自主创新环境面临新考验

周东在2007年3月12日《中国高新技术产业导报》撰文指出，目前，中国正处于自主创新的快速发展时期，创新环境将不断改善，多数企业家对此充满信心，但有些实质性、迫切性的问题还需要国家有关方面加紧研究，制定出行之有效的对策。随着科技创新步伐不断加快，政策体制不健全、执法力度不严、投融资力量薄弱、创新人才缺乏以及高新区的法律地位没有得到认可等诸多问题日益凸显，     

对新形势下气象计划管理工作改革的思考

改革开放以来,随着社会主义市场经济体制建立,气象部门计划管理工作存在的问题日益突出,诸如计划指标体系不完善,计划功能不健全,计划手段薄弱,计划指标职能不能充分发挥等。现行的计划管理体制与市场经济体制建立后的新型气象事业的要求越来越不相适应。气象计划管理要尽快转轨变型以适应新的发展要求,就必须更新计划观念,改进计划方法,充分发挥计划工作宏观调控、资源配置以及经济手段的功能,更好地促进气象事业快速、健康、协调发展。     

基层气象部门应重视 升空气球庆典服务经营策略

当前，基层气象部门在升空气球广告庆典服务中面临严峻挑战。存在的主要问题：一是升空气球广告庆典服务体制不够完善；二是其服务机制还不健全；三是其服务项目所占广告市场份额有限；四是技术装备、人员素质不适应激烈的市场竞争。针对这些问题，联系仙桃市此项服务实际，探讨了基层气象部门升空气球庆典服务经营策略。     

如何发挥结算中心在财务监管中的作用

财务监管是财务管理的一个重要环节，财务监管的主要任务是监督资金的使用，防止资金的损失和浪费，最大程度地发挥资金的使用效益。财务监管的实现要靠健全的财务监管体制和法规制度。采用由财务结算中心统一财务结算的财务体制，较好的解决了过去财务管理体制上存在的漏洞，为加强财务监管提供了体制保证。     

面向 21世纪中国新一代气象业务技术体制改革的初步设想

1 概述 1.1气象业务技术体制改革是气象部门改革的关键任务 气象基本业务系统改革是气象部门改革的主体。 1.2气象业务技术体制的范畴 包括探测、网络、资料、预报、服务等各项基本业务体制和技术体制。 技术体制指在一定时期的技术政策指导下,各种业务中所采取的技术手段、技术设施、技术方法及其技术发展方向。 业务体制指各种业务的组织结构和管理方法,各级业务机构的设置布局、任务和分工,业务管理和技术管理的层次结构。 显然业务体制依赖于技术体制,与其相适应;在中国的具体国情条件下,又受到行政体制的强烈制约。而技术体…     

关于新疆气象部门法规体系基本框架的思考

党的十四大提出,我国经济体制改革的目标是建立杜会主义市场经济体制。建立社会主义市场经济体制是经济体制的根本性变革,涉及到经济基础和上层建筑的许多领域,越来越多的、错综复杂的经济活动和利益关系,比在计划经济体制下更加迫切要求有健全的社会主义法制来引导、规范、保障和约束。市场加宏观调控,是现代化经济发展的普遍性规律,宏观调控的重要手段之一是立法。党的十四后三中全会《决定》中指出:社会主义市场经济体制的建立和完善,必须有完备的法制来规范和保障,要高度重视法制建设,做到改革开放与法制建设的统一,学会用法律手段管理经济。为此,各级立法机关在当前及今后的几年中,都把尽快地形成社会主义市场经济法律体系作为一项重要任务,放在     

刍议机关后勤的优质服务

随着市场经济体制的不断健全和机构改革的不断深入,行业垄断与封锁必将被打破和废止,机关后勤服务市场化、社会化已是大势所趋.机关后勤要想在未来激烈的市场竞争中求生存、谋发展,就必须坚持服务宗旨,树立服务意识,增强服务观念,搞好优质服务.     

刍议机关后勤的优质服务

随着市场经济体制的不断健全和机构改革的不断深入，行业垄断与封锁必将被打破和废止，机关后勤服务市场化、社会化已是大势所趋。机关后勤要想在未来激烈的市场竞争中求生存、谋发展，就必须坚持服务宗旨，树立服务意识，增强服务观念，搞好优质服务。     

四川省暴雨预报警报服务系统的建设

针对四川暴雨频发，灾重的特点和防汛气象服务准确及时，全程系列的要求，设计四川省暴雨预报警报服务系统，要在暴雨探测，通信、预报，综合信息，灾害评估和防灾对策研究的基础上，建立省级信息发布中心和决策服务政府专线，充分发挥中期预警，短期消息、临近警报，应急体制“四度设防”的功能效应急体制加强主体作用，完善联防机制，健全组织结构，提高运行效果，取得最佳效益。     

健全的法律实施机制是确保法律实施的关键——关于气象法规实施的思考与对策

一部法律得以顺利实施，不仅取决于该法律本身是一部高质量的良法，以及实施该法的良好的社会基础和环境，更为重要的是必须建立一套比较健全的法律实施机制，而良好的实施机制是确保法律得到实施的关键。经授权的事业单位执法有何特点，存在什么问题，如何建立一套比较健全的法规实施机制，确保各项行政法规的顺利有效实施，本文作了分析并从完善体制、建立机制等方面提出了对策建议。     

