信访的定位问题思考

有人说信访是密切联系群众的桥梁和纽带,也有人说信访是体现民主、反映民意的一种特殊制度,还有人说信访是救济权利的制度安排等等,由于信访的定位不清和认识的不统一,造成行政机关在处理信访时出现了重大偏差。本文将以法律的视角分析探讨信访的定位问题。根据《宪法》第四十一条的规定:"中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评一、信访的法律基础     

涉地信访案件的特点及处理措施

近年来,各级政府和国土资源管理部门加强了国土资源法律、法规的宣传工作．广大人民群众对国土资源领域的相关政策有了进一步的了解．法治观念不断增强。在群众上访的案件中,涉地上访案件占有的比例不断增大．如何妥善处理涉地信访案件．是各级党政信访部门和国土资源行政管理部门的一大重要课题。国务院新修改的《信访条例》于2005年5月1日开始实施,值此之际．加强对涉地信访案件处理工作的研究和探讨．对做好信访工作具有一定的现实意义。     

新形势下应对重复信访的几点思考

<正>近年来,随着生活水平的提高、法治意识的增强、信访渠道的拓宽,群众上访维权成了一种新趋势。与此同时,群众多头举报、重复上访,一信多投、一事多访的现象也越发普遍。这种多头重复信访不仅增加了举报人的投入,还加大了信访部门的工作量,甚至严重影响和干扰正常信访工作秩序。如何解决多头重复信访,有效规范信访行为成为     

谁在制造信访矛盾——对一起不断信访案件的分析和思考

一、基本事实2010年倪亦柱等人就原芦浦镇人民政府和苍南县临港产业指挥部未经石路村集体同意,将该村的7.31亩集体土地出让给浙江奥鹏合成革有限公司（以下简称奥鹏公司）的问题向当地政府信访不断。2013年1月,倪亦柱等人向浙江省国土资源厅反映该事项,根据信访条例的相关规定,该信访件转至苍南县国土资源局（以下简称县国土局）办理。2013年5月3日,县国土局作出信访答复认定：＂反映地块为国有废弃盐田,2006年,奥鹏公司已经温土苍建（2006）第41号文件批准取得4．9775公顷土地”。     

对涉地信访问题的调查与思考

近年来，随着群众保护耕地、维护自身权益的法律意识不断增强，来信来访反映违法违规占地、征地补偿安置、土地权属争议方面的问题比较集中和突出。因此，笔者对涉地信访问题进行了详细的摸底调查。     

孙纲厅长在全省国土资源系统处理信访突出问题紧急会议上强调——全力做好奥运期间的信访稳定工作

为贯彻落实全国处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神,7月11日,省国土资源厅召开全省国土资源系统处理信访突出问题紧急会议。党组书记、厅长孙纲在讲话时强调,我省国土资源信访工作已经到了最关键的时期,要进一步巩固良好的工作态势,再接再厉,全力做好奥运期间的信访稳定工作。省国土资源厅党组副书记、     

对由征地引发信访问题的思考——以梧州市为例

随着经济的飞速发展,土地征收的数量在日益增加,在征收土地过程中,国家、集体及个人的利益存在着冲突,从而出现频繁的信访上访和非正常上访问题。笔者从事国土资源信访工作,所接触的信访案件以反映征地问题居多。笔者在分析梧州市由征地引发信访问题的基础上,对如何化解矛盾进行初探。     

完善土地使用权查封、裁定执行制度的思考

在市场经济条件下,日渐繁多的债权债务纷争是法院受理的经济、民事案件的主要案源。以土地使用权作为抵偿债务的标的物,已成为当前的热点和难点问题。其所以是热点问题,是因为土地使用权作为资产的重要属性日益备受关注;其所以是难点问题,是因为法院在强制查封和裁定执行土地使     

