嘉兴市率先在全省实施农村土地整治增减挂钩节余指标挂牌出让

11月27日,嘉兴市产权交易中心首次挂牌出让农村土地整治增减挂钩节余指标100亩,挂牌价每亩100万元,并于今年12月底前完成交易。这次节余指标市场交易是根据国务院国有资产监督管理委员会、财政部第3号令《企业国有产权转让暂行办法》、浙江省土地整治条例、嘉兴市人民政府办公室[2014]85号《嘉兴市农村土地整治增减挂钩节余指标交易管理办法（试行）》、嘉善县人民政府[2014]35号文件《嘉善县人民政府关于天凝镇100亩城乡建设用地增减挂钩节余指标要求在市级平台交易的报告》等相关法律、法规等法律、办法的规定,受嘉善县天凝镇人民政府委托,嘉兴市产权交易中心采用挂牌竞价方式出让的,全市范围内县（市、区）政府、镇政府及各类开发区（园区）管委会均可竞买。     

辽宁省城乡建设用地增减挂钩试点指标收益返还对策建议

正自2009年"增减挂钩政策"实施以来,辽宁省各地政府按照国家要求,及时将增减挂钩指标收益返还农村,用于提高补偿标准、安置基建、培训教育、养老医疗保障等,使农民分享到挂钩指标收益返还红利,部分地区农村环境得到了较大改善,促进了美丽乡村建设。由于国家和省尚未出台增减挂钩指标收益返还办法,各地政府在返还挂钩指标收益时,也遇到了收益返     

洛阳市首宗人地挂钩指标公开挂牌交易

正1月4日,洛阳市宜阳县520亩人地挂钩指标在《中国国土资源报》、《洛阳日报》、洛阳市地产交易服务中心发出挂牌交易公告,并于1月20日至25日在洛阳市地产交易服务中心挂牌交易,成为洛阳市第一宗人地挂钩指标公开挂牌交易项目,标志着该市人地挂钩试点工作取得实质性成果。自开展人地挂钩试点工作以来,洛阳市认真研究人地挂钩政策试点方案,积极开展土地综合整治试点项目,为人地挂钩试点工作筑牢平台。截至2013年底,全市共组织审查上报了67个土地综合整治试点项目,经省厅备     

叶县首批宅基地B类复垦券交易成功

正4月3日,叶县首批71.28公顷增减挂钩拆旧复垦结余耕地指标,以2.13855亿元的价格在河南省国土资源开发投资管理中心拍卖成交,实现耕地指标交易"开门红",为全县脱贫攻坚工作提供了有力的资金支持。今年以来,叶县国土资源局以"三块地"改革为抓手,以"空心村"整治为突破口,用足用活政策,强力推进拆旧复垦各项工作。积极汇报,高位推动。为     

建立增减挂钩节余指标储备机制的实践和思考

正城乡建设用地增减挂钩节余指标(以下简称节余指标)是通过农村土地综合整治,充分保障本村农民安置用地和农村发展用地空间基础上节余的可用于城镇的建设用地指标。增减挂钩指标在政策设计之初仅限于县域内流转,2008年"汶川地震"灾后重建首次突破地域限制,允许部分重灾县的节余指标在市域流转,2016年逐步推广至扶贫开发和易地扶贫开发领     

郸城：“空心村”焕发新生机

<正>近年来,随着城镇化的进一步加快,农村人口大量流入城镇,农村常住人口减少,房屋荒弃,宅基闲置,村容破败,"空心村"问题日益凸显。为整合农村建设用地资源,改善农村人居环境,推进乡村振兴,郸城县自然资源局在19个乡镇全面开展"空心村"整治工作,今年以来,已整治出增减挂钩指标8000多亩,近三年累计整治增减挂钩指标2.1万多亩,保障了全县570个建设项目共9200亩用地,获得土地出让金32.076亿元;在全省土地复垦券交易平台备案交易B类宅基地     

