澳大利亚水资源和水权管理

澳大利亚以州为主,对水资源采取联邦、州、地方三级管理的架构;同时实行流域管理与行政区域管理相结合的体制,水资源(包括地下水)、水体环境、水权市场进行全面治理.维多利亚州是该国水权登记和水权交易制度建立最早的一个州,经过20世纪60年代的水权改革,该州水权类型主要有:水源份额、供水份额、用水许可证、(水源)取用许可证、水源限额、协议供水、工程许可证、登记许可证、环境用水权,构成了该州现代水权分类的基本体系;该州水权登记具体由州水务登记局负责.澳大利亚在水资源及水权登记管理的做法为我国自然资源统一确权登记提供借鉴与参考.     

智利水资源管理及水权登记制度

本文对智利水权管理历史发展的四个阶段,即宽松获得水权、政府加强控制、市场机制主导到社会与环境利益综合协调进行了回顾,对政府和市场作用进行了分析,对智利水权设置进行了介绍,对水权登记制度中登记部门与水资源管理机构职能分工及衔接特点进行了分析,以期对我国相关制度建设有所借鉴.     

灌区取用水管理范围划界与水权确权划界的技术研究

结合黑龙江省开展农业水价综合改革实施的实际需求,本文阐述了灌区取用水管理范围划界与水权确权划界的总体技术路线,并描述了主要技术流程和划界成果内容,同时详细介绍了示范灌区的取用水管理范围与水权确权的实际划界案例.项目充分运用地理信息技术,采用内外业一体化技术手段,开展取用水管理范围划界工作,提高了划界工作的精准性和科学性.     

我国测绘行政管理体制发展现状和对策研究

在我国信息化社会的发展进程中,如何通过有效的测绘行政管理,做好测绘为经济建设和我国可持续发展战略的保障和服务是我国测绘事业将要面临的挑战和机遇。本文对我国测绘行政管理体制的发展进行了分析,并结合当前我国测绘行政管理体制的现状与存在的问题,提出了构建适应我国社会发展的、以地理空间信息管理与应用为核心目标的测绘行政体制的思路。     

南非水资源管理及其确权登记

本文通过对南非水资源相关立法的梳理,总结了南非水资源所有权所经历的非洲本土习惯法、罗马法传统、河岸权制度,水权阶段、水资源国家所有等不同阶段.对南非用水类型以及水权来源进行了描述.在此基础上,对南非的水权登记目的、登记的情形、登记义务人、登记内容、登记效力等进行了综述.同时对南非水权确权的内容、程序、支撑手段等进行了分析.以期对我国水权登记制度的建设有所启发.     

我国空间规划体系建设思考与展望

多规分立严重影响我国国土空间管制与治理效率,规划融合与组合是规划体系基本建设方向.在现行空间规划体系问题分析与地方“多规合一”经验总结基础上,本文指出我国空间规划体系的发展趋势将是“分久必合,合中有分”,应以保护管控规划为基础、综合规划为引领,构建空间规划编制体系,形成空间治理合力;强化决策民主和权力制衡,完善规划行政管理体系;以新的规划理念和技术为先导,逐步完善空间规划内容体系;制定和调整空间规划有关法律法规,完善空间规划的法律体系,为空间规划提供基础保证.     

遥感影像水体提取研究综述

水是非常重要的资源,是一切人类与生物得以生存和发展的重要物质基础,水体提取便于了解现有的水资源概况,有助于对水资源合理的规划及治理,对人类的生活及社会活动具有重大影响.传统的人工方法费时费力,利用卫星遥感数据进行水体位置、面积、形状和河宽等水体参数的信息提取,已经成为一种快速获取水体参数的有效方法和手段.在广泛文献调研...     

