提高经营城市土地的水平增强城市综合竞争力——在第八期国土资源管理市长研讨班上的总结讲话

同志们: 第八期国土资源管理市长研讨班今天就要结束了。研讨班开始时,鹿心社副部长讲了话,深刻分析了当前加强土地资产管理,经营好城市土地面临的新形势,阐述了经营土地在城市经济社会发展中的重要地位和作用,明确了经营土地的方向和任务。研讨班上,福州、     

基于GIS的城市土地利用研究进展

结合国内外城市土地利用研究现状,阐述GIS在城市土地利用研究中的现状与问题,并提出相应的改进方法,以期为城市土地合理利用提供科学依据。使用文献资料法和对比分析法,从城市土地利用变化、评价及规划、扩展及演变、结构和优化等5个方面综述了GIS在城市土地利用研究中的应用,同时分析了当前研究的侧重点及不足之处。研究认为,GIS技术发展趋势与城市土地利用研究都面临着许多科学问题,二者既互相补充,又互相促进;当前需要在归纳总结各学科相关理论基础上,结合GIS技术的支撑,开展城市功能与城市土地利用关联研究,形成系统的城市土地利用理论体系;深入研究中小城市和欠发达地区不同类型城市的功能性用地机制,促进"3S"技术与城市土地利用模型库的融合,更加有效地指导GIS在城市土地利用研究中的应用。     

构建城市土地市场科学发展评价体系研究

在以科学发展为经济社会发展的总要求这一背景之下,城市土地市场培育与调控应兼顾效率、公平和可持续发展三大目标。本文试图基于上述三大目标,建立城市土地市场科学发展评价体系,力求为城市土地市场发育的完善程度提供一个客观、具有较高参考价值的评判标准。     

城市土地管理

德国测量师正在越来越多地参与国际土地管理问题的讨论,本文也主要谈一谈城市增长速度在很多发展中国家仍然非常高这一世界趋势。由于很多城市无控制和不协调发展的结果,城市发展远远达不到可持续发展。目前,联合国人类居住问题中心(UNCHS)发起的两项国际活动:城市管理和土地使用权保障,明显就是针对城市可持续发展的。本文阐述了如何把城市土地管理的管理标准——可持续性、辅助性、公平、效率、透明和负责、公民参与和公民权利,与使用权保障相互结合起来,为改进现在的实际情况提供手段。根据联合国人类居住问题中心提出的目标,本文对城市管理标准及其实际应用逐个地进行了简单描述。总之,改变国家在城市管理中的作用和给予社会团体更多权力的重要性是本文讨论的重点。 概述:德国测量师即将接任国际测量师联合会(FIG)主席职务。德国的大学加入到了全球教育市场中,如慕尼黑理工大学新设了土地管理硕士课程。这两个例子可以表明德国测量师将会面对国际发展与挑战,并将积极参与由联合国机构和世界银行所发起的全球土地管理的讨论。     

让城市更智慧

起步于20世纪90年代末期的中国数字城市建设取得了许多成就,但也存在不少问题。随着物联网和云计算等新一代信息技术的兴起、发展和产业化,为解决数字城市面临的问题提供了新的机遇,这就导致了智慧城市的提出。数字城市必然走向智能城市,两者既有联系又有区别,智慧城市是数字城市的发展,有着不同于数字城市的新特征。物联网与云计算是智慧城市的战略技术支撑。智慧城市的应用涉及到城市运作的方方面面,其根本目的与任务是让城市更智慧,本质是让作为城市主体的人更智慧。     

