绩效管理在土地开发整理复垦工作中的应用

土地开发整理复垦工作从探索起步到全面推进,已在补充耕地、保护耕地资源,提高农业综合生产能力,优化农用地结构,保障粮食和生态安全,惠民利民等方面发挥了重要作用,为经济社会的持续快速健康发展作出了重大贡献。但随着国家土地宏观调控政策的逐步到位与效应显现,土地开发整理复垦工作在实践中也日渐暴露出一些问题与不足,亟待引起我们的关注与重视。我们认为必须要将绩效管理的理念与方法引入到土地开发整理复垦工作中来,以便更好地提升我们的工作水平,服务于经济社会发展大局。     

梧州：土地整理复垦开发工作成效显著

2009年以来,梧州市国土资源管理部门按照国土资源部办公厅《关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知》要求,努力搞好土地复垦开发整理工作,确保建设占用耕地占补平衡。据统计,1～10月,梧州市共完成土地开垦207公顷,     

兖州市全面启动4个土地整理复垦项目

近日,兖州市新驿镇李村砂塘复垦整理项目开始动工实施,标志着该市4个济宁市级投资的土地整理复垦项目已全面启动实施。4个项目分别位于兖州市新驿镇、颜店镇,建设总规模170．57公顷,项目治理完毕后,可实现新增耕地61．01公顷。为确保项目顺利开工实施,根据《济宁市土地开发复垦整理实施办法》等有关文件规定,     

平原县农村建设用地复垦实践与分析

随着社会经济的快速发展,平原县对新增建设用地的需求日益增长,但在国家宏观调控、收紧地根的政策下,每年新增建设用地指标不足20 hm2的情况已成为制约当地经济社会发展的“瓶颈”,迫切要求解决用地难问题。在建设用地紧张的同时,平原县又存在农村建设用地闲置和浪费问题,对其进行整理（复垦）已成为经济社会发展的必然。     

整理复垦谱华章 双赢之路铸辉煌——温岭市土地整理建设用地复垦工作纪实

自温岭市区驱车向东,一段长约3公里的公路两侧,一座座塑料大棚在田里整齐地排列着。路的最东头,一块红色大理石的石碑上写着醒目的四行大字：浙江省东部土地整理箬横项目区,箬横万亩现代化农业综合园区,国家级千亩节水增效示范园区,浙江省优质高效农业示范基地。     

文登市农村集体建设用地整理调查报告

世界银行与国土资源部共同实施的“中国经济改革实施”子项目“农村集体建设用地管理利用政策研究”调研工作在文登市展开。为配合专家组调研,根据国土资源部《农村集体建设用地管理利用的政策研究项目报告书》,文登市国土资源局于2007年1月至3月中旬,就农村集体建设用地整理子课题进行了详细的调查和分析,基本摸清了文登市农村集体建设用地整理的现状及潜力。     

文登市多项措施规范养殖用地管理

文登市依其地理位置有特种动物养殖基地之称,有养殖大户5000多个,年饲养禽畜600多万只。很多村庄房前屋后,四旁空地旧房都已被充分利用,很多人开始把眼睛瞄向了承包地。文登市国土资源局高度重视,积极、热情为“三农”服务,引导养殖户依法用地、集约用地。一是注重宣传教育。通过《文登市国土资源》报、明白纸下乡宣讲、印制挂历等多种形式大力宣传国土方面的法规和政策,明确养嬗用地范围内不得建永久性建筑物。要求养殖户在个人创业致富的同时,自觉认真落实“十分珍惜土地和合理利用每寸土地沏实保护耕地”的基本国策。二是坚持科学选址。本着“统一规划、合理布局、保护耕地”的原则,合理用地。鼓励农户利用荒山、荒滩和原有建设用地,尽量不占或少占耕地,严禁占用基本农田。三是签订复垦协议。与养殖户签订《土地复垦协议》,明确用地位置、面积、地类、复垦等内容,每2年续办1次备案手续,防止打着养殖用地的旗号,     

土地整理复垦开发信息备案工作问题及建议

2008年12月,广西按照国土资源部要求全面启动了项目信息备案工作。2010年6月,全区14个市的技术人员再次对建设用地项目核减情况进行了集中清理和报备。目前,全区日常报备工作,由项目所在地的国土资源管理部门负责,各地申请确认新增耕地面积时,须按照报备要求对土地整理复垦开发项目的信息录入备案,     

莱芜市莱城区实施宅基地规范化管理和土地复垦的调查与思考

实施宅基地规范化管理和土地复垦,推进空壳村整治腾挪建设用地指标,是进一步缓解当前用地压力,积极筹集建设用地指标的有效手段。该文以莱城国土资源分局在大王庄镇白炭坡村推行空壳村整治腾挪建设用地指标为例,阐述了白炭坡村的有关情况,村庄整治工作的主要做法以及取得的初步成效,分析探讨了实施腾挪建设用地指标推广的基础条件、准备工作以及启示等。     

