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《资源导刊(河南)》2017,(10)
<正>改革开放以来,以家庭联产承包经营为基础、统分结合双层经营体制的"两权分离",适应了生产力发展,极大地解放了农村生产力。随着经济社会的发展,以一家一户、分散经营为主要特点的家庭承包责任制,已经越来越难适应现代农业的发展要求。2016年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,拉开农地"三权分置"的改革大幕。 相似文献
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<正>供给侧结构性改革下我国正处于经济新常态和中国特色社会主义新时代。为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》精神,进一步健全农村土地产权制度,积极构建新型农业经营体系,推动多种形式的适度规模经营,要不断丰富和完善农村土地所有权、承包权、经营权分置的具体实现形式。 相似文献
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《资源导刊(河南)》2017,(3)
<正>不谋全局者,不足谋一域。对我们国土资源部门来讲,"五位一体"总体布局、"四个全面"战略布局、五大发展理念,适应、把握和引领经济发展新常态,推进供给侧结构性改革等是大局,厅党组以及当地党委、政府的决策部署和工作安排是大局。去年以来,邓州市国土资源局以"五个国土"建设、"六抓"举措、"六个全覆盖"为指针,围绕邓 相似文献
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正目前,我国农地权利制度正面临第二次分置。第一次是农村集体土地所有权与家庭土地承包经营权的分置。这次分置摒弃了农村集体土地所有权和经营权的合一,调动了农民生产的积极性,解决了农民的生存难题;第二次便是近些年提出的"三权分置"政策,即土地所有权、土地承包权以及土地经营权的分离。这次改革的主要目的是赋予土地经营权抵押融资的功能。虽然缺乏法律依据,但是"三权分置"理论却得到了各项政策、决议 相似文献
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土地制度改革试点大幕开启“三权分置”思想是指针 总被引:1,自引:0,他引:1
正近日,中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了农村"三块地"改革还在深冬,新一轮农村土地制度改革试点春潮就已涌动。中央全面深化改革领导小组第七次会议让这个春潮更加激荡,会议审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,被广泛解 相似文献
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正2018年中央一号文件提出,完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置",落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。深刻理解"三权分置"的重大意义,正确诠释"三权分置"的法理基础,加快探索"三权分置"的实现形式,是深化农村宅基地制度改革面临的重大理论和实践课题。 相似文献
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正2018年中央一号文件提出,完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置",落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。深刻理解"三权分置"的重大意义,正确诠释"三权分置"的法理基础,加快探索"三权分置"的实现形式,是深化农村宅基地制度改革 相似文献
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正在推进农地三权分置的实践中,从各方面的反应来看,地方推进经营权流转、扩大规模经营、培育经营主体的热情很高,在扩大集体组织权力和搞活经营权上劲头很足,对于承包农户的土地权利却重视不足,甚至存在削弱和侵犯。笔者认为,正确对待和处理好承包农户的土地权利,是实施农地三权分置的前提和关键,如果处理不好,不仅会使已经明确的改革主线跑偏,还会造成农民和乡村的不稳,影响经济社会转型进程。 相似文献
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正让静态的土地"流"起来,使沉睡的资源让"活"起来,这是农村土地制度变革的核心追求,努力拓展土地"流"与资源"活"的制度空间,是当下和今后一个相当长的历史时期需要做出的不懈努力。十八届三中全会指出,要赋予农民更多的财产权利,主要是指依法维护农民的三大基本权利,一是土地承包经营权,二是集体经济收益分配权,三是宅基地用益物权。根据物权法规定,完整的所有权包括占有、使用、收益和处分权。目前法律规定农民对承包地拥有占有、使用、收益权,而对宅基 相似文献
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浅谈农村宅基地“三权分置”改革建议 总被引:1,自引:0,他引:1
正我国是农业大国,据第六次全国人口普查显示,我国农村人口为6.74亿,占全国总人口的50.32%,农业、农村、农民,简称为"三农",维护农村稳定,让农民有地可耕,产有所出,居有定所,安居乐业,这些"三农"问题一直是党中央、社会各界关注的焦点,"三农"工作好坏直接关系着我国社会主义新农村建设、农业现代化发展的成败。本文针对现在各界探索研究的热点问题——农村宅基地改革"三权分置"问题展开论述,分析宅基地发展现状和存在的问题,提出做好农村宅基地"三权分置"改革的措施建议。 相似文献
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推进农村宅基地'三权分置'是落实乡村振兴战略的重要举措。2018年,丽水市委、市政府将农村宅基地'三权分置'改革工作列入浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区重大改革任务,并在遂昌等地开展试点工作。为切实推进农村宅基地'三权分置'改革工作,遂昌县坚持集体所有、户有所居、提升效益三大原则. 相似文献
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正实行宅基地"三权分置"是农村宅基地制度的一个重大改革突破,也是探索完善中国特色的城乡土地管理制度体系的必然要求。早在2014年,桐庐县就开始探索宅基地制度改革的多项尝试,并取得了一定成效。一、落实村集体的宅基地所有权——坚持集体所有1.收回废弃宅基地在积极开展旧村改造、"三改一拆"、新农村建设过程中,及时拆除破旧房屋和非法"一户多宅",村集体依法收回老宅基地,让"宅基地不是祖产,是集体资产"的意 相似文献