哈尔滨市城市土地集约利用与经济发展的协整研究

土地是人类社会赖以生存和发展的基本资源,也是城市经济发展的物质载体。城市的经济发展需要土地这一基本资源作为支撑,要在有限的土地上获得经济的较快发展就需要我们节约集约利用土地,城市土地集约利用与经济发展之间有着密切的联系。本文结合哈尔滨市的实际情况,首先运用多目标综合评价法分别对哈尔滨市1991年到2010年城市土地集约利用水平和经济发展水平进行了评价;然后运用协整检验、误差修正模型和格兰杰因果检验等方法探讨城市土地集约利用和经济发展之间存在的动态关系,发现城市土地集约利用与经济发展存在长期的均衡关系,从长期来看,经济发展指数每增长1个百分点,城市土地集约利用度提高0.402201个百分点,但短期内存在失衡,短期失衡向长期均衡回归的速度达0.5272;格兰杰因果关系检验表明城市土地集约利用与经济发展之间具有单向因果关系,经济发展是城市土地集约利用的格兰杰原因,哈尔滨市经济的发展促进了城市土地集约利用。     

论物理城市、数字城市和智慧城市

从城市的形成和发展历程出发,探讨了物理城市建设和发展过程中面临的问题和挑战。数字城市作为城市信息化过程中建立起来的一个cyber space,只能实现see everything on Web;而智慧城市是一个cyber physical space,通过数字城市与物联网、云计算和人工智能的融合,可以实现do everything on Web和城市智能化,这是对未来智慧城市的美好愿景。     

浅析美国通过综合交通和土地规划实现城市可持续发展

在很多方面上,需要依靠综合交通规划与城市土地利用的发展来促进大城市的可持续性。构建一个综合交通土地发展框架是明确解决城市可持续性问题的关键。本文将比较交通和城市发展部门在促进城市可持续性中的各种观点,通过对一些美国案例的研究,可以得出很多经验和教训。     

让城市更智慧

起步于20世纪90年代末期的中国"数字城市"建设取得了许多成就,但也存在不少问题.随着物联网和云计算等新一代信息技术的兴起、发展和产业化,为解决"数字城市"面临的问题提供了新的机遇,这就导致了"智慧城市"的提出."数字城市"必然走向"智能城市",两者既有联系又有区别,"智慧城市"是"数字城市"的发展,有着不同于"数字城...     

我国城市土地供应机制研究

本文通过研究我国城市土地供应机制的内涵及其结构体系,分析了其特征,对机制中存在的土地供应总量失控、土地市场存量土地较多、土地供应过程操作不透明、城市土地的市场化不完全、刺激房地产过热等问题,提出了建立相应的严格控制增量用地、建立城市土地收购储备制度、建立土地供应信息发布制度、建立健全土地供应市场、开征财产税等政策措施。旨在优化土地供应机制,对政府调控土地市场起到一定的借鉴作用,促进我国的土地供应走上健康和谐之路。     

城市土地信息系统设计的初步研究

土地是人类赖以生存和发展的物质基础。随着人口增长和人与地矛盾的日益加剧,如何合理利用有限的土地资源,是关系人类生存和经济社会持续发展的重大问题。城市土地信息系统(ULIS)的建立就是为了合理利用城市土地,保证城市土地利用和开发经营活动的相互协调,以在保持土地生态平衡的条件下,达到社会经济及环境效益最优化。本文就建立城市土地信息系统的基本思路作了框架式描述,力求使其简单明确。     

城市土地综合承载力评价——以深圳市为例

本文从土地资源承载力概念入手,结合深圳市城市发展制约因素和城市发展的目标分析,从土地人口承载力、经济承载力、社会承载力和生态环境承栽力四方面构建了深圳市土地综合承载力评价指标体系,对深圳市城市土地综合承载力状况进行了分析与评价,提出了提高城市土地综合承载力的对策建议。     

城市低效土地改造利用规划方案研究

城市土地的低效利用是城市化快速进程中存在的一个重大社会经济问题,直接关系到社会经济能否得到快速可持续发展。研究低效土地改造利用规划中的重点问题,探讨低效土地改造模式与策略,以便盘活土地存量,提高土地利用率。     

