把好技术关 确保农村集体土地确权登记发证工作顺利开展

胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式中指出:"当前我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,社会管理领域存在的问题还不少"。国土资源领域中也存在着突出矛盾和问题,农村土地权属问题便是其中之一。近年来,中央从夯实农业农村发展基础、促进城乡统筹发展     

农村土地综合整治热的冷思考

农村土地综合整治是改善农村和农民生活条件、增强农民生活保障、促进农村经济平稳较快发展的有效途征,是实现扩内需、保增长、建设社会主义新农村,统筹城乡发展的重大举措。     

基于城乡统筹的土地综合整治研究——以沈阳市为例

正统筹城乡经济社会发展是指导中国现代化建设的重要战略思想,是打破中国城乡二元结构的根本出路和重要途径。研究土地综合整治,对于城乡统筹发展、保证粮食安全、保障农村良好生产和生活环境、城市产业结构优化升级等方面具有一定现实意义。本文以沈阳市为例,在系统的科学分析基础上,总结土地整治工作实践,探索土地整治路径和策略,为沈阳市及其他城市开展土地整治工作、促进城乡统筹发展,提供了理论依据和现     

国土部门应做好城乡统筹发展文章

城乡统筹发展,是转变经济发展方式,推动经济转型升级的重要举措,是党中央、国务院按照科学发展观的要求,加快城乡经济发展的一项战略决策。城乡统筹发展,对国土部门要求更高,任务更重,面临的困难和矛盾更大。因此,国土部门应与时俱进,竭尽全力做好城乡统筹发展的文章,从而使国土部门在城乡统筹发展中发挥更大更好的作用。     

浅析土地整治项目的土地权属管理及权属调整工作的意义

近年来,随着城市化、工业化进程的快速推进,使用地需求与供给间的矛盾日益突出,用地的“瓶颈”效应制约了经济的发展,城乡差距不断拉大的趋势未得到有效扭转。在此现实背景下,优化农村土地利用结构和布局,提升农业综合生产能力,推进农村住房改造、社区公共服务和基础设施建设,推动农村人口和村庄集聚,促进城乡统筹协调发展,对土地利用现状进行调整、改造、综合治理,提高土地利用率和产出率,改善生产、生活条件和生态环境等土地整治政策,成为破解建设用地保障难题的有效手段。     

对农村集体建设用地规范流转的思考

随着工业化、城镇化进程的加快,农村集体建设用地流转日益成为统筹城乡经济发展的重点。农村集体建设用地的规范化流转是农村土地节约集约利用的重要保障,对农村规划实施和统筹城乡发展具有重要意义。但目前农村集体建设用地管理面临着集体建设用地利用水平低、流转收益分配制度不健全、集体建设用地流转市场缺乏管理等困境。因此,加强农村集体...     

城乡接合部土地利用与管理的思考——以沈阳市于洪区为例

城乡接合部是城乡二元矛盾冲突的焦点地区,城郊型经济的每一步发展都包含着矛盾的冲突与协调、利益关系的分配与再分配,随着主要城区土地资源的紧张,这类地区必然成为我国未来土地开发的热点地区。于洪区是沈阳市经济发展和城市外拓的重要承载区域,很大一部分处于城乡接合部。随着社会经济的飞速发展,土地资源供求矛盾必将制约着未来于洪区经济社会发展的"瓶颈"。城乡接合部土地利用与管理存在的问题     

农村居民点用地整理问题探讨

农村居民点用地整理是提高农村居民点用地效率和集约化程度,促进土地有序、合理与科学化利用的重要手段。农村居民点用地整理对改善农村生态环境,提高农民生活质量,缓解用地矛盾,实现耕地占补平衡,发展农村经济,促进城镇化,缩小城乡差距,解决“三农”问题具有重大的现实意义,农村居民点整理将加快我国城市化进程、缩短城乡贫富差距,     

永兴:严把土地整治“六关”

正土地综合整治是按照土地利用总体规划确定的目标和用途,以土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩为平台,推动田、水、路、林、村综合整治,改善农村生产、生活条件和生态环境,促进农业规模经营、人口集中居住、产业聚集发展,推进城乡一体化进程的一项系统工程。土地综合整治事关长远、牵动全局,只有拓宽视野,整体谋划,创新思路,统筹推进,才能实现"政府得土地、农民得实惠、城乡得发展。"     

黄土高原地区城乡建设用地主要问题研究--以山西隰县为例

本文以隰县为例,利用“二调”数据和实地考察数据,通过定性和定量的方法,分析了黄土高原地区建设用地现状以及主要结构特征,并对存在的主要问题进行剖析。研究发现存在以隰县为代表的黄土高原地区建设镇用地偏低、县城建制镇用地过于集中及乡镇土地结构差异较大等土地利用现状与结构特征;隰县城乡建设用地存在着农村居民点分散与外延式扩张、农村人均占地严重超标、城乡建设用地矛盾突出、建设用地利用集约程度低等问题。最后,提出了科学制定土地利用总体规划、土地利用整治规划、做好建设用地的潜力研究和做好增减挂钩等发展策略。     

