国外主要页岩油气勘探开发国环保政策借鉴

全球页岩气资源极其丰富,但大规模开发也引发了水资源消耗、温室气体排放、对饮用水影响以及区域空气质量恶化等问题,这些问题现已经引起了各国政府的重视.本文重点对美国页岩油气开发环保管理体制和制度进行了分析,同时对澳大利亚、阿根廷和加拿大对页岩油气开采的环保政策进行了梳理.本文对美国具有特色的环保政策进行介绍,同时还对澳大利亚的信息披露制度、阿根廷的第三方审计制度以及加拿大的环境评估网上公开制度进行了介绍.最后对我国完善页岩油气勘探开发提出了对策和建议.     

湖南省自然资源月度执法监管工作机制探讨

分析了当前我国常用的几种执法监管方式的优缺点,结合前人的研究经验和省情实际,提出了基于"天-空-地-人"一体化月度监测体系的"一盘棋"执法监管系统,以形成湖南省自然资源违法行为"月发现、月制止、月处置"的工作机制.实践表明该工作机制为湖南省全面规范自然资源管理与利用秩序提供了参考依据,取得了阶段性的应用成效.     

世界发达国家的油气资源监管及启示

世界发达国家建立了相对完善的油气资源监管体制和运行模式。本文结合欧美各国油气监管的具体情况,对油气资源监管机构、监管模式、监管目的、监管职责、监管内容等进行了对比分析,并针对我国油气监管的状况,提出了加强油气监管的启示和建议。     

在推进构建国土资源执法监管共同责任机制座谈会上的讲话

（2012年2月16日,根据录音整理）今天,我能有机会参加国土资源部在美丽的羊城广州召开的推进构建国土资源执法监管共同责任机制座谈会,与大家见面,向大家学习,共同探讨国土资源执法监察工作,感到很高兴。刚才,林木声副省长作了热情洋溢的致辞,3个省、3个市、3个县作了典型发言,     

我国油气行业政府监管体制改革的路径选择

以油气行业政府监管所涉主体为基础,考察我国油气行业政府监管机构的角色和功能,可以发现我国油气行业政府监管采取“政监合一”的传统监管体制.由于油气行业的复杂性以及专业性,传统单一的油气行业政府监管机构不能胜任监管任务.可以借鉴美国、英国、加拿大、德国、澳大利亚、阿根廷等主要西方国家油气行业政府监管经验,根据我国实际情况优化油气行业监管体制,满足现实的监管需求.具体制度构建上,以公共利益为导向推行油气监管体制市场化改革,健全油气监管法律体系;对内油气行业政府监管应当职能分离、差异化配置监管权力、建立统一的监管机构;对外引入市场机制、发挥行业协会自律作用,形成油气监管机构依法监管、企业自律、协会自治的合作监管格局.     

跟踪监管 联合验收 联动执法——盐城市强化建设用地批后管理的经验

近年来,为有效防止超面积占地和擅自改变土地用途、容积率等违法违规用地行为,江苏省盐城市按照“严格规范管理,积极主动服务”要求,大胆探索,勇于实践,建立了“用地批后跟踪监管、竣工联合验收、部门联动执法”的建设用地批后监管新机制,形成了由国土资源部门牵头、相关部门密切配合、社会各界广泛参与的建设用地批后监管体系,改变了过去“重审批、轻监管”的管理模式,有效地遏制了土地违法违规行为的寿年。     

贵州省国土资源执法监察监管系统建设与应用

针对贵州省山地居多、生态环境脆弱、交通通讯不发达,人力资金相对不足等现状,研究建设了在线、离线相结合,内业、外业相协同,"省、市、县、乡"四级一体化应用,涵盖"线索发现、问题分析、外业核查、立案查处"全流程的国土资源执法监察监管系统。系统突破了高效、高精度、多模式的国土资源执法监察监管的系列关键技术方法,建立了国土资源监察监管系统与"一张图"平台一体化集成应用的新模式,已经部署应用到贵州省国土资源执法局和9个市州国土局和若干区县国土局。实践表明系统可以节省大量的国土资源执法人力、物力和时间,有效提升贵州省国土资源执法监察监管的效率和水平。     