浅谈测绘资料目录的编纂

测绘资料作为国家经济建设,国防建设的基础性资料,在国家宏观规划、资源调查、勘探开发、工业、农业以及国防建设、江河治理、科学研究、文化教育、行政管理、边界谈判、防灾减灾、改善环境以至人们日常生活中都起着重要作用。编纂测绘资料形成资料目录,是测绘档案资料部门一项重要工作,它不仅可以向社会提供测绘信息,实现测绘资料共享,而且是避免重复测绘、减少浪费、做好测绘导向的重要保障。     

基于信息化的规划实施管理指标技术审查服务体系构建

分析了目前规划实施管理审批中指标核定存在的问题,及对规划行政审批产生的影响。探讨了在规划行政审批与技术审查相分离的背景下,应用电子报批技术、GIS技术、工作流等信息化技术,构建一套标准化、模式化的技术审查服务体系。通过技术审查服务,提高行政审批效率,促进社会公平,提升城市规划管理水平。     

基于块数据的社会治理云平台研究与实现

针对当前基层社会治理所面临的主要问题,利用GIS技术实现空间信息与社会治理数据资源的关联融合,按照管理层级构建底数明朗的社会治理数据底板.以深圳市南山区为例,设计并开发了基于块数据的社会治理云平台,建立了任务分配、事件分拨、指挥调度、考核评价等功能模块,通过数据驱动基层工作,以信息化建设助力基层社会治理精细化、智能化水...     

省级规划调整完善新增建设用地指标分配研究——以广东省为例

土地利用总体规划调整完善是对现行规划的再思考,基于此合理配置区域新增建设用地指标对促进规划的科学性和可操作性具有重要意义.规划调整完善中新增建设用地指标分配,既要合理引导区域土地资源配置,满足未来发展的用地需求,也要平衡现行规划实施以来的用地矛盾,继而协调好不同层级政府间的利益冲突.从宏观战略统筹、社会经济发展、平衡用地矛盾3个方面,构建省级规划调整完善新增建设用地区域配置指标体系;采用AHP-TOPSIS法,理论上将广东省各地市新增建设用地指标分为4个梯度,分配结果较为均衡,且与广东省区域经济发展水平大致吻合.分配结果能够在保障全省社会经济发展的前提下,较好地缓解现行规划的用地矛盾,有利于促进区域协调发展和全省重大战略平台的实施.     

基于GF-5高光谱特征分析的水体提取方法研究

针对山区水体、山体阴影与裸地等地类光谱混淆性,基于高分五号(GF-5)影像数据,结合高光谱特征分析构建了山区水体决策树提取模型. 先对水体和相关干扰地类进行高光谱特征分析实现特征波段选取,应用单波段阈值法、多波段谱间关系法、归一化水指数(NDWI)法进行提取实验. 通过比较以上实验不足之处,提出了单波段阈值法与构建的阴影水体指数(SWI)相结合的决策树水体提取模型,以Google Earth高清影像为参考结合实地采样得到的混淆矩阵进行精度评价. 实验结果表明:单波段阈值法与NDWI法易将山体阴影识别为水体,受裸地影响较小;多波段谱间关系法对山体阴影有一定抑制作用,受小面积裸地影响;决策树提取模型能有效抑制山体阴影和裸地影响提取完整水体. 其总体精度为89.39%,Kappa系数为0.82,显著提升了山区水体提取精度.      

典型国家国土规划基本经验

主要发达国家和地区国土规划的主要经验包括:不断修订规划相关法律,以适应变化的管理需求;进行规划机构重组,完善规划体系;不断强化可持续发展统筹观的国土规划核心理念;当代国土规划突出全球化主题,打造多中心城市网络经济,提升国家整体竞争力;建立规划制定与实施协商治理新机制;以签订合约/协议为中央政府实施分权落实空间规划的重要手段;以金融财政手段来保障国家空间规划目标的实施;建立规划评估跟踪的常态化机制,为制定空间发展政策的实施效果评估奠定科学基础。     

关于国土资源部门组织听证的解读

<行政许可法>第四章第四节专门设立了听证制度,这一制度设立,将有利于保障公民对行政管理事务的知情权、参与权和监督权,充分听取公民、法人和其他组织的意见,保证其陈述意见、质证和申辩的权利.有利于预防和制止行政机关利用行政许可“设租“、“寻租“,从源头、制度上预防和治理腐败,对国土资源部门推进政务公开有极大的促进作用.根据<行政许可法>听证制度的规定,国土资源部门如何组织听证,怎样举行听证,谈谈粗浅理解.……     

土地管理参与国民经济宏观调控的初讨

在我国经济建设的过程中,土地管理政策作为一种创新调控工具对货币政策和财经政策是一种有益的补充。本文探讨土地参与宏观调控的主要手段在于规范土地供应和协调市场经济,论述其作为一种综合性宏观调控手段配合各种调控政策的必要性和有效性,同时从体制建设、市场配置、地价机制、规划管理和基础工作等5个方面提出完善土地参与宏观调控的主要保障措施。     

绍兴市规划管理信息系统的探索与实践

随着绍兴城市化进程的飞速发展,通过新的信息化手段改进城市规划管理已成为必然,本文以绍兴市规划管理信息系统的建设与实践为例,探讨了如何结合本地实际,综合利用当前的信息资源优势,构建图、文、表、档的一体化应用,从而进一步提高城市规划管理的规范性和科学性.     