节约集体用地是为了更好地发展

正"发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展。"这是新一届中央领导集体对新常态下中国经济发展新特征、新趋势的科学把握,也是对推动经济持续健康发展新思路、新目标的高度概括,对推进经济社会发展各项工作具有重要的     

关于农村宅基地管理制度改革问题的思考

正宅基地制度是我国农村经济社会中带有强烈保障和福利性质的制度,主要是为了解决农民最基本的"住房"问题。然而,随着城镇化加快,城乡之间的人员流动日益频繁,我国现有宅基地制度存在的矛盾和问题日益突出。一、我国农村宅基地存在的问题及原因     

城乡一体化提速成"一号提案"

一号提案以‘城乡统筹’为主题,对长株潭‘两型社会’建设中统筹城乡发展问题进行了一次比较全面的调查研究。民盟湖南省委主委、湖南省国土资源厅副厅长杨维刚说,关注点在于农村经济社会发展的现实情况,试图破解城乡二元结构的矛盾,促进城乡统筹的推进。     

河南省人地挂钩模式探析河析

正人地挂钩是近年来国家探索解决新型城镇化和土地节约集约过程中用地矛盾问题所采取的新政策。2011年国务院下发《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(国发〔2011〕32号),提出人地挂钩政策河南先行先试的明确要求,这是国家对河南的一个"特许",旨在推进城镇建设用地增加规模与吸纳农村人口定居规模相挂钩,加快城乡统筹发展,实现以人为核心的城镇化。     

对城乡建设用地增减挂钩工作的思考

党的十七大把"统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,解决好农业、农村、农民问题"作为全党工作的重中之重.十七届三中全会又明确要求"加快社会主义新农村建设,大力推进城乡统筹发展".在全国深入推进城乡统筹发展、建设社会主义新农村的关键时期.如何把握时机,抓住机遇,探索"城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩"(以下简称"增减挂钩")的思路和对策,积极稳妥地落实和推进"增减挂钩"这项利国利民的工作,对当前加快社会主义新农村建设,推进城乡统筹发展,促进土地资源的合理、高效、集约和持续利用都具有积极的现实意义.     

浅议新形势下如何破解失地农民困境

正土地之于农民,几乎涵盖了其一切赖以生存的希望和资本,农民失地又失业已成为一些地方影响社会稳定和经济发展的"难症"。近年来,随着经济的发展和城市化进程的推进,越来越多的市(镇)郊农村开始了大规模的拆迁改造工作,因农民失地而引发的社会矛盾屡见不鲜。本文仅从国土资源管理的角度,以金华市婺城区为例,对失地农民问题作浅显的分析,探讨如何改进国土资源管理,让失地农民享受到改革、开放成果,促     

新农村问题探析——论"城乡一体化"

推进城乡一体化建设是建设社会主义新农村的客观要求。两相辅相成、协同共生。通过统筹城乡经济发展。可以实现以工补农、以城带乡、城乡产业优势互补的良性互动，促进农村的生产发展、农民生活宽裕；通过统筹城乡两个明建设和空间布局一体化，可以促进农村的村容整洁和乡风明；通过统筹城乡社会事业和社会管理改革，可以推进农村管理民主、社会事业得到快速发展。通过统筹城乡发展。实行工业反哺农业、城市支持农村。让广大农民共享改革发展成果。就可以在城乡一体化的形式上。逐步建立起以工补农、城乡良性互动、协调发展的新型城乡关系。     

理顺二元体制 实现城乡一体

城乡结合部和“城中村”是城乡二元社会的缩影，以“亦农非农，亦城亦乡”为其典型特征。城乡结合部和“城中村”房屋拆迁问题，是城乡二元体制矛盾在经济发展过程中的凸现，是制约城市建设和发展的瓶颈。妥善解决城乡结合部和“城中村”房屋拆迁问题，不仅是理顺二元体制矛盾、实现城乡一体化、可持续发展的需要，而且是维护农民合法权益、确保社会稳定的需要。     

关于实施城乡建设用地增减挂钩政策的一点思考

目前,我国正处在工业化、城镇化和农业现代化"三化"同步推进的重要发展时期,建设用地需求刚性增长与建设用地计划指标紧缺的矛盾十分突出。尤其是经济较为发达的地区,面临着"规划缺空间,计划缺指标,补充缺后备"的三重压力。面对既要保护耕地红线,又要保障发展用地的新形势和新要求,国土资源部深化改革,创新机制,制订出台了城乡建设用地增减挂钩的新举措,盘活农村存量建设用地,优化土地利用结构,在不增加建设用地指标的前提下,通过城乡建设用地增减挂钩政策的实施,实现"双保双赢"目标。虽然余姚市没有列入国土资源部城乡建设用地增减挂钩试点单位,但我们依据城乡建设用地增减挂钩的政策平台,     

莱芜市钢城区农村建设用地整治工作分析

农村土地整治挖潜是乡镇企业发展解决用地瓶颈的重要举措,是落实科学发展观的具体体现,对于统筹城乡经济社会发展,加速改善农村面貌,实现城乡经济、社会、环境协调发展具意义重要。通过分析莱芜市钢城区农村土地整治挖潜的现状与问题,就今后如何做好农村建设用地整理、复垦提出建议。