地下煤矿开采和矿山土地复垦综合规划研究

随着我国经济的快速发展,煤炭的需求量大幅度提高。因此,地下煤矿开采量也随之增大,而开采引起的土地破坏等环境问题日益严重。传统的土地复垦技术具有复垦率低、复垦周期长等缺点。已有的“边开采边复垦”技术及理念是基于已建成的地下采矿计划,导致土地复垦比较被动。通过介绍土地复垦技术的历史发展、地下煤矿开采引起土地破坏的影响因素和土地复垦的关键技术等,将地下煤矿开采和土地复垦技术综合规划,进一步优化地下煤矿开采和土地复垦的布局、时间和参数,让边开采边复垦技术贯彻可持续发展理念,让地下煤矿开采和土地复垦实现良好的经济效益、社会效益和生态效益。     

浅议土地整理复垦开发项目中的政府行为——以湖南省为例

随着土地整理复垦开发各项改革制度的深入，在一定的历史条件下形成的单一部门行业管理行为越来越难适应土地整理复垦开发项目发展的需要。通过对土地整理复垦开发相关概念的界定，分析了单一部门行业管理形成产生的各种原因并指出其存在的各种弊端，并根据未来土地整理复垦开发行业发展的趋势，论证了在土地整理复垦开发项目管理过程中将单一的部门行业管理行为上升为政府行为的合理性。     

土地复垦整理开发项目实施准备关系进展快慢和质量好坏

土地复垦整理开发项目实施准备工作足项目实施工作中的一个重要环节，是确保项目顺利实施的重要手段。项目实施准备工作的充分与否不仅关系剑项目实施的进展快慢和质量好坏，更关系到项目的效益和社会影响。     

余姚市积极推进土地开发整理复垦工作

一是进一步加大土地开发整理复垦工作的政策支持力度。建议市政府于3月底和5月初先后下发了《关于下达2009年度全市土地开发整理任务的通知》和《关于进一步加大土地开发整理工作力度的通知》两个文件,并组织了有市主要领导和分管领导亲自带队,     

土地开发复垦中测量问题及解决方案

在土地开发复垦中,新增耕地的边界确定和面积的认定是一项十分重要的工作。由于对政策的理解和实际新增耕地面积认定的复杂性。一直以来是土地开发复垦工作的薄弱环节,笔者通过多年实践提出解决办法,以供同仁们参考。     

用地“两难”节约优先——专访国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史

这边是经济社会发展用地需求十分旺盛,那边是保障粮食安全、坚守18亿亩耕地红线绝对不能逾越。     

缙云县四项措施强力推进土地开发复垦工作

一是突出责任,落实项目任务。县政府和各乡镇签订土地开发复垦目标责任书,要求把土地开发整理复垦作为当前工作的重中之重,时时放在心上、紧紧抓在手上,集中力量攻坚,集中精力推进。二是完善制度,强化政策引导。进一步建立和完善激励机制,发挥经济政策和考核制度的导向作用,调动各方的主动性、积极性和责任感。三是强力推进,实行倒逼机制。制定全年项目工程倒排时间进度表,实行工作倒逼机制。     

淄博市临淄区14个土地开发复垦项目全部通过市级验收

11月13日,由淄博市国土资源局、农业局等部门组成的土地开发复垦验收组,对临淄区2009年度土地开发复垦项目进行了验收。验收小组对全区14个开发复垦项目的验收材料进行了审核,并对开发复垦项目进行了现场踏勘,一致认为临淄区土地开发复垦项目内业资料填写规范、统一,外业开垦耕地达到耕种条件,符合相关要求,14个项目全部通过了检查验收。     

巩义市多措推进土地整理复垦开发

近日,巩义市出台了《关于大力推进土地整理复垦开发工作的意见》,采取多种激励奖惩办法,大力推进土地开发整理复垦工作。 该市按照市场化运作的原则,引导企业、个人等社会资金参与土地整理复垦开发项目建设。该市规定,凡农村集体经济组织、企业和个人投资的,由项目所在镇（街道、园区）按照程序进行申报并组织实施。     

邹城市土地开发复垦整理工作着力下好三步“关键棋”

近年来,邹城市土地开发复垦整理工作走在山东省的前列,先后多次被山东省、济宁市授予“土地开发整理工作先进单位”荣誉称号,这是该市坚持下好土地开发整理复垦工作“三步棋”的结果。     

浅议港口抽黄灌区农业综合开发项目的建设管理

农业综合开发是我国农业和农村经济工作的一个重要组成部分。通过实施农业综合开发,改善了农业生产条件和生态环境,促进农业结构的战略性调整,提高农业综合生产能力和综合效益,增加了农民收入。港口抽黄灌区通过实施农业综合开发项目,初显成效。分析、总结农业综合开发渭南市港口抽黄灌区节水配套改造项目实施中的建设与管理。