关于实施城乡建设用地增减挂钩政策的一点思考

目前,我国正处在工业化、城镇化和农业现代化"三化"同步推进的重要发展时期,建设用地需求刚性增长与建设用地计划指标紧缺的矛盾十分突出。尤其是经济较为发达的地区,面临着"规划缺空间,计划缺指标,补充缺后备"的三重压力。面对既要保护耕地红线,又要保障发展用地的新形势和新要求,国土资源部深化改革,创新机制,制订出台了城乡建设用地增减挂钩的新举措,盘活农村存量建设用地,优化土地利用结构,在不增加建设用地指标的前提下,通过城乡建设用地增减挂钩政策的实施,实现"双保双赢"目标。虽然余姚市没有列入国土资源部城乡建设用地增减挂钩试点单位,但我们依据城乡建设用地增减挂钩的政策平台,     

对以增减挂钩新政推进广西脱贫攻坚工作的思考

正2009年,广西被国土资源部批准为全国第三批城乡建设用地增减挂钩试点,试点获批实施以来,通过建章立制、规范实施、强化监管等措施,取得了积极成效。在当前我国全面贯彻落实脱贫攻坚战略部署以及国家适时调整增减挂钩政策的背景下,笔者围绕如何用好用足增减挂钩政策来推进广西异地扶贫搬迁和脱贫攻坚,及对增减挂钩指标交易新政落地存在的问题及其对策进行探讨。一、广西脱贫攻坚工作的现状     

广东：拆旧复垦土地3万余亩

从广东省国土资源厅获悉,目前,广东已利用增减挂钩试点政策完成拆旧复垦面积315万亩,改造农村泥砖房2.79万户,共落实泥砖房改造资金9．07亿元。广东省增减挂钩试点工作是对散乱、废弃、闲置、低效的泥砖房等农村建设用地,通过整治、拆旧和复垦等改造方式腾挪出建设用地指标,     

用好用足用活国土资源扶贫政策 让“沉睡的资源”变成“流动的资本”——利用增减挂钩政策促进易地扶贫搬迁调研报告

正为贯彻落实青海省国土资源厅《国土资源政策支持打赢脱贫攻坚战的若干措施》具体化、特色化、实践化,进一步用好用足用活增减挂钩政策,增强贫困村"造血"功能,5月30日至6月3日,统征整理中心赴互助县五十镇班彦村,开展了"利用增减挂钩政策促进易地扶贫搬迁"实地调研。调研采取走访座谈、实地查看、听取情况介绍等形式,实地调查易地搬迁脱贫和选址安置等情况,并与县国土资源局、村"两委"和扶贫驻村工作队座谈,研究增减挂钩     

增减挂钩再升级,允许深度贫困地区跨省调剂——《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂实施办法》解读

正城乡建设用地增减挂钩是土地利用的一大政策工具。经过十多年的实践探索,增减挂钩政策在促进节约集约用地和城乡统筹发展中发挥了重要作用。近年来,为支持扶贫开发,增减挂钩政策先后两次拓展范围,从允许集中连片特困地区、国家级贫困县到省级贫困县的增减挂钩节余指标在省域内流转使用,成为解决脱贫攻坚资金难题的重要渠道,推动了农村人居环境整     

《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂实施办法》解读

正城乡建设用地增减挂钩是土地利用的一大政策工具。经过10多年的实践探索,增减挂钩政策在促进节约集约用地和城乡统筹发展中发挥了重要作用。近年来,为支持扶贫开发,增减挂钩政策先后两次拓展范围,从允许集中连片特困地区、国家级贫困县到省级贫困县的增减挂钩节余指标在省域内流转使用,成为解决脱贫攻坚资金难题的重要渠道,推动了农村人居环境整治,促进了城乡     