城市测量讲座──第一讲 城市控制网的建立

城市是人口密集的地方，它既是发展现代工业的基地，也是政治、经济和文化的中心。建国以来我国城市建设发展迅速，原有的旧城市不断被改造和扩建，新兴城市不断涌现。城市测量是城市建设的基础和重要环节。为适应城市发展的需要，过去特别是五十年代末许多城市建立了城市控制网，测绘了大比例尺地形图。自从改革开放以来，许多城市的面貌又发生了巨大变化，高层建筑物、立交桥、地下铁道日益增多，城市建设与管理正在逐渐走向现代化、科学化、这就对城市测量提出了更高的要求。与此同时，现代高新技术特别是计算机技术与空间技术的发展又为…     

城市建设与发展的资金需求和信贷

一、我国城市建设发展历程回顾 我国城市建设与发展大概经历了五个阶段：第一个阶段,填空式、填充式。当时城市空地很多,用填空方式把土地利用起来。第二个阶段,平面扩张阶段。比如北京出现了二环、三环、四环、五环,从二环发展到五环这样一个平面扩张的阶段,那时很多城市由于中心城区土地占完了,都在面上扩张。在这个扩张过程当中,城市没有特色上的变化,没有结构上的变化,也没有层次的变化,形成了一个简单的平面扩张阶段。第三个阶段,     

城市存量土地产生的原因及对策

近几年来,计划管理的实施,遏止了乱占滥用土地的势头,促进了土地资产的合理利用。但从深层次上看,由于计划与规划的宏观目标脱节,计划与执行脱节,对执行缺少监督和制约手段,造成部分土地利用率低,甚至闲置的现象发生。由数字化地籍调查结果显示,我市存量可盘活土地约占建设用地的7％左右。不可否认是城市内部工地管理上存在的真实问题,但从另一方面看,这也正是我市土地利用和发展的潜力所在。为此,我们依据长春市区数字化地籍调查成果,对市区存量土地产生的原因及其对策加以剖析,以利于今后城市土地的合理开发利用。     

城市土地空间利用评价预警调控系统的设计与实现

在土地资源紧缺等"城市病"问题愈发突出的背景下,提高土地集约利用效率是国土资源管理的重点研究方向。为支撑城市土地空间资源集约利用研究,本文在深入研究城市土地利用评价及空间演化模拟技术的基础上,基于C#.NET开发平台,结合ArcGIS Engine组件技术,研发了城市土地空间利用评价预警调控系统,实现土地空间利用评价、预警及政策仿真调控等功能,作为科学管理土地的辅助工具。本文对系统的总体需求、系统结构及主要功能设计与实现进行了阐述,以期为土地资源管理研究及相关软件研发提供参考。     

城市土地集约利用宏观分析研究

目前,土地集约利用研究主要从宏观、中观与微观3个方面分析,中观与微观层面上的评价研究得到了更多的关注,而宏观分析则相对较少。因此,本文从宏观的角度,选择土地利用合理性、土地集约利用程度和土地集约利用趋势等方面对城市土地集约利用进行评价。通过对GDP与用地增长弹性系数、固定资产投资与用地增长弹性系数的计算来定量分析城市土地利用效益变化趋势;运用反距离权重法绘制人口密度等值线,分析城市人口空间分布;引入了城市土地利用信息熵等指标,分析城市土地利用结构与布局的合理性。结果表明,宏观分析结果与中观、微观评价结果相辅相成,是土地集约利用研究中不可缺少的重要组成部分。     

从数字城市谈城市测绘的发展

数字城市是当前我国城市信息化建设的焦点。从技术层面上讲,数字城市是一个基于网络的城市综合信息服务体系。建设数字城市需要解决一系列基本问题,其中包括城市地理空间基础框架数据的获取、更新和使用。数字城市建设无疑给城市测绘带来了十分难得的机遇,但同时也使城市测绘面临来自信息需求、技术发展、管理与体制及观念等方面的严峻挑战。本文对此进行分析探讨,旨在推动城市测绘技术与服务的发展。     

对城市存量土地的思考

目前,我国城市中存在着大量的存量土地,问题突出。本文对城市存量土地的内涵进行了鉴定,可分为批而未供土地、供而未用土地和低效利用土地;对3类存量土地产生的原因进行了分析,并提出了预防存量土地产生的对策;最后,提出了盘活现有的城市存量土地的建议。