农村土地流转问题思考

所谓农村土地流转,是指在农村土地所有权归属和农业用地性质不变的情况下,将土地使用权（经营权）从承包经营权中分离出来,转移给其他农户或经营者,实现规模化经营。从一定意义上讲土地流转是必然的趋势,也是提高其使用效益的一个重要方面。     

从分散经营走向规模集约——谈土地整治与土地流转如何有效对接

当前,农村人口非农化比例不断提升,加速了农村土地流转进程。而农村土地流转反过来可以带动土地权属调整,使土地资源向农村种植大户、农村专业合作社或农业企业集中,吸引整合优质资源,促进耕地面积有效增加、人口集中居住、产业集聚发展,这些恰恰与土地整治的主要目标相得益彰。如果土地整治后仍维持以农户承包地为主的耕作方式,难以借流转之机实现适度规模经营,那么,土地整治综合效益将极其有限。因此,土地整治应通过产权调整与土地流转有效对接,这在保护耕地资源、提高土地生产率、推进农业现代化、保障粮食安全等方面都具有重要的现实意义。     

文登市宋村镇农村土地流转探索

随着我国社会的发展和经济体制改革的不断深入,农村土地流转的方式越来越多,范围越来越广。如何在保障农户土地承包经营权的前提下,推进土地承包经营权有序流转,提高农业产业化水平是深化农村改革的一个现实课题和长远目标。该文以宋村镇农村土地承包经营权流转的调查数据为例,分析了土地流转的现状和特点,指出当前存在的矛盾和问题,提出了农村土地流转机制的对策和建议。     

建立完善土地流转制度的社会经济绩效解析

土地流转是我国社会主义市场经济体制不断完善,国家工业化、城市化建设步伐不断加快,农村经济发展水平不断提高的必然产然。近年来,城市建设用地的市场化运作日益规范,而农村土地流转的规范工作,各地尚在探索之中。我省是农业大省,黑龙江现有农村劳动力930万,占全省劳动力的一半;耕地9500万公顷(其中旱田8000公顷)。     

浅谈如何促进土地流转

一、土地流转的重要性必然性 土地是农业发展最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障,农村土地制度完善与否,土地流转机制是否适应经济的市场化发展,     

走玉林特色的土地流转之路——广西玉林市加快构建新型农业经营体系促进农业发展纪实

正长期以来,玉林市农村土地流转工作都走在广西前列,有这样一组数据可以印证:截至2013年底,玉林市新增农村土地承包经营权流转17 326公顷,流转总面积达75 386公顷,占承包地总面积的42.6%。在广西目前已开展土地流转的地市中,玉林市的农村土地流转面积最大、流转比例最高。近年来,玉林市不断加快农村土地承包经营权流转工作,不断推进农村土     

接齐“短板”促流转——推进土地整治与土地流转有效对接的思考

人多地少的国情决定了我国农业要想走向现代化,必须在扩大土地经营规模上做文章.扩大土地经营规模就必须实现土地要素的优化配置,要实现土地要素的优化配置必须有土地流转.通过“土地流转”实现土地规模化和集约化经营,既是我国当下农村土地现状的客观要求,也是我国发展现代农业的必然趋势.由于我国农村土地流转起步较晚,因此现阶段我国土地流转规模远远低于预期水平.虽然制约土地流转发展因素复杂多样,但从目前全国各地探索的情况来看,主要问题就是如何激发农村土地流转的积极性又最大程度地确保流转双方收益的问题.针对这一问题,本文结合土地综合整治提出如下思考和建议.     

推进农用地流转的三条对策——澧县调查

正2013年,笔者通过对澧县农用地流转面积较大的澧阳镇、张公庙镇等4个乡镇500家已经实行土地流转的农户进行了调查问卷,分析了影响当前澧县农用地流转的基本现状与重要因素,提出了促进农用地流转的建议和措施。澧县农用地流转现状根据调查数据显示,截至2013年6月,澧县全县土地流转面积近1万公顷,流转面积占全县家庭承包总面积的16%,耕地面积流转约占90%左右,涉及农户近3万户。     

如何充分发挥土地流转的最大作用

近几年来,海伦市始终把深化农村土地市场化运营制度改革作为激发农业活力、挖掘发展潜力、壮大综合实力的突破性措施来抓,通过政策引导、典型示范、效益对比、连片流动等有力措施,调动了广大农民流转土地和规模经营的积极性,为加快现代农业建设创造了前置条件。截至2008年底,这个市的土地流转面积已达75万亩,占全市耕地总面积的18．3％,其中规模流转面积达到35万亩,占总流转面积的46．7％。解放了16万农村劳动力,实现劳务收入8．3亿元。     

农村土地信托流转的可行性研究

在分析农村土地信托流转比较优势的基础上,从现在的政策法律依据、农村土地信托流转的实践基础和条件等方面对我国开展农村土地信托流转的可行性作了探析.并从明确农村土地信托流转多功能中介服务机构、培育与扶持农村土地信托流转经营者,以及建立与之相应的配套政策与措施搭配等方面,为构建一个规范的农村土地流转的市场化运作模式土地信托流转模式提出了政策建议.     

