耕地保护目标下的全域土地综合整治工作探究

耕地是乡村土地的重要组成部分,耕地保护是保障农村发展的重要环节。耕地面积呈现逐年降低趋势,且发展过程中农村地区出现了耕地碎片化、土地资源利用低效化、生态质量退化等问题,以往目标单一、手段单一的土地整治项目无法解决耕地出现的综合性问题,自然资源部门为助推乡村振兴、践行生态文明而实施的全域土地综合整治是未来进行耕地保护的有效途径。本文通过以耕地保护为目标,探究耕地保护跟全域土地综合整治之间的内涵与关联,指出推进工作中存在的问题,并提出了相关建议。     

国土资源部:全国和省级土地整治规划同步编制

<正>日前,国土资源部印发《关于开展土地整治规划编制工作的通知》,决定同步开展全国和省级土地整治规划编制及市县土地整治规划编制试点工作,保障土地整治有序、规范、有效实施。《通知》强调,编制土地整治规划要以全面落实科学发展观为统领,以落实最严格的耕地保护和节约用地制度、有序推进土地整治、增加耕地与提高耕地质量并重、促进现代农业和新农村建设及城乡统筹发展为目的。     

土地利用规划的实施管理研究

土地规划实施管理的研究是新一轮土地利用规划的亮点,该文通过对规划实施存在问题及实施难的原因分析,对比国内外的土地利用规划,借鉴国外土地利用规划实施管理的理论与实践,最后对我国土地利用规划实施保障措施提出对策建议。在土地利用规划实施管理保障框图的基础上,该文特别就借鉴外国土地规划的理论与实践、基层地方的作用、公众参与和经济措施4个方面提出相关建议。     

全域土地综合整治的激励机制和运作模式——以浙江省为例

全域土地综合整治是加强国土空间治理、增加耕地数量、提升耕地质量的重要措施,是存量规划时代提升空间发展质量的重要抓手.浙江省土地整治经历了标准农田建设、"千村示范、万村整治"、全域土地综合整治3个阶段.2018年,浙江省出台《关于实施全域土地综合整治与生态修复工程的意见》,通过全域规划、全域设计、全域整治,进行全要素综合...     

山区土地整理中几点值得商榷的做法

土地整理是指在一定的区域内,按照土地利用规划或城市规划确定的目标和用途,采取行政、经济、法律和工程技术等手段,对土地利用状况进行调整改造和综合整治,提高土地利用率和产出率,改善生产生活条件和生态环境的过程.根据我国法律的规定,现在实行的是耕地占补平衡制度和耕地总量动态平衡制度,而土地整理作为实现这一制度的主要措施在全国各地广泛开展.在实际的土地整理过程中,不论是平原地区还是山区,都是采用统一的标准实施土地整理.但是平原地区土地整理的规划设计和施工的要求在山区并不可行,如果实施下去可能会造成一些负面的影响,因此,山区的土地整理必须要根据当地的实际情况进行合理的规划设计和施工,以符合当地的土地资源性状特征和社会经济可持续发展的要求.现就其中几点值得商榷的地方进行分析如下:     

全域土地综合整治 助推八桂乡村振兴——解读《关于开展全域土地综合整治助推乡村振兴的意见》

正一、《意见》出台的背景全域土地综合整治,是以科学合理规划为前提,以乡镇为基本实施单元(整治区域可以是乡镇全部,也可以是部分行政村),针对乡村耕地碎片化、空间布局无序化、自然资源利用低效化、生态质量低质化等综合性问题,通过全域规划、整体设计、综合治理、多措并举,用"内涵综合、目标综合、手段综合、效益综合"的综合性整治手段,整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复等,从而优化生产、生活、生态空间布局、促进耕地保护和土地节约集约     

莒县搞好土地整治确保占补平衡工作的探讨

通过对低效利用、不合理利用、未利用土地进行田、水、路、林、村整治挖潜,切实提高土地利用效率;通过农村建设用地挖潜利用规划,出台了专门的规范性文件,建立了专门的土地整治资金筹措机制;充分尊重群众意见,对安置区新房建设实行因地制宜、统一配套等手段,使土地综合整治在基层扎扎实实开展起来,有效地服务了新农村建设,增加了建设用地指标,保障地方经济社会发展,保护了有限的耕地资源,统筹了城乡土地配置,确保了全县耕地总量动态平衡。     

浅谈土地整理运作程序及土地整理中应注意的问题

土地整理是人类利用自然和改造自然的措施,是社会经济发展到一定阶段解决土地利用问题的必然选择。土地整理是在一定区域内,按照土地利用规划或城市规划确定的目标和用途,采取行政、经济、法规和工程手段,对土地利用状况进行调整改造、综合整治,提高土地利用率和产出率,改善生产,生活条件和生态环境的过程。     

辽宁:力争建成高标准农田1931万亩

<正>日前,《辽宁省土地整治规划》(以下简称《规划》)正式发布实施,明确了辽宁省土地整治目标任务以及土地整治重点区域、重点工程。《规划》明确,辽宁省要实施好藏粮于地和节约优先战略,以保障粮食安全为首要目标,全力推进高标准农田建设,提升耕地粮食产能;以生态保护为根本要求,大力推进废弃、退化、污染、损毁土地的治理、改良、修复和复垦,改善土地生态环     

