今年全面完成永久基本农田划定工作

本刊讯(记者 吕苑鹃)3月5日,李克强总理在作政府工作报告时强调,要全面完成永久基本农田划定并实行特殊保护,加强高标准农田建设,增加深松土地1.5亿亩. 李克强要求,强化农业基础支撑.新增高效节水灌溉面积2000万亩.探索耕地轮作休耕制度试点.制定新一轮退耕还林还草方案,今年退耕还林还草1500万亩.积极发展多种形式农业适度规模经营,完善对家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体的扶持政策,鼓励农户依法自愿有偿流转承包地,开展土地股份合作、联合或土地托管.深化农村集体产权、农垦、集体林权、国有林场、农田水利、供销社等改革.     

国土资源部农业部关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门,农业(农牧、农村经济)厅(委、局),新疆生产建设兵团国土资源局、农业局,国土资源部和农业部机关各有关司局及各相关直属单位,各派驻地方的国家土地督察局: 为贯彻落实今年中央1号文件和《政府工作报告》的部署要求,加快实施国务院同意的《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)调整方案》(以下简称《全国规划调整方案》),落实永久基本农田保护目标任务,全面完成永久基本农田划定工作,加强特殊保护,现就有关事项通知如下: 一、深刻认识全面划定永久基本农田的重大意义     

国土资源部办公厅关于切实落实永久基本农田上图入库落地到户各项任务的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局,各派驻地方的国家土地督察局,部机关有关司局及相关直属单位: 永久基本农田上图入库、落地到户是切实落实省市县各级永久基本农田划定方案的重要任务,是推进永久基本农田管理科学化、规范化、精细化,全面落实特殊保护政策的重要基础.目前,各省(区、市)已完成省市县各级永久基本农田划定方案论证审核工作,正在已有工作基础上查漏补缺,推动尽快形成永久基本农田划定成果.     

国土资源部 农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门,农业(农牧、农村经济)厅(委、局),新疆生产建设兵团国土资源局、农业局: 党中央、国务院高度重视耕地保护,要求严守耕地保护红线,划定永久基本农田.党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议就严守18亿亩耕地红线、确保实有耕地面积基本稳定、实行耕地数量和质量保护并重等提出了新的更高要求.为了贯彻落实最严格的耕地保护制度,进一步加强基本农田管理,国土资源部、农业部(以下简称“两部”)研究决定,在已有划定永久基本农田工作的基础上,将城镇周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地优先划为永久基本农田,进一步严格划定永久基本农田保护红线.     

国土资源部办公厅关于切实做好永久基本农田数据库更新完善和汇交工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局: 永久基本农田数据库是永久基本农田划定成果的重要组成部分,汇集了基本农田的位置、面积、地类、质量、保护责任、保护标志等电子信息,是推进永久基本农田管理科学化、规范化、智能化、精细化,全面落实特殊保护政策的重要基础.目前,各省(区、市)已完成省、市、县各级永久基本农田划定方案论证审核工作,正在已有工作基础上查漏补缺,完善表册、补齐标志、落实责任、上图入库,形成永久基本农田划定成果.     

国土资源部 农业部关于进一步故好永久基本农田划定工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门,农业（农牧、农村经济）厅（委、局）。新疆生产建设兵团国土资源局、农业局： 党中央、国务院高度重视耕地保护,要求严守耕地保护红线,划定永久基本农田。党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议就严守18亿亩耕地红线、确保实有耕地面积基本稳定、实行耕地数量和质量保护并重等提出了新的更高要求。为了贯彻落实最严格的耕地保护制度,进一步加强基本农田管理,国土资源部、农业部（以下简称“两部”）研究决定,在已有划定永久基本农田工作的基础上,将城镇周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地优先划为永久基本农田,进一步严格划定永久基本农田保护红线。现通知如下：     

106个重点城市周边永久基本农田划定任务全部审定

本刊讯(记者王少勇)6月7日,国土资源部党组书记、部长、国家土地总督察姜大明主持召开第10次部长办公会,审议通过2016年第5次重点城市周边永久基本农田划定任务论证审核情况的报告.至此,全国106个重点城市周边永久基本农田划定任务论证审核工作全部完成,永久基本农田划定取得阶段性成果.据统计,106个重点城市周边新划入永久基本农田面积560.39万亩,划定后永久基本农田面积达到1883万亩,保护率由原来的43％提高到61％,提高了近两成.     

在推进全域永久基本农田划定工作座谈会上的讲话

党中央、国务院高度重视永久基本农田划定工作.近一段时间以来,两部多次召开会议,共同出台有关政策措施,全力推动贯彻落实.随着工作的深入推进,现阶段我们的工作重心已经转到全域永久基本农田划定,当前的主要任务是同步开展省、市、县永久基本农田划定方案的编制和论证审核,为全面完成划定工作奠定基础.     

国土资源部 农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知

国土资发〔2010〕218号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）,农业（农牧）厅（委、局）,新疆生产建设兵团国土资源局、农业局：为贯彻落实党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》关于“划定永久基本农田”的要求,认真执行《关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发[2009]167号）规定,各地要充分应用全国第二次土地调查基本农田上图成果,     

国土资源部 农业部 关于划定基本农田实行永久保护的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）。农业（农牧）厅（委、局）。新疆生产建设兵团国土资源局、农业局： 基本农田保护制度确立20年来,基本农田保护工作一直受到党中央、国务院的高度重视。党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出要划定永久基本农田,建立保护补偿机制,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。为科学划定基本农田实行永久保护,落实最严格的耕地保护制度,现将有关要求通知如下：     

在永久基本农田划定专项督察动员培训视频会上的讲话

全面划定永久基本农田,法律有规定,党中央、国务院有要求,现实有需要,两部有部署,2015年年初已经启动.1月5日,李克强总理在向全国人大做工作报告时,明确要求2016年要“全面完成永久基本农田划定并实行特殊保护”.国务院已经列为今年的重点督查事项,对没有完成划定工作的地区将直接督查问责.     