扎实开展保持共产党员先进性教育活动 努力开创国土资源管理工作新局面

在邗江区委、区政府和扬州市国土资源局的指导下,邗江区国土资源分局以开展保持共产党先进性教育活动为契机,切实解决全系统在思想、组织、作风及工作等各方面存在的问题,进一步提高广大干部职工政治理论水平和业务水平,全系统的创造力、凝聚力和战斗力得到了进一步增强,国土资源参与宏观调控能力和管理水平不断提高。一是提高服务经济、保障社会发展的能力。2005年,邗江区国土资源分局坚持以经济建设为中心,以科学的发展观为指导,着眼于经济全局和长远发展,及时、全面把握形势,模范执行党的路线、方针、政策,综合运用经济、法律、行政等多种手段,妥善处理好保护资源和保障发展的关系、严格监管和优质服务的关系、宏观调控和市场建设的关系。一方面大力开展土地复垦开发整理工作,突出土地开发整理的规模化,充分挖掘镇(村)企业闲置土地的潜力,千方百计保证重点工程用地和耕地占补平衡,努力拓展节约用地空间;另一方面充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,大力推行土地供应规范化和土地利用集约化,全面清理闲置土地,全力盘活存量建设用地,努力促进资源的集约利用。同时,全面把握资源投放的结构、布局和力度,积极探索以土地、矿产资源参与宏观调控的思路和方法,强化土地登记发证、土地市场的建设和完     

多源卫星遥感数据陆表水体产品生成方法研究EI北大核心CSCD

陆表水体是水资源管理、水生态治理及洪水应急监测不可缺少的基础信息,多源卫星遥感为研制陆表水体产品奠定了坚实的数据基础。论文首先对目前陆表水体制图产品和方法进行总结,构建全球地表水体产品验证样本集,分析评估全球中高分辨率陆表水体产品制图精度,基于Google Earth Engine(GEE)遥感大数据平台开展2000年和2018年中国区域陆表水体频率产品研制,提出了针对多源国产中高分辨率陆表水体智能提取方法,分析了21世纪以来中国区域陆表水体时空变化特征。     

基于GIS的综合交通空间数据管理系统研究

为解决综合交通运输空间数据海量存储、时空一体化、高效共享、实时更新等管理问题,探讨GIS在标准化、自动化和可视化的空间数据管理和应用系统构建中的独特优势,提升交通运输空间数据管理、应用和工作效率,首先从数据的组织和分类、数据库总体结构设计等方面探讨了综合交通运输空间数据库的设计思路和关键技术;然后针对传统空间数据管理系统只注重独立的业务环节,忽略数据管理与应用的结合,导致数据来源有限、数据监测与更新不及时等问题,开发了集传统空间数据管理与融合数据应用于一体的系统,与综合交通运输空间数据库形成了动态循环更新生态链,实现了综合交通运输空间数据管理、数据浏览、数据检索、数据服务、实时更新和安全维护等功能,为广东省交通运输行业各交通应用平台以及交通规划专业研究工作提供了一体化的数据支撑平台.研究结果表明,构建基于GIS的综合交通空间数据管理系统,实现了综合交通运输空间数据与属性数据标准化、自动化、可视化的海量存储和统一管理,增强了数据质量的全面监测和数据实时更新能力,提高了综合交通运输空间数据管理和规划研究的工作效率.     

水文水资源“一张图”管理系统的设计与实现

从水利部门水文水资源信息管理需求出发,以数字城市地理空间框架提供的地理信息服务、数据为基础,利用Flex和Web Service技术并结合Arc GIS Server平台,构建了水文水资源管理"一张图"系统,使水务管理从"多龙管水"向"一龙管水"转变,为水利管理工作提供了一个良好的规划和决策支持的Web共享平台,在城市水利基础信息管理、数据共享和综合服务等方面具有重要的现实意义和良好的示范作用。