阜新市增减挂钩节余指标可在省域范围内流转使用

正近日,经国务院扶贫开发领导小组办公室同意,国土资源部下发了《国土资源部办公厅关于国家扶贫改革试验区用好城乡建设用地增减挂钩政策支持扶贫开发意见的函》,阜新市作为全国6个国家扶贫改革试验区之一,可以将增减挂钩节余指标在省域范围内流转使用了。城乡建设用地增减挂钩是依据     

城乡建设用地增减挂钩项目验收初探——以贵州省毕节地区为例

本文认为贵州省开展城乡建设用地增减挂钩工作较晚,目前尚未出台相应的项目验收办法.针对西部喀斯特地区农村居民点较为分散的状况,结合贵州省毕节地区实施城乡建设用地增减挂钩项目的实际情况,对开展增减挂钩内涵、意义,以及项目验收的形式、内容、标准进行了探索,有一定的借鉴作用.     

菏泽市建设用地增减挂钩工作探讨

该文分析了菏泽市城乡建设用地增减挂钩工作,认为其是一个不可或缺的政策平台,是全面履职的一个重要抓手,建设用地增减挂钩试点工作"在规范中发展,在发展中规范"是必然路径。因此,建立增减挂钩项目储备库,可以推进挂钩指标配置市场化,并步入良性循环的发展轨道。     

新余:以“五个一”推动“增减挂钩”

正2018年以来,江西省新余市国土资源局采取"五个一"举措,推动全市城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩(以下简称"增减挂钩")工作有序开展。下发一个规范文件。为规范有序开展"增减挂钩"工作,为乡村振兴、脱贫攻坚等提供用地和资金保障,     

重庆:推进农村综合产权流转交易市场体系建设

<正>2015年以来,重庆市国土资源和房屋管理局积极推进农村综合产权流转交易市场体系建设,为加快农村产权交易制度改革打下良好的基础。一是推进农村产权流转交易。按照依法、自愿、有偿原则,组织开展1 479公顷耕地经营权、363公顷林地经营权、100公顷"四荒地"使用权流转交易,惠及农户5 081户、交易合同金额1.59亿元,涉及永川、江津、涪陵、忠县等区县。流     

对广西城乡建设用地增减挂钩政策的探讨

自2009年以来,广西通过开展城乡建设用地增减挂钩（以下简称增减挂钩）试点,有效推动了节约集约用地、耕地保护和城乡统筹发展,但由于部分地方认识和管理不到位,出现了重指标、轻复垦,农民权益保障不够等问题。笔者通过分析广西增减挂钩政策的运行情况,总结试点工作取得的成效、经验和存在的问题,提出有针对性的建议,为促进增减挂钩政策良性运行提供借鉴。     

增减挂钩政策支持扶贫攻坚工作的探索与实践——以湖南省新邵县试点工作为例

为了全面完成"十三五"时期我国全面建成小康社会,农村贫困人口实现脱贫的历史性目标,国家提出了"实施精准扶贫方略,加快贫困人口精准脱贫"的战略方针和政策措施,其中,利用城乡建设用地增减挂钩政策支持易地扶贫搬迁是一项重要举措。本文在增减挂钩政策支持扶贫攻坚工作的基础上,以湖南省新邵县为例,对增减挂钩政策支持扶贫攻坚项目的区域特点、工作模式进行了系统分析,探讨项目实施中存在的诸多问题,提出了相应建议,为在全国范围更好推广此项工作提供参考。     

改进项目立项方式 完善立项程序要求——解读《进一步改进城乡建设用地增减挂钩项目立项工作的通知》

<正>一、《通知》出台的背景由于城市建设用地需求的缺口与农村建设用地的闲置及浪费现象并存,为了统筹城乡用地,使土地资源优化配置,我国提出了城乡建设用地增减挂钩政策,旨在探索新的土地节约集约利用模式。自2009年国土资源部批准广西成为全国第三批城乡建设用地增减挂钩试点以来,国家累计下达广西周转指标6 266.67公顷。目前,广西正在实施的增减挂钩项目有123个,涵盖了全区