我国现行油气资源储量分类修订的思考

分析了我国现行《石油天然气资源／储量分类》的基本特征及主要应用状况,认为该分类在储量的经济性、商业性以及勘探开发阶段划分等方面仍有欠缺,导致具有商业价值的部分油气资源未能完整纳入储量分类体系,同时也使国内部分石油公司 采用多个油气资源分类体系进行储量研究和管理工作。为此,结合油气勘探开发行业的实际与发展趋势,在继承我国储量分类传统优势的前提下,立足于国家、企业和市场的整体角度,从４个方面提出了《石油天然气 资 源／储 量 分 类》的 修 订 建 议:①明 确 储 量 分类在储量体系中的地位;②储量分类中应该增加油气资源商业性的定义和内容;③完善储量 分 类 结 构;④将实施提高采收率措施而增加的储量纳入储量分类体系。修订后的储量分类方案增加了“可行性”的商业性概念;完善了“控制”和“预测”２个系列的油气储量划分方案;在技术可采储量下划分出产量、剩余经济可采储量、剩余次经济可采储量、商业性经济可采储量和次商业性经济可采储量;同时,将勘探开发研究目标划分为８个对象,归属于勘探阶段和滚动勘探开 发 阶 段 中 的６个 商 业 性 进 展。修 订 方 案 真 实反映了油气资源的聚集规模、可采程度,以及开发利用和商业状况;可以鼓励企业开展科 技 创 新,实施效益增产措施,规 范 油 气 资
源资本市场的储量中介评估、资产并购、投资和融资活动;可以整合政府和企业２条线的储量评估与储量管理。      

对我国土地利用分类体系的一些思考

<正>土地利用现状分类主要是根据土地的利用现状和使用特征进行分类,反映土地的利用现状和利用前景,分析在土地利用方面取得的成就和存在问题,为土地资源的进一步科学管理和合理利用提供依据。     

关于人民法院执行土地使用权涉及变更登记的几点思考

近年来,人民法院执行土地使用权案件呈上升趋势,有力的保护了当事人的合法权益,为维护社会经济秩序、化解社会矛盾、保持社会稳定发挥了重要作用。然而通过近几年来的基层国土资源管理工作经历和调研,发现这些已实现土地使用权执行的案件,其权利受让人办理土地变更登记的并不多     

处理当前农地矛盾的几点思考

在2003年以来,因贯彻中央“一号文件”,调减农业税,取消部分涉农收费,农民负担得到减轻,粮食价格阶段性回升,种田效益明显增加,农民种田积极性提高,不少地方的农民向集体重新要求承包土地,进而引发了土地承包与流转中的一些矛盾、纠纷,并呈上升趋势。经调查,矛盾和纠纷主要集中在以下几个方面：①前些年,因农民负担重、种田效益差、耕作不方便、发展集体经济等原因一部分组的土地被交由     

资源环境信息分类编码及其与地理本体关联的思考

通过对多年来我国资源环境信息分类编码工作经验与教训的学习与思考，对地理信息分类编码工作中应考虑的若干基本问题，在前人研究与实践的基础上，提出了一种资源环境信息分类编码的建议方案；面对正在建设和发展中的电子政务、科学数据共享和可持续发展信息共享三大系统，提出必须研究和解决三大系统中共同的基本地理信息分类和编码问题，以实现全社会的信息共享与数据交换；最后，讨论了地理信息本体的相关概念，认为采用信息本体技术进行资源环境信息分类编码是具有前瞻性的一项研究工作。     

从处理平顶山市矿业纠纷中引出的几点思考

作者通过对本部门、本系统所处理的大量的矿业纠纷进行调查、了解和分析,提出了矿业纠纷问题是矛盾激化了的矿业秩序问题,是明显而复杂的社会问题,进而揭示了造成矿业秩序混乱,矿业纠纷难于解决的社会深层次的问题,同时对如何贯彻实施《矿产资源开采登记管理办法》提出了建议,最后提出了实现矿业秩序根本好转的四个前提条件。     

推进国有地勘单位分类改革的思考——以广西地勘单位为例

正2010年国土资源部下发了《关于促进国有地勘单位改革发展的指导意见》,2011年中共中央国务院下发了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,这标志着新一轮以"定位明确、政事分开、事企分开"为原则的国有地勘单位深化改革的开始。截至2015年底,全国各省(自治区、市)已基本完成国有地勘单位分类改革,只有少数几个省(自治区、市)正积极与省编办沟通协商,处于方案上报、等待批复的阶段。围绕事业单位分类改革工作,各省(自     

不动产登记历史遗留问题处理的思考与实践——以绍兴市为例

随着不动产统一登记制度全面落地实施和不动产登记工作不断深入,各地由于过去分散登记造成的历史遗留问题和疑难问题逐步显现,群众对不动产登记尤其是房屋不动产登记的信访和诉讼也明显增多,给不动产登记工作的提质增效、'最多跑一次'带来了极大的困扰。如何妥善解决历史遗留问题,切实保护群众合法权益,成为当前不动产登记工作亟需解决的问题。