新一轮土地规划修编的几点建议

现行《土地利用总体规划》是在上世纪九十年代经济快速发展、耕地大量减少，中央采取土地管理宏观调控措施控制建设用地和严格保护耕地的背景下编制的，通过土地用途管制制度遏制了乱占、滥占土地的势头，对于保护耕地和保障国家粮食安全起到了重要作用。但是，由于规划本身的科学性、前瞻性、可操作性方面存在的不足，从某种程度上制约了目前经济社会的持续协调快速发展。     

土地整治首重科学规划

国发[2010]47号文件多次提到土地整治规划,明确指出土地整治规划是保障土地整治活动健康有序推进、合理安排土地整治项目和资金的基本依据,进一步凸显了土地整治规划的地位和作用,增强了规划的权威性和严肃性,同时对科学编制和实施土地整治规划提出了更高的要求。．     

国土资源部数据汇交范围

一、土地调查评价,包括：土地利用现状、遥感动态监测和土地利用潜力评价等数据。二、土地利用规划,包括：土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地综合整治规划和重大专项规划等数据。三、土地行政管理,包括：建设用地项目审批、耕地占补平衡、基本农田保护、土地供应、土地市场、土地登记和土地综合整治等数据。     

政民互动

<正>土地开发垦造耕地项目是否符合土地利用总体规划问题咨询读者询问:按规定,土地开发垦造耕地项目应符合土地利用总体规划和土地整治规划,应如何判定是否符合土地利用总体规划?是否能在土地利用总体规划有条件建设区内实施土地开发项目?对土地规划不符的能否以纳入土地整治规划作为符合规划的依据?     

关于县乡级土地利用总体规划编制工作的几点建议

县乡级土地利用总体规划最重要的作用就是实行土地用途管制制度.自1997年编制和批准实施以来,已经通过土地用途管制手段对于保护耕地和保障国家粮食安全起到了重要作用.但是,由于规划本身存在科学性、前瞻性、可操作性方面的不足,从某种程度上制约了目前经济社会的持续协调快速发展.     

关于县乡级土地利用总体规划编制工作的几点建议

县乡级土地利用总体规划最重要的作用就是实行土地用途管制制度。自1997年编制和批准实施以来，已经通过土地用途管制手段对于保护耕地和保障国家粮食安全起到了重要作用。但是，由于规划本身存在科学性，前瞻性、可操作性方面的不足，从某种程度上制约了目前经济社会的持续协调快速发展。     

浅析浙江省土地整治立法拟解决的关键问题及对策

正我省自1998年实施土地整治工作以来,先后启动实施了千万亩标准农田建设工程、"百万造地保障工程"、耕地质量提升工程和"812"土地整治工程等,确保了全省耕地占补平衡,保障了粮食综合生产能力,促进了城乡统筹发展。据统计,2009年至2013年,全省土地整治面积近853万亩,累积投入资金416.88亿元,新增耕地面积约121万亩,为我省经济社会发展建     

宁乡县土地整理的现状及建议

土地整理既是调整土地利用结构、实现土地资源集约利用的重要手段,也是实现耕地总量动态平衡的重要途径和发展方向。近几年,宁乡县以服务农村产业化,实现农业增产农民增收为目标,坚持“探索、总结、完善、提高”的八字方针,通过对田、林、路、渠、宅的综合整治,土地整理工作取得了明显的成效,有力地促进了地方社会经济的发展。但是,在大力推进土地整理过程中,特别是项目具体实施过程中,土地整理工作逐渐暴露出诸多管理、环境、技术、规划等方面的问题,有待在实践中不断改进。     

土地整治是确保国家安全的重要举措

由于历史发展等多方面的原因,我国土地利用问题较多,随着社会发展,土地整治越发显得重要.2012年3月,国务院授权国土资源部发布了《全国土地整治规划(2011-2015)》,提出了2011年至2015年土地整治的目标、任务.土地整治是一项惠及全民,保持社会经济平稳发展,确保国家安全的工程,全社会应该积极支持,全力推进全国土地整治. 土地整治事关国家安全 土地安全事关生态安全、粮食安全.生态安全、粮食安全在国家安全中占重要地位,受到世界各国的高度重视.受人口增长、社会发展、自然地理环境等多种因素的影响,我国土地开发强度过大,土地利用零乱、破碎、低效;耕地质量偏低、粮食生产能力不强,这些因素对生态安全、粮食安全保障不利.本世纪中叶,我国人口将达到高峰,人均耕地临近警戒线,我国的粮食安全已经进入关键时期.面对16亿人口高峰的到来,有必要对农业生产用地、建设用地、环境保护用地等做出长远筹划.     

绥化市土地整治面临的环境问题及对策

绥化市地处我省松嫩平原东部,辖域面积大、地势平坦、土质肥沃,土地整治的各项基础条件十分便利。多年来通过土地整治,在增加耕地数量、提高耕地质量、改善区域农业生产条件等方面起到了重要的推动作用,同时由于在土地整治过程中,面临着诸如土地环境等问题,一定程度影响了土地整治的开展,本文拟研究绥化市土地整治中面临的主要环境问题,探讨解决这类问题的对策。     

为青海省土地整治掌好灯引好路——《青海省土地整治规划(2011-2015年)》解读

《青海省土地整治规划(2011-2015年)》(以下简称《规划》)日前经省人民政府批准,由省国土资源厅发布实施,全省新一轮土地整治工作正式启动,翻开了青海省土地整治新的篇章。《规划》的实施将保障全省土地整治活动健康推进,是合理安排土地整治项目和资金的基本依据,确定了"十二五"期间全省土地整治的目标和任务,将引领土地整治走出符合青海实际的科学发展之路。一、《规划》出台时机大好,顺应了发展的需求