依托土地管理四个抓手 助推丹东经济社会持续发展

近年来,丹东凭借辽宁沿海经济带上升为国家战略的有利契机,全面开发建设以新区近为重点的沿江沿海经济带,经济实现由沿江向沿海发展的快速转移,城市发展空间不断拉开,土地管理紧跟发展步伐,积极融入全市经济社会发展全局,为经济社会可持续发展提供了坚实的支撑。近年来丹东经济进入了新一轮快速发展的重要时期,随着对外开放步伐的加快,用地量持续增加,土地需求持续增长,供需矛盾十分突出。丹东经济的持续快速发展,对土地管理工作提出了新的更高的要求。2011年5月,丹东市局提出了"保重大项目、保重点区域、保民生工程"的"三保原则"。基本思路是,统筹安排全市用地,针对不同区域采取不同渠道,新增建设用地指标主要用于丹——抓统筹,保用地需求     

建设用地指标分配的博弈分析

指标的确定与分配一直是土地利用总体规划编制过程中的一个重点也是一个难点。建设用地指标分配的实质是规划编制政府、上级规划审批政府和公众之间的一个博弈过程．而且上级审批政府对下级政府建设用地需求量了解是不充分的，下级政府对上级可能审批的建设用地指标量了解也是不充分的，公众对两级政府信息了解更是不充分．因此存在的是一个完全信息不对称的博奔过程。如何寻求上下级政府之间的博弈均衡．同时保障公众的利益．确定一个合理的建设用地指标对提高土地利用总体规划编制的科学性．促进经济健康快速发展和保证国家粮食安全具有重要的意义。     

成立用地项目专项指导组

为帮助各县（市）、区政府研究解决项目落地中遇到的各种问题,做好土地管理相关政策、业务的指导和帮助,日前,丹东市政府成立了七个用地项目专项指导组,对各地区土地使用进行专项指导。     

珍惜土地资源 建设美丽家园——河南国土资源系统开展丰富多彩的全国“土地日”宣传活动

正今年6月25日是第28个全国"土地日",为贯彻落实"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"的基本国策,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,全省国土资源系统紧紧围绕"珍惜土地资源建设美丽家园"宣传主题开展丰富多彩的宣传活动,向公众宣传我国土地资源国情、国策及国土资源管理法律法规知识,收到了良好的宣传效果。     

闲置土地期待被“叫醒”

正土地闲置乱象,不但会影响到政府的公信力,也加重了公众对楼市调控和土地管理的不信任。一边是土地资源瓶颈凸显,很多地方面临无地可批,一边却是土地在长期"晒太阳",很多企业长期囤地坐待升值。7月10日,国土资源部部长、国家土地总督察姜大明在与部分国土资源厅(局)长座谈时指出,各地应立足资源禀赋条件,推动节约集约用地,"有多大的锅摊多大的饼",以节约集约用地倒逼经济转型发展。而对于"七山二水一分田"的湖南难说,节约集约用地有一道绕不去的坎儿——闲置土地。     

构建土地管理新格局 打造节约集约“升级版”

正自2012年成功创建全国首届国土资源节约集约模范县(市)以来,海宁市坚持制度创新和管理创新,深入推进建设用地节约集约利用,着力打造节约集约用地"升级版",努力构建"党委领导、政府负责、部门协调、公众参与、上下联动"的国土资源管理工作新格局。几年来全市土地管理秩序持续好转,连续20年实现耕地占补平衡,从2012年起连续五年荣获嘉兴市节约集约用地目标责任     

浅谈补办用地手续的合法性

正在我国,违法用地行为屡见不鲜,2004年国务院发布《关于深化土地改革严格土地管理的决定》后,虽然土地违法行为有所遏制,但大量遗留的或者现存的违法用地案件如何处理,成为摆在政府和公众面前的一个现实问题。补办用地手续是土地管理的常规工作,但法律没有该项规定。在实践中,从国家到地方的规范性文件不断作出了补办用地手续的规定,这是从实际出发所采取的措施,虽无法律依据,但法律也无明文禁止。而"补办"作为地方政府和部     

主动适应新常态努力谋求新作为——丹东市土地工作会议侧记

3月27日,丹东市召开全市土地工作会议,这已是丹东市连续第四年召开全市性的土地工作会议,每年一把手市长都亲自参加会议并做重要讲话,特别是在今年丹东市委、市政府精简会议、精简文件的形势下,石坚市长还是坚持主张召开这次会议,充分体现了丹东市政府对土地工作的高度重视.     

集约节约用地保障经济发展

坚持集约节约用地,是落实社会主义科学发展观的重要一环,是保护和合理利用国土资源的根本途径,是保障和促进经济发展的重要举措。要做到集约节约用地,保障经济发展,首先要正确处理好经济发展与资源保护的关系,从加强耕地保护入手,以集约节约土地资源为主,科学合理利用土地资源,以提高国土资源对经济社会可持续发展的保障能力。     

尹弘省长在全省耕地保护与土地利用管理工作电视电话会议上强调:坚持新发展理念管好用好每一寸土地

4月2日,全省耕地保护与土地利用管理工作电视电话会议召开,省长尹弘出席并强调,要深入贯彻习近平总书记关于土地管理的重要论述,坚持新发展理念,严格保护耕地,节约集约用地,实现土地资源更集约更高效更可持续利用。尹弘指出,近年来我省耕地保护和土地利用管理取得积极成效,但作为人口大省,人多地少是我们的基本省情,随着经济社会快速发展,用地供需矛盾日益突出。     