浅谈农村土地管理存在的问题及建议

农村土地管理主要是指集体土地管理。由于农村土地占全国土地面积的94．7％,农村人口占53．4％,因此农村土地管理工作是国土资源管理工作的核心任务之一,也是农业农村工作的主要环节。为了更好地认识农村土地管理工作,进而改进和完善农村土地管理工作存在的问题和不足,笔者经过近一年的调研学习,结合鸡西市农村土地管理工作实际,谈谈农村土地管理存在的问题和建议。     

对海东地区农村土地承包经营权流转的思考

农村改革30多年来,海东地区二、三产业快速发展,外出务工、经商农民大量增加.与此同时,全区高原现代特色农牧业发展较快,农民专业合作经济组织、种植大户和龙头企业不断增加,农业产业化经营水平日益提高.在此情况下,海东地委行署顺应土地流转的现实需要,及时出台了《关于切实加快农村土地流转促进规模经营的意见》,有力推进了全区农村土地规范有序流转.但土地流转存在行为不规范、流转规模较小、对流转认识不足等问题,有等解决.     

土地承包经营权流转制度及其完善

一、土地承包经营权流转的必要性 将土地承包经营权的流转引入市场,通过市场机制实现土地承包经营权的流转,是农村社会主义市场经济历史和逻辑的必然发展。由于我国农村土地属于集体所有,农民无法成为土地的所有者。农村土地制度的核心就在于如何对其进行高效的利用,使土地的使用价值最大限度的发挥出来。若允许土地承包经营权发生流转,则能促进擅于以土地谋生的经营者获得更多的土地,而欲另谋出路的农民也可以放弃自己的土地,找到更适合自己的选择,从而促进土地从低效利用向高效利用的转变。     

土地流转助推县域经济发展

近年来,湖南省永州市蓝山县委、县政府积极推进农业产业化发展,农村土地流转呈逐年递增趋势,来势强劲、成效明显.截至今年6月,全县林地流转面积达20.6万亩,占林地总面积的11％;耕地流转面积达7.61万亩,占耕地总面积的31.7％.其中,塔峰镇和毛俊镇耕地流转面积分别达到1.75万亩和1 43万亩,另外有6个乡镇土地流转面积超过5000亩.今年一季度,该县农民人均现金收入达到1 883元,增长24.2％,居全市第2位.农村土地流转为加快县域经济发展作出积极贡献.     

流转设“线” 规模有“度”——对推进农地规模化经营的思考

正针对日前国家下发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,有关专家认为,过分追求土地规模化,将颠覆传统土地利用模式,危害水土资源安全,并对部分农户产生挤出效应,必须把握土地流转"有序"和规模经营"适度"。中央确定了推进农村土地规模化经营的政策方     

农村土地流转亟待完善“准入门槛”

正党的十八届三中全会提出,鼓励农村土地承党包经营权流转,发展多种形式规模经营。今年两会政府工作报告也强调,引导承包地经营权有序流转。土地流转,是构建新型农业经营体系的基础,也是增加农民财产性收入的重要渠道。当前,各地土地流转如火如荼,但也存在行政主导的"一窝蜂"现象,损害了农民权益。据《人民日报》透露,去年全国受理土地流转纠纷案达18.8万件。为保障农民土地权益,农村土地流转亟待从经济基础、民意基础、法制基础三方面入手,完善"准入门槛",遏制土地流转过程中的冒进现象。     

“流转的首要原则是保证农民利益最大化”

<正>国土资源导刊:通过你的调研,你认为影响农户土地流转的因素有哪些?洪:农地流转是解决农村土地利用细碎化、撂荒及闲置的有效途径。农村土地的规范、有序、合理的     

初探土地承包经营权确权登记信息系统建设的“丽水模式”

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》中明确要求,用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。在工作中,从实际出发,以农村集体土地所有权确权为基础,以第二次全国土地调查成果为依据,采用符合标准规范、农民群众认可的技术方法。本文就农村土地承包经营权确权登记颁证信息系统在丽水国土资源信息系统的基础上     

“寸土必争”农村土地确权遇困

农村土地能够流转是创新农业经营体制的基础,农村土地承包经营权确权又是土地顺利流转的基础.日前下发的中央一号文件提出,全面开展农村土地确权登记颁证工作."用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题.加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权地籍调查,尽快完成确权登记颁证工作.农村土地确权登记颁证工作经费纳入地方财政预算,中央财政予以补助."     

绥化市农村土地流转现状及对策

近几年,绥化市各地对农村土地流转进行了大胆探索和有益尝试,呈现出了流转进程趋于加快、流转主体趋于多元、流转形式趋于多样等特点。目前,全市农村土地流转总面积336．5万亩,占耕地总面积的13．5％。农村土地流转的深入推进,给我市农业和农村经济带来了普遍的积极影响,但也存在着一些亟待解决的问题,需要我们认真研究探讨。