我国油气行业政府监管体制改革的路径选择

以油气行业政府监管所涉主体为基础,考察我国油气行业政府监管机构的角色和功能,可以发现我国油气行业政府监管采取“政监合一”的传统监管体制.由于油气行业的复杂性以及专业性,传统单一的油气行业政府监管机构不能胜任监管任务.可以借鉴美国、英国、加拿大、德国、澳大利亚、阿根廷等主要西方国家油气行业政府监管经验,根据我国实际情况优化油气行业监管体制,满足现实的监管需求.具体制度构建上,以公共利益为导向推行油气监管体制市场化改革,健全油气监管法律体系;对内油气行业政府监管应当职能分离、差异化配置监管权力、建立统一的监管机构;对外引入市场机制、发挥行业协会自律作用,形成油气监管机构依法监管、企业自律、协会自治的合作监管格局.     

湖南省自然资源月度执法监管工作机制探讨

分析了当前我国常用的几种执法监管方式的优缺点,结合前人的研究经验和省情实际,提出了基于"天-空-地-人"一体化月度监测体系的"一盘棋"执法监管系统,以形成湖南省自然资源违法行为"月发现、月制止、月处置"的工作机制.实践表明该工作机制为湖南省全面规范自然资源管理与利用秩序提供了参考依据,取得了阶段性的应用成效.     

世界发达国家的油气资源监管及启示

世界发达国家建立了相对完善的油气资源监管体制和运行模式。本文结合欧美各国油气监管的具体情况,对油气资源监管机构、监管模式、监管目的、监管职责、监管内容等进行了对比分析,并针对我国油气监管的状况,提出了加强油气监管的启示和建议。     

挪威、巴西及英国油气资源管理体制及其对我国的启示

英国、挪威和巴西是世界重要的石油生产国,对世界石油工业起着举足轻重的作用。在不断改革与发展中,三个国家建立了有效的、特色鲜明的、相对完善的油气资源管理体制,极大地促进了本国油气工业发展。综合对比分析认为,挪威、巴西及英国油气资源管理具有如下特点：一是制定了相对完备的法律体系,并不断深化改革,完善体制,以适应油气开采的实际需要;二是建立了层次清楚、职责分明的机构;三是强化油气矿权管理,不断引入竞争机制,建立了完善的区块招投标制度;四是加强油气勘探开发监管,提高资源开采效率,维护国家权益。借鉴其成功经验,结合国内实际情况,提出了深化油气资源矿权管理改革,逐步建立油气矿权招投标制度,加强油气资源开发监管等建议。     

联合执法显威力——江苏省溧阳市构建土地执法监察新机制的经验

近年来,江苏省溧阳市各级政府高度重视土地管理与土地执法监察工作,建立完善了土地执法监管联合制度,在“早发现、早制止、早查处”土地违法行为上,构建起各级政府负责、部门联动的土地管理共同责任机制。     

划拨土地经营性利用视角下的学校住宿费价格评估及监管机制

旨在以学校住宿费分析为代表设计划拨土地经营性利用价格评估的方法,为政府实施划拨土地经营性利用价格监管提出探索建议。基于划拨土地管理政策和不动产经济理论,剖析了学校住宿费中房屋收益、房屋折旧、管理服务费和房屋维修费的基本构成;构建了以普通住宅租赁为参照的学校住宿费市场比较评估方法,以武汉大学弘博学生公寓为实例进行了方法的可行性验证;提出了从信息监测发现、动态科学评判和部门联合监管等三方面构建划拨土地经营性利用的监管机制。研究对于政府完善土地利用经济监管、严肃土地有偿使用制度具有重要的参考意义。     

江苏省海门市国土资源局

加强配合严格执法创新手段深入开展"土地执法模范市"创建活动今年以来,江苏省海门市国土资源局将开展"土地执法模范市"创建活动贯穿于国土资源管理全年工作,坚持以保护土地资源为目标,以落实共同责任为抓手,着力构建了政府为主体、多部门联动、全社会参与的监管格局,全面落实了国土资源管理的共同责任机制,努力提升耕地保护工作层面,取得了显著成效,真正实现了耕地保护规范化、土地利用集约化、业务基础精细化、执法巡查制度化和监督管理网络化。全市土地管理秩序井然有序,土地出让、审批和登记发证规范合法:项目用地坚持亮牌施工,工业项目100%依法用地;耕地资源得到有效保护,连续16年实现耕地占补平衡;违法用地数量明显减少,行政执法无一例错案,土地执法模范镇(乡)创建达标率达100%。     

基于SuperMap Objects的土地执法监管内业系统的设计与实现

目前土地执法监管的工作方法是外业数据采集,然后返回室内将数据导入至内业系统处理,这种方法无法内外业协同工作和数据同步。本文重点研究了在外业数据解析和外业核查终端的无线监管基础上,设计实现了基于SuperMap Objects的土地执法监管内业系统,满足在天津市应用中的实时性需求。     

日本国家油气与金属公司管理机制对我国地勘基金改革的启示

本文对日本国家油气与金属公司的机构设置、人员管理、资金收支、机构主要投融资方式进行了深入研究,分析了其做为日本独立行政法人机构,相当于我国的政府事业单位,如何运用市场手段,开展矿产资源勘查开发资助,有效地解决了我国事企的矛盾,对我国地勘基金机构改革和资金运作模式都有重要的学习和借鉴意义.     