落实节约优先战略为县域经济发展提供资源保障

要实现土地资源的可持续利用、坚守住18亿亩耕地红线,就要求我们要树立正确的用地观,从落实科学发展观的高度,本着对国土资源管理事业负责、对子孙后代负责的态度,积极推进节约集约用地。近年来,面对严峻的国土资源管理形势,林口县国土资源局准确研判新形势,科学把握新机遇,坚持改革创新,     

尹弘省长在全省耕地保护与土地利用管理工作电视电话会议上强调：坚持新发展理念管好用好每一寸土地

正4月2日,全省耕地保护与土地利用管理工作电视电话会议召开,省长尹弘出席并强调,要深入贯彻习近平总书记关于土地管理的重要论述,坚持新发展理念,严格保护耕地,节约集约用地,实现土地资源更集约更高效更可持续利用。尹弘指出,近年来我省耕地保护和土地利用管理取得积极成效,但作为人口大省,人多地少是我们的基本省情,随着经济社会快速发展,用地     

东营市土地开发整理项目实施效果评价及工程后期管护调研报告

我国是一个人口大国,但土地资源有限。近年来,随着经济的迅猛发展,非农建设用地量的激增与有限的土地资源矛盾加剧。合理利用每一寸土地和切实保护好耕地,是我国长期坚持的一项战略目标和基本国策。为全面提高土地的利用率,提升土地综合生产能力,国家不断加强土地管理,把土地开     

许昌土地调控出现新变化

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》下发后,许昌市积极行动,在建立严格、依法、规范的资源管理新机制方面做出了一些积极的探索。用地管理出现六个新特点地方党委、政府新的用地观正在形成。许昌市党委、政府高度重视土地管理工作。2006年,市政府常务会议先     

丹东市局扎实做好重点项目用地保障服务

2011年以来,丹东市国土资源局千方百计做好重点领域、重点产业、重点项目用地的服务保障工作,特别是对国家重点基础设施项目、民生项目统筹考虑、重点服务、优先报批用地,为丹东市经济社会发展提供了优质高效的用地保障服务。     

对规范辽宁省建设项目节地评价工作的几点思考

<正>节约集约用地是由我国人多地少、后备资源不足、建设用地粗放、土地利用结构和布局不合理、利用集约度不高,土地闲置比较突出等基本国情决定的。对节约集约用地中央提出了:"加强土地资源节约和管理工作,十分珍惜和合理利用每一寸土地,促进经济社会发展与土地资源利用相协调,为经济发展提供可靠的土地资源保障","坚持各类建设少占地、不占或少占耕地,以较少的土地资源消耗支撑更大规模的经济增长","坚持     

博兴县节约集约用地的几点做法

节约集约用地是切实保护耕地,实现经济可持续发展的必然选择。近年来,博兴县国土资源局面对建设用地的过快增长和土地供需矛盾加重的压力,采取果断措施向建设用地开刀,向节约集约用地要效益、要空间,经过积极探索,大胆实践,逐步总结出了一条内涵挖潜集约用地新思路。1政府先从自身做起长期以来,粗放型的经济增长方式给博兴县土地利用带来了巨大压力。近几年,面对建设用地需求量的不断增长和各类用地数量的减少,博兴县国土资源局经过多次探索逐渐积累了丰富的实践经验,认为实现土地利用方式的转变,政府应先从自身做起,只有积极发挥政府的调控…     

集体经营性建设用地入市增值收益分配博弈分析 ——以成都郫都区为例

土地增值收益分配是集体经营性建设用地入市的核心问题。文章构建地方政府、集体经济组织与农民之间的博弈模型,理清三者之间的利益关系,探求集体经营性建设用地入市增值收益的均衡分配。研究表明:地方政府参与增值收益分配具有合理性和必要性,集体经济组织基于集体土地所有权获得大部分增值收益,农民基于其集体成员身份获得小部分收益。但在实践过程中往往存在着地方政府获取大部分土地收益,而损害了集体经济组织和农民的权益的现象。因此,要实现集体经营性建设用地入市增值收益的均衡分配,关键是要赋予集体经济组织和农民平等的经济地位。     

坚持走节约集约用地之路确保萧山经济社会持续快速发展

土地节约集约利用是指以布局合理、结构优化和可持续发展为前提,通过增加存量土地的投入,改善土地的经营和管理,控制新增用地规模,使土地利用的效率和综合效益不断得以提高。但很长一段时间以来,不仅仅是萧山,全国许多城市的土地利用现实状况是:一方面土地利用计划紧缺,人地矛盾突出,另一方面土地粗放利用和闲置浪费现象严重,土地利用结构不尽合理,影响了城市的可持续发展与产业结构调整。因此,要确保萧山经济社会的持续快速发展,要解决土地资源对萧山发展的瓶颈制约,就必须坚持走节约集约用地之路。     

简析“招拍挂”对土地资源可持续利用的影响

坚持土地资源的可持续利用对经济发展与社会安定至关重要,"招拍挂"作为国有土地使用权出让的主要方式,对土地资源的可持续利用具有重要影响,土地"招拍挂"在某种程度上有助于实现城市建设用地的集约化和规模化经营,对提高土地利用效率和实现土地资源的可持续利用产生促进作用,同样也可能产生一些不利现象,因此对于"招拍挂"与土地可持续利用之间的关系要一分为二地看,应加强土地资源的管理,完善土地使用权出让制度,方能有效实现中国土地资源可持续利用。