创新执法监管机制 促进节约集约用地——学习中央领导同志重要讲话精神的体会

胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于加强国土资源管理的重要讲话,为新时期国土资源管理工作提出了新任务、新要求,特别是在推动建立“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的责任机制上提出了明确的要求,为在全社会营造依法管地、保护耕地、节约用地的良好氛围指明了方向。     

坚持不懈地强化土地执法监管 鹿心社主持王世元王寿祥甘藏春王瑞生出席

1月21日下午,全国土地执法百日行动总结电视电话会议召开。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史在会上强调,全国土地执法百日行动重点突出、领导有力、措施得当、工作扎实,实现了预期目标,取得了明显成效。要以党的十七大精神为指导,贯彻落实科学发展观,做好思想准备、组织准备和工作准备,一鼓作气,一抓到底,巩固成果,扩大成效,坚持不懈地强化土地执法监管。     

在巩固百日行动成果强化土地执法监管研讨班上的总结讲话

这次“巩固百日行动成果、强化土地执法监管”研讨班,在国土资源部党组的重视和领导下,在福建省人民政府、厦门市委市政府的支持下,在全体学员的共同努力下,完成了各项任务,达到了预期的目的,今天就要结束了。下面,受绍史部长委托,我就这次研讨班作简要总结。     

基于微服务的国土资源执法监察信息平台研究

基于国土资源执法监察工作呈现的新趋势,设计了一种基于微服务架构的国土资源执法监察信息平台,详细介绍了该平台技术架构设计,并重点研究了微服务架构构建中的服务监控与治理、RESTful Web服务、基于Docker容器的虚拟化以及负载均衡集群等关键问题,可为各地方国土部门构建执法专题业务系统及实现国土资源执法监察过程中的地图服务、专题功能服务、图形服务等功能模块提供借鉴和实施路径。     

对建立现代化石油天然气行业政府监管体系的立法思考

石油天然气行业政府监管体系现代化是回应石油天然气行业的有利举措,监管体系现代化需要法治保障.然而,石油天然气法律体系不健全,导致石油天然气行业政府监管主体、范围、方式、程序规范不足,监管实效难以发挥.促进石油天然气行业政府监管体系现代化的关键是引入合作监管理念,优化传统监管体系.亟需制定统一的《石油天然气法》,为石油天然气行业政府监管体系提供法律支撑.     

武汉市国土规划执法监察信息平台建设研究

简述了武汉市国土规划执法监察信息平台的建设目标与任务,重点阐述了基于"国土规划云"的平台总体架构设计、业务逻辑设计、数据库结构设计、数据交换网络结构设计以及平台功能设计(桌面端和移动端),总结了平台建设研究的技术创新和应用成效,可为有序利用土地资源、加强自然资源管理以及强化"智慧国土"应用等方面提供借鉴和实施路径。     

美国20世纪天然气产业监管失败的教训

储量丰富、清洁、价格适中、便于输送和配送的特点,使得天然气在生活和生产中广为使用,在保障能源安全中居于重要地位.20世纪的美国天然气产业监管经常被西方学者认为是政府监管失败的典型.其失败的教训在于:在解决某一市场失灵问题时,“头痛医头,脚痛医脚”,过分注重所采取监管措施的初衰(动机),以致扭曲甚至分割了国内市场的统一,或者创设了不应该创设的政府人为市场.我国在建立、健全和不断完善能源政策法律体系的过程中,应吸取美国的教训,尊重市场规律.     

GIS和GPS技术在国土资源执法监察工作中的应用

本文简要阐述了GIS和GPS技术在莱州市国土资源执法监察工作中的应用情况。介绍了执法监察基础信息数据库的建设方法、GPS测量设备的选择和数据采集方法、土地和矿业执法监察工作要点。     

国土资源执法中的无人机应用方案研究

介绍了无人机系统的组成,针对国土资源执法中不同的任务需求提出了对应的解决方案,并以深圳田心采石场和花卉世界为例进行了成果展示。     

国家土地核查中执法图件的编制

国家级土地核查项目是由国土资源部组织、中国土地勘测规划院实施的一项国家级项目,其主要目的是核实每年度地方变更调查成果的真实性与准确性,同时为国家执法监督检查提供准确的数据成果和图件成果。本文叙述图件编绘的内容、要求和设计等,以便建立一套用GIS软件批量制作执法图件的技术流程,提高工效,并为类似工作提供参考。