世界主要国家地调机构及油气资源管理

地质调查工作是一项基础工作,地质调查机构对国家经济和地球科学发展做出了卓越贡献,本文对世界主要国家地调机构职能及机构设置进行了概述,重点介绍了地调机构中进行油气资源管理或涉及油气业务的部门,对我国地调相关部门从事油气业务管理具有一定的参考意义。     

GIS在我国岩土工程中的应用

介绍国内GIS在岩土工程中的应用实例、应用范围及研究水平、发展方向。     

浅谈沉降监测在工业生产厂房中的实践

建筑物的沉降监测是确保其施工至运营管理阶段安全使用的重要环节,一些工业建筑在主体竣工前后会有大型设备进厂安装,所以对其进行沉降监测是一项重要环节。本文以北京南部地区某工业厂房的沉降监测项目为例,介绍了沉降监测在工业厂房中的实践。阐述了沉降监测的过程及方法,及其监测数据的处理和结果分析。     

Advances in spaceborne hyperspectral remote sensing in China

With the maturation of satellite technology,Hyperspectral Remote Sensing(HRS)platforms have developed from the initial ground-based and airborne platforms into spaceborne plat-forms,which greatly promotes the civil application of HRS imagery in the fields of agriculture,forestry,and environmental monitoring.China is playing an important role in this evolution,especially in recent years,with the successful launch and operation of a series of civil hyper-spectral spacecraft and satellites,including the Shenzhou-3 spacecraft,the Gaofen-5 satellite,the SPARK satellite,the Zhuhai-1 satellite network for environmental and resources monitoring,the FengYun series of satellites for meteorological observation,and the Chang'E series of spacecraft for planetary exploration.The Chinese spaceborne HRS platforms have various new characteristics,such as the wide swath width,high spatial resolution,wide spectral range,hyperspectral satellite networks,and microsatellites.This paper focuses on the recent progress in Chinese spaceborne HRS,from the aspects of the typical satellite systems,the data processing,and the applications.In addition,the future development trends of HRS in China are also discussed and analyzed.     

洞庭湖区"冬陆夏水"区域变化研究

利用遥感与地理信息系统技术,提取1987,1998,2003和2008年4个时段洞庭湖"冬陆夏水"区域.运用改进归一化差异水体指数(MNDWI)的方法,提取丰水期和枯水期遥感图像的水体并相减,获得"冬陆夏水"区域,并对20年的"冬陆夏水"变化的面积进行监督分类.分析发现,研究区的"冬陆夏水"面积,从1987年到2008...     

分布式仿真系统中环境场景的实时定位

分布式仿真系统中,各节点之间通过消息互相交流信息,3维地形虚拟场景通常在大量的仿真系统中作为重要的对象参与仿真.由于各个对象的参考坐标系之间存在差异.所以在3维地形虚拟场景节点与系统中其他各节点之间进行消息交换时,存在一个坐标转换的问题.文中给出了一种坐标转换的快速算法,从而保证仿真过程中场景的实时定位.     

航空摄影测量在电信业3G技术中的应用

航空摄影测量技术为3G技术提供了高精度的基础数据,加强了高精度模型传播的准确性,从而推动了3G技术的快速发展。着重介绍航空摄影测量在电信业3G技术应用中的基础数据,并进行模型传播分析。     

多山地区输电通道内道路提取方法

准确提取输电通道内各地物类别是进行输电通道三维建模及交跨分析的基础。为解决目前贵州等多山地区输电通道内道路提取方法稳健性低、效率低的问题,本文通过结合道路特征显著性检测与形态约束的方法对影像中多山地区输电通道内道路的快速准确提取进行了研究。首先,对卫星影像中山区道路特征进行分析,对每个像素分别计算基于道路颜色一致性和结构一致性的像素级显著值;然后,结合显著目标空间先验知识融合显著性检测结果,形成最终道路显著图,初步提取影像中道路目标;最后,分析道路与建筑物等的差异性,基于道路形态一致性定义道路形态约束条件,通过制定约束规则最终实现道路的准确提取。结果表明,该方法对于不同弯曲程度、粘连程度及影像对比度的道路都能实现快速准确提取,提取完整度、正确率、质量及耗时平均分别为97.5%、97.0%、95.6%、0.515 s。该方法稳健性高,可以快速、准确提取各种情况下道路,在输电线路工程实际中有很好的应用前景。     

论地图设计中的形象思维问题

形象思维与抽象思维的有机结合是地图设计专家思维的主要特征，形象思维在地图设计中具有重要的作用。本文介绍了形象思维与抽象思维的基本概念，探讨了形象思维在地图设计中的作用、地图设计的形象思维工具和地图设计中的形象思维过程。通过对形象思维与地图设计专家系统关系的初步探讨，认为对形象思维的研究有助于地图设计专家系统的研制。     

矿山环境高光谱遥感监测研究进展

在综合分析大量文献的基础上,归纳了高光谱技术在矿山次生矿物识别、重金属浓度反演、p H值定量估算、污染植被信息提取等方面的应用,总结了基于高光谱遥感提取有关氧化和脱水状态动态分析、气候变化追踪等信息的研究进展,展示了高光谱技术在矿山环境调查监测领域的广阔应用前景。研究表明,含铁硫化物及其氧化矿物标准光谱库的建立具有重大意义,推动了酸性矿山环境高光谱遥感研究;对矿山环境地质作用与光谱响应之间关系的认识逐渐深入,促进了高光谱地质应用模型的开发;高光谱数据蕴含着丰富的矿山环境地学信息,具备提取多方面重要信息的潜力。最后结合当前欧美发达国家开发高光谱小卫星的实际,指出今后矿山环境高光谱遥感研究将从矿物及矿物成分识别转向矿物形成时的物理化学性质反演、从短期调查向长期监测、从航空向航天、从单一矿山向成矿区带或大型矿集区转变。