永久基本农田怎么“划”?——就106个重点城市周边永久基本农田划定任务下达访国土资源部耕保司负责人

日前,国土资源部办公厅、农业部办公厅联合下发《关于切实做好106个重点城市周边永久基本农田划定工作有关事项的通知》(以下简称《通知》),正式下达106个重点城市永久基本农田划定初步任务,意味着永久基本农田划定工作进入落地阶段. 作为今年国土资源工作的第一项重大部署,106个重点城市周边永久基本农田划定工作如何开展?工作中有哪些要求?其他地区以及城市周边以外的区域如何划定?永久基本农田划定与土地利用总体规划调整完善等工作如何衔接?近日,国土资源部耕地保护司负责人就这些问题接受了本刊记者专访.     

听取城市周边永久基本农田划定进展情况报告

本刊讯(记者 王少勇)4月21日,国土资源部党组书记、部长、国家土地总督察姜大明主持召开第8次部长办公会,听取城市周边永久基本农田划定进展情况报告. 为加快推进全国永久基本农田划定工作,国土资源部联合农业部开展了106个重点城市周边永久基本农田划定任务论证审核工作.会议透露,目前,106个重点城市均已上报了核实举证报告,已通过国土资源部部长办公会审议的重点城市有60个.     

国土资源部办公厅 农业部办公厅关于切实做好106个重点城市周边永久基本农田划定工作有关事项的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门,农业(农牧、农村经济)厅(委、局),新疆生产建设兵团国土资源局、农业局: 根据《国土资源部农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》(国土资发[2014]128号,以下简称《通知》)要求,国土资源部、农业部(以下简称两部)共同研究提出了106个重点城市周边永久基本农田划定初步任务,细化了推进划定工作的具体要求.     

编者的话

日前召开的第10次部长办公会,审议通过2016年第5次重点城市周边永久基本农田划定任务论证审核情况的报告.至此,全国106个重点城市周边永久基本农田划定任务论证审核工作全部完成,永久基本农田划定取得阶段性成果.据统计,106个重点城市周边新划入永久基本农田面积560.39万亩,划定后永久基本农田面积达到1883万亩,保护率由原来的43％提高到61％,提高了近两成.     

国土资源部办公厅 农业部办公厅关于印发《重点城市周边永久基本农田划定任务论证审核工作方案》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门,农业(农牧、农村经济)厅(委、局),新疆生产建设兵团国土资源局、农业局,国土资源部和农业部机关各有关司局及各相关直属单位,各派驻地方的国家土地督察局: 为切实做好重点城市周边永久基本农田划定任务的论证审核工作,明确工作要求、规范工作程序、提高工作效率,国土资源部会同农业部研究制定了《重点城市周边永久基本农田划定任务论证审核工作方案》(以下简称《工作方案》),现印发给你们,请遵照执行.     

编者的话

守住耕地红线和基本农田红线,支持和规范设施农业发展,事关国家粮食安全和农业现代化建设,是深化农村土地制度改革的底线要求,也是践行“尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维持群众权益”国土资源工作定位的必然选择.日前国土资源部、农业部在京联合召开视频会议,部署新常态下耕地保护工作重大行动——落实永久基本农田划定和规范设施农用地管理工作.     

在全国永久基本农田划定工作现场交流会上的讲话

今天的会议,是国土资源部和农业部在一年半时间里联合召开的第4次会议.去年1月5日,两部联合召开永久基本农田划定和设施农用地管理视频会议,就贯彻落实国务院领导同志重要批示精神、全面划定永久基本农田进行动员部署.去年5月26日,两部和中农办联合召开加强耕地保护、改进耕地占补平衡、规范农村土地流转工作视频会议,强调要深刻理解和把握习近平总书记、李克强总理重要批示精神,对加快划定永久基本农田提出要求.今年1月28日,两部联合召开永久基本农田划定督导情况汇报会,深入分析划定工作存在的问题,强调要加大工作力度,着力在划足、划优、划实上下功夫.今天,两部再次联合召开全国永久基本农田划定工作现场交流会,总结经验、交流情况,推动各地永久基本农田划定工作在年底前全面完成.     

我国106个重点城市周边永久基本农田划定取得明显进展

本刊讯(记者李倩)记者日前从城市周边永久基本农田划定情况专项督察工作月调度会上获悉,截至5月20日,全国106个重点城市中,有89个重点城市周边永久基本农田划定任务原则通过国土资源部、农业部会审后予以明确.国家土地督察机构专项督察工作将继续保持对重点城市周边永久基本农田划定工作的督察力度,重点关注其他城镇周边永久基本农田划定工作.     

严格划定永久基本农田扎紧耕地保护的“篱笆”

“调整完善已有成果,而不是另起炉灶、再搞一套” 什么是“永久基本农田”?怎样正确认识和把握这一概念? 有的认为是从原有基本农田中挑选一定比例的优质基本农田作为永久基本农田,有的认为将城镇周边、交通沿线的基本农田作为永久基本农田.在此,我们有必要进一步统一认识,永久基本农田是按照一定时期人口和经济社会发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定不得占用的耕地,就是对法律规定的基本农田实行永久保护、特殊保护.一经划定,在规划期内必须得到严格保护,除法律规定的情形外,不得擅自占用和改变.