容包括五个方面。     

烟台市开发区土地征收及失地农民权益保障探讨

随着烟台市开发区经济的发展,城市化进程不断加快,大量的农村集体土地被征收,随之而来的是出现大量失地农民,因此做好土地征收工作,解决好失地农民问题是开发区长远发展和社会稳定的保证。近年来,烟台市开发区制定出台了关于征地拆迁管理、失地农民的相关保障和促进就业的相关政策,保证了征地工作顺利开展,解决了失地农民的权益保障问题,促进了开发区经济又好又快的发展和社会的稳定。     

宁夏：征地补偿一卡支付到农民

宁夏回族自治区国土资源厅、财政厅、监察厅、审计厅就进一步规范征地拆迁安置补偿程序,落实“两公告一登记”制度．保障被征地农民的合法权益等有关事宜进行了完善。一是改革征地方式。国家投资的重点建设项目用地,征地拆迁安置补偿费用实行统征包干的办法。即包经费、包工作、包时间。     

征地拆迁安置合理性分析的调研报告

一、现行政策存在的主要问题 德清县集体土地农房拆迁政策体系最初建立于2002年11月（德政发[2002]46号）,在2004年5月又进行了一次调整（德政发[2004]29号）。根据近年来我县农房拆迁实践,在2008年又进行了修改,新出台了《德清县县城（武康）规划区内征收集体土地农房拆迁补偿安置管理办法》（德政发[2008]15号）,作为县城及县城周边项目拆迁安置时的一部指导性文件。依据这几年拆迁实践,尤其是2008年的拆迁工作,笔者认为现行农房拆迁安置政策还存在一些问题：     

日照市土地利用变化对生态环境的影响

日照是生物多样性的地区,生态环境较好,但近年来,随着工业化、城市化的发展,土地利用结构与布局发生了较大变化,土地生态环境总体上也在不断恶化。该文通过分析日照市不同土地利用类型的变化,探讨其对生态环境的影响,对日照市土地利用结构与布局调整具有指导意义。     

日照市国土资源局依法行政经验探讨

日照市国土资源局创新依法行政理念,大力推进依法行政,健全规章制度,完善监督机制,努力打造＂阳光国土＂,提高了国土资源管理水平。     

日照市东港区土地利用结构与空间布局分析

通过对土地利用的多样化指数、集中化指数以及土地利用组合类型3种方法分析东港区土地利用结构,运用优势度指数和均匀度指数作为衡量土地利用空间布局的指数,对东港区土地利用结构和空间布局进行定量分析,得出该区土地利用集中化程度较低,土地利用总体功能不高。为全区土地利用的空间分布提供基础依据,对优化土地利用提供现实基础。     

日照市土地利用功能分区及空间管制

不同地区自然及经济社会条件的差异,决定了对土地资源的开发利用必须注重其区域性,即进行土地利用功能分区,以协调不同区域的土地利用,限制不适当的土地利用方式,达到人地关系的真正和谐,实现土地资源的可持续利用。通过分析日照市土地资源开发利用现状,采用图件叠加的方法进行初步功能分区,然后采用系统聚类分析法进一步细分,同时对不同功能区制定相应空间管制措施。     

日照市土地利用总体规划实施影响因素及修编建议

土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是落实土地用途管制制度的重要依据。该文结合日照市土地利用总体规划实施过程中存在的问题,从经济、技术和政策等方面简述了影响规划实施的因素,并对土地利用总体规划修编工作提出了工作建议。     

日照市城乡建设用地增减挂钩工作的探讨

随着社会主义市场经济的发展,推进土地集约节约利用,促进城乡统筹发展,是当前和今后一个时期有效的利用现有土地资源,改善农村生产生活条件和环境、缓解建设用地供需矛盾的有效途径和手段。近几年来,日照市严格按照上级有关要求,规范开展了城乡建设用地增减挂钩试点工作,取得了显著成效。     

济南市采矿权有偿取得办法之探讨

采矿权有偿取得是矿法规定的一项基本制度。济南市结合该市矿产资源开发管理和矿业经济发展实际,对实现采矿权有偿取得和有偿使用制度等方面进行了有益的探索,并逐步形成了一套科学合理的采矿权价款征收、资源有偿使用及管理办法,为进一步提高济南市矿产资源规范化、科学化管理水平积累了宝贵经验。     

国有土地收购补偿方法和土地有偿使用方式的探析

目前政府收购国有土地使用权的补偿问题无论在程序还是在补偿标准上均缺少法律规定,其补偿方法主要采用协商形式解决。近年来,随着土地发展权研究的深入,为政府制定收购土地补偿办法提供了理论依据。由于我国建筑物寿命短,收购土地后重新建设不仅浪费土地资产,而且引发了大量社会问题,推行国有土地使用权租赁制度,缩短土地使用权出让年限,使之与建筑物的寿命大致一致,不仅减少政府收购土地的难度,而且便于土地的批后监管。     

基于综合评价的日照市农用地整理时序研究

通过探讨农用地整理的时序,为规范土地整治管理提供技术支撑。运用综合评价法、实证分析法,选取自然经济社会条件、耕地利用现状和农用地整理3个因素、6个评价因子,构建农用地整理评价指标体系。以山东省日照市为例,进行实证分析,确定49个乡镇农用地整理时序。得出通过综合评价确定农用地整理时序,能够使农用地整理管理更加科学化和规范化。