增减挂钩在新型城镇化建设工作中的有关问题与对策

加快推进新型城镇化建设是郑州市委、市政府贯彻落实中央统筹城乡发展战略,促进以城带乡、以工促农、城乡共同发展,实现全市城镇化进程的重要决策。《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》的出台,意味着中原经济区建设已提升为国家战略,标志着中原经济区建设将在更有力的政策下,持续探索"三化"(工业化、城镇化、农业现代化)协调发展新路。中牟县处于"中原经济区、郑州都市区、郑州新区"三区叠加的核心先导区,势必     

城乡建设用地增减挂钩政策的思考

正为了贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》文件精神,推进土地集约节约利用,促进城乡统筹发展,按照国土资源部国土资源部《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》的通知,以及辽宁省国土资源厅《关于加快推进城乡建设用地增减挂钩试点工作有关问题的通知》文件要求,东港市于2010年开始实施城乡建设用地增减挂钩工作,通过全市对农村建设用地整理挂钩方法的探索及操作     

沂南：科学推进增减挂钩工作

2014年以来,山东省沂南县深入调研、创新思路、强化措施,采取5项措施,科学推进增减挂钩项目,在解决全县经济发展用地保障的同时,有力支持了经济社会发展。     

城乡建设用地增减挂钩用地政策分析

<正>中国是农业大国,合理的开发利用现有的土地资源,制定适宜现行经济发展的土地政策尤为重要。城乡建设用地增减挂钩用地是国家推出的支持社会主义新农村建设、促进城乡统筹发展、破解保护与保障"两难"困境的一项重要管理措施。回顾城乡建设用地增减挂钩用地政策的发展历程,分析政策本身产生的多重效应,思考并解决     

推进城乡建设用地增减挂钩工作应注意的问题

经过几年的试点运行,我们已经认识到根据土地利用总体规划、城乡规划和新农村及各项建设规划相衔接,积极主动、严格地开展城乡增减挂钩试点,是有效推进＂三农＂发展和城镇化的现实可靠的载体和抓手,是优化城乡建设用地布     

浙江省城乡建设用地增减挂钩政策演化与思考

<正>浙江省是最早试点城乡建设用地增减挂钩（以下简称“增减挂钩”）政策的省份。伴随着“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）开展和深化,浙江不断调整完善相关管理机制。鉴于新时期新形势下,稳进提质实施增减挂钩,对于改进国土空间治理能力,助力浙江省全面推进乡村振兴,支撑高质量发展建设共同富裕示范区,具有不可或缺的作用。本文通过梳理浙江省增减挂钩政策演化历程,分析面临的问题困境,尝试给出相关改进的思路,以期为后续政策改革提供有益借鉴。     

美国式“土地增减挂钩”解析

我国土地“增减挂钩”始于2004年国务院28号文件《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》.文件中规定,鼓励农村建设用地整理,城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩.为规范增减挂钩工作,国土资源部先后出台了《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》、《城乡建设用地增加挂钩试点管理办法》等政策文件.此后,“增减挂钩”试点如雨后春笋般遍布全国.     

炎陵县增减挂钩项目实施中的问题与对策研究

本文在对增减挂钩的相关理论进行分析的基础上,结合炎陵县2012年挂钩项目试点工作的相关实际情况,以我国已试点区域相关工作的实施经验为借鉴,总结了项目实施可能出现的问题,并提出了相应的对策。主要问题有:资金保障力度不够,过分追求挂钩周转指标,先占后补现象严重,农民合法权益得不到保障,村镇规划相对落后。提出的对策有:提高农民话语权,保障农民利益,规范挂钩工作的程序,提高村镇规划编制质量和效率。     

现行增减挂钩政策在城市周边乡镇的应用

正我国正处于快速城市化阶段,城市周边的乡镇通过征地自然成为城市的一部分,从而获得城市扩展红利,城市周边乡镇也将会因城市经济发展和产业转移的带动而用地量激增。新增建设用地指标的紧缺对应着各类项目用地需求的急切,国土部门不可避免地会面临保护与保障"两难"困境。如何破解这一矛盾,笔者认为可从现行城乡建设用地增减挂     

定陶县城乡建设用地增减挂钩工作问题与对策

介绍了定陶县挂钩试点基本情况,针对城乡建设用地增减挂钩工作中存在的过度压缩农村建设用地、资金缺口大、进度迟缓、涉及面小、动态不平衡等问题,提出了适度节约农村建设用地、多渠道筹集资金、构建城乡建设用地增减挂钩督导机制、部门联动机制等对策。     