气象站预报的技术特点及其改进提高

由于气象站天气预报的广泛开展,逐步健全了我国的气象服务体制,增强了预报服务的针对性、广泛性和及时性。为了提高县站预报的水平,当前人们比较关心县站预报技术的特点及其改进和提高的问题。对此问题已有不少同志发表了很好的意见,现在我仅对县站预报技术的基本特点和当前存在的问题作一粗浅的分析。     

气象服务面临的新形势及应对策略

气象服务如何适应深化改革、扩大开放 ,建设有中国特色社会主义特定的历史条件 ,这是气象部门正在研究和探索的一个重大课题 ,必须认真思考加深认识。1　气象服务面临的环境场改革开放 2 0多年来 ,我国已从单一的计划经济体制走向社会主义市场经济体制 ,所有制多元化和收入分配多渠道 ,更趋向现代化 ,更接近世界潮流。气象服务理所当然地要顺应改革、开放和发展的大潮 ,不断变革 ,不断进步 ,不断自我完善。随着社会的发展 ,人类文明程度不断提高 ,以高科技为支柱的知识经济时代的到来 ,气象法制的健全和我国即将加入ＷＴＯ ,气象服务面临的…     

对农业气象工作的几点看法

最近几年来,我国的农业气象工作有了可喜的发展。但仍存在一些问题,农业气象科学的发展不能说已经成熟,农气业务工作还不够规范化,组织机构不够健全,联系较松散,人才不足,力量分散,因此,即使在农气工作迅速开展的时期,仍然最易受到挑战,出现起伏和反复。这种历史经验,是值得认真研究的。     

健全和完善宏观调控体系促进气象事业健康发展

健全和完善宏观调控体系促进气象事业健康发展薛东有，孙杰（吉林省气象局）社会主义市场经济，不等于不要计划管理。加强计划管理工作，健全和完善宏观调控体系，搞好综合平衡，适应市场经济发展的需要，是各级领导及计划工作者的主要职责之一。充分发挥计划牵头作用，增...     

’99吉林气象发展思考

１９９９年,对于吉林气象事业发展,机遇与挑战并存,希望与困难同在。如何进一步实现快速、健康、稳定发展,我认为要着力把握好以下四点：一、进一步健全决策气象服务体系,加强气象服务工作中国气象局马鹤年副局长在全国气象局长会议上指出：“进一步健全气象服务体系,是在新形势下加快气象事业发展的一次重要机遇。进一步健全气象服务体系,要在‘健全’两字上作文章,文章要靠大家来作。”从我省实际看,过去多年来,各地决策服务虽然做了富有成效的工作,积累了不少经验,但就总体而言,决策气象服务的现代化,专业化程度还不高,服…     

关于“市级预报室业务体制”的设想

在气象业务系统的现代化进程中,在工作中深深感到现行的业务体制有不适应性,为解决这方面的问题,使气象基础业务工作适应新形势的需要,我们设计了“市级预报室业务体制”在这里提出,与大家共商。     

加强公共气象服务的几点思考

气象服务是气象事业的立业之本,是气象工作的出发点和归宿。新时期面向国家经济社会发展需求的多样化和无限性,面对市场经济体制下更加开放的服务市场和日益激烈的市场竞争,加快发展气象服务,需要着力解决气象灾害防御能力不强、专业气象服务不专、气象服务现代化水平不高以及气象服务体制机制不适应等突出问题,同时要加快完善气象服务组织体系、业务体系、人才体系和科技支撑体系,加强对气象服务的社会管理。     

东亚夏季风和ENSO关系的不稳定性

通过本项研究，发现了东亚夏季风和ENSO的相互关系在长期变化中是不稳定的。不稳定指的是在一段时期两者关系比较紧密而在另一段时期两者关系比较微弱。文章揭示：在东亚季风和ENSO关系紧密时期（HCP）和关系微弱时期（LCP）夏季大气环流的年际变率有显著差别。在关系紧密时期，南热带东太平洋区的信风、热带东太平洋区的低层大气温度、两个半球的副热带高压系统等的年际变率均显著高于关系微弱时期。并且，HCP和LCP时期中国夏季降水和ENSO的关系也有明显差异。     

深化改革、加强管理努力做好新形势下计划财务工作

一充分认识计划财务工作面临的新形势今后五到十年 ,是我国社会主义市场经济体制初步建立和全面实施第三步战略目标的开局时期 ,也是我国改革和发展的关键时期 ,特别是我国加入世贸组织后 ,包括预算改革在内的各项改革明显加快 ,气象事业结构战略性调整逐步深化 ,气象事业发展     

四川省暴雨须报警报服务系统的建设

针对四川暴雨频发、灾重的特点和防汛气象服务准确及时、全程系列的要求，设计四川省暴雨预报警报服务系统，要在暴雨探测、通信、预报、综合信息、灾害评估和防灾对策系统研究的基础上，建立省级信息发布中心和决策服务政府专线，充分发挥中期预警、短期消息、临近警报、应急体制“四度设防”的功能效应，加强主体作用，完善联防机制，健全组织结构，提高运行效果，取得最佳效益。