对广西城乡建设用地增减挂钩政策的探讨

自2009年以来,广西通过开展城乡建设用地增减挂钩（以下简称增减挂钩）试点,有效推动了节约集约用地、耕地保护和城乡统筹发展,但由于部分地方认识和管理不到位,出现了重指标、轻复垦,农民权益保障不够等问题。笔者通过分析广西增减挂钩政策的运行情况,总结试点工作取得的成效、经验和存在的问题,提出有针对性的建议,为促进增减挂钩政策良性运行提供借鉴。     

用好增减挂钩政策 实现城乡共同发展

为加快全县经济社会又好又快、更好更快地发展,针对当前日益加剧的土地供需矛盾,我县以农村土地综合整治为载体,大力开展城乡增减挂钩工作,努力破解发展难题,统筹城乡发展,取得了一定的成效。截至目前,我县共获得省厅批准增减挂钩周转指标2363亩,其中保障产业集聚区1409亩,建设了金刚石产业园、纺织服饰产业园和医药制品产业园,...     

国土资源部:规范推进城乡建设用地增减挂钩工作

<正>日前,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史主持召开第14次部长办公会议,研究规范推进城乡建设用地增减挂钩工作。徐绍史强调,城乡建设用地增减挂钩试点工作总体在规范有序推进,对试点过程中个别地方     

中国城乡建设用地增减挂钩政策实施评价及反思

本文通过对挂钩政策的实施评价,提出了进一步规范挂钩政策目标,努力减少中央政府和地方政府的政策目标偏差,加强挂钩规划的科学性和地位,充分重视农户参与意愿的解决方法.     

对沁县实行城乡建设用地增减挂钩政策的浅析

在城乡建设用地增减挂钩试点工作中,一些试点相继暴露出了一些问题,这些问题的产生表明该政策在执行中还有需要约束和规范的方面,如不及时加以完善,不仅违背该政策制定的初衷,还会产生诸多弊端.本文首先对沁县在当前招商引资的前提下实施城乡建设用地增减挂钩工作的前景进行了设想和分析,并在目前国土资源部门提出的城乡建设用地增减挂钩理论研究的基础上,就沁县的实际情况进行了分析,并提出了一些建议.     

关于实施城乡建设用地增减挂钩政策的一点思考

目前,我国正处在工业化、城镇化和农业现代化"三化"同步推进的重要发展时期,建设用地需求刚性增长与建设用地计划指标紧缺的矛盾十分突出。尤其是经济较为发达的地区,面临着"规划缺空间,计划缺指标,补充缺后备"的三重压力。面对既要保护耕地红线,又要保障发展用地的新形势和新要求,国土资源部深化改革,创新机制,制订出台了城乡建设用地增减挂钩的新举措,盘活农村存量建设用地,优化土地利用结构,在不增加建设用地指标的前提下,通过城乡建设用地增减挂钩政策的实施,实现"双保双赢"目标。虽然余姚市没有列入国土资源部城乡建设用地增减挂钩试点单位,但我们依据城乡建设用地增减挂钩的政策平台,     

加快推进城乡建设用地增减挂钩的几点思考

统筹城乡发展,是进入新世纪以来党中央、国务院作出的一项重大战略决策,也是今后一个时期引领宁波经济社会全面协调可持续发展的重要工作,对促进城镇和乡村科学发展、和谐发展意义重大。党的十八届三中全会明确提出“要健全城乡发展一体化体制机制”,在统筹城乡发展过程中,国土资源部门要积极做好优空间、促发展、守红线和保民生工作,以农村土地综合整治为抓手,用足用活“城乡建设用地增减挂钩”的政策,进一步优化城乡建设用地布局,促进耕地保护和农业现代化建设,努力推进“三农”发展和保障城乡一体化发展。     

嘉鱼:333模式推进建设用地增减挂钩工作

为缓解用地压力、探索城乡统筹发展新路径,嘉鱼县国土资源局采取333模式拓展建设用地增减挂钩工作。一是整合3个政策平台。在建设用地增减挂钩工作中,与土地整治、新农村建设规划做好对接,用好3个政策平台。将土地面积为400亩的四邑村黄金岭、合家地、新墩3个居民点,逐步整体搬迁至周家墩中心村,规划