坚持科学发展道路建设海洋经济强市

本文回顾了福州市以科学发展观为统领,坚持"发展是硬道理"的思想,强化海域综合管理,实现了开发和保护并举;坚持服务大局观念,认真落实市委、市政府"以港兴市"的战略部署,实现了海洋经济各部门,尤其是港口和临港工业同渔业经济的协调发展;坚持为民服务宗旨,在加快海洋开发过程中,保护好广大渔民群众的切身利益,加快了沿海地区的经济发展;坚持规划先行原则,加强海洋执法能力建设和执法工作力度,实现了海洋资源合理利用、有序开发和海洋经济的健康协调可持续发展.反映了福州市在推进海洋经济强市建设中坚持以科学发展观为统领的理论实践与探索成果.     

把握新情况明确新思路实施新举措

“十一五”时期,浙江省坚持以科学发展观为指导,围绕“促进海洋经济又好又快发展”和“加快现代渔业建设”两大重点,在服务海洋经济发展、加强海洋综合管理、推进渔业发展方式转变、加快基础设施建设等方面做了一些工作,推动了海洋与渔业事业的发展,促进了海洋经济的增长。据预测,20lO年全省海洋生产总值3500亿元,比“十五”末的2005年增加2倍多;全省渔业经济总产出1336．3亿元,比“十五”末增长了38％。     

辽宁省海洋经济对东北老工业基地振兴的拉动效应分析

21世纪是海洋世纪,开发海洋资源、发展海洋经济已成为国内外沿海地区实现经济振兴的重要举措。辽宁是海洋大省,海洋资源开发潜力较大对于加快发展海洋经济,建设“海上辽宁”,推动辽宁老工业基地的全面振兴,具有重要意义。文章以辽宁省为例,在分析海洋经济和东北地区经济发展现状的基础上探讨了海洋经济在振兴东北中重要的拉动作用。     

辽宁省海洋经济对东北老工业基地振兴的拉动将效应分析

21世纪是海洋世纪，开发海洋资源，发展海洋经济已成为国内外沿海地区实现经济振兴的重要举措。辽宁是海洋大省，海洋资源开发潜力较大对于加快发展海洋经济，建设“海上辽宁”，推动辽宁老工业基地的全面振兴，具有重要意义。文章以辽宁省为例，在分析海洋经济和东北地区经济发展现状的基础上探讨了海洋经济在振兴东北中重要的拉动作用。     

发展海洋高等教育服务海洋经济建设

2l世纪是人类向海洋进军的“蓝色革命”世纪，海洋经济是一个前景广阔、潜力巨大的新兴产业。实施“海上苏东战略，大力发展海洋经济，建设富有生机和活力的江苏沿海经济带，是江苏省委、省政府促进全省现代化建设的重要战略：1二程，是缩小南北差距、促进区域经济共同发展的一项重大战略举措。科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源。为加快实施“沿海开发”战略，提高海洋经济开发水平，壮大蓝色产业，努力实现海洋经济的新跨越，沿海各省、市、自治区已经充分注意到海洋的巨大经济价值，纷纷制定了海洋发展战略和海洋经济发展计划，树立教育先行观念，推出“科技兴海工程”，从而实现“科教兴省”、“科教兴海”、“富民强省”战略。     

依法管海 科学用海 开创如东县海洋综合开发利用新局面

如东是海洋大县。在沿海大开发和海洋经济的发展中居于十分重要的地位。《中华人民共和国海域使用管理法》颁布实施以来,如东县海洋与渔业局作为地方政府的职能部门,坚持以科学发展观为统领,以提质增效为目标,以市场为导向,以科技创新为动力,不断优化海洋渔业产业结构,加快发展高效渔业,加大科技推广力度,不断强化海洋综合管理,规范用海行为和行政执法程序,不断提升服务水平,     

将海洋旅游培植成海洋经济的新增长点

随着“海上山东”建设的不断深入，海洋资源的综合利用步伐不断加快，海洋经济正由以渔业为主向海洋三次产业协调发展转变，能否实现这一转变，关键在于培植海洋经济新的增长点，为海洋经济发展拓展新的领域和空间。海洋旅游是海洋经济的重要产业，在实现海洋经济发展的战略性转变中具有举足轻重的作用。现就加快海洋旅游业发展，促进“海上山东”建设谈点认识和看法。 １．提高认识，将海洋旅游确定为海洋经济的主导产业 旅游业被称为无烟工业，也是永不衰落的朝阳产业。在整个旅游业中，海洋旅游以期广阔的空间、独特的风光、迷人的景观已…     

依法管海 科学用海 开创如东县海洋综合开发利用新局面

如东是海洋大县,在沿海大开发和海洋经济的发展中居于十分重要的地位。《中华人民共和国海域使用管理法》颁布实施以来,如东县海洋与渔业局作为地方政府的职能部门,坚持以科学发展观为统领,以提质增效为目标,以市场为导向,以科技创新为动力,不断优化海洋渔业产业结构,加快发展高效渔业,加大科技推广力度,不断强化海洋综合管理,规范用海行为和行政执法程序,不断提升服务水平,有效促进了全县海洋渔业经济持续、健康发展。     

迎接海洋开发新时代_九十年代我国海洋工作展望

90年代,我们将面临21世纪“海洋开发新时代”的挑战。摆在我们面前的紧迫任务是,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的方针,更加充分合理地、较大规模地开发利用海洋,努力为到本世纪末实现工农业总产值翻两番和提高沿海人民的生活水平的宏伟目标做出新的贡献。 90年代,我国海洋工作的基本指导思想是:以开发海洋资源、发展海洋经济为中心,围绕“权益、资源、环境和减灾”四个方面来展开,以达到健全海洋基本法律制度,维护海洋     

加强海洋监察执法 促进海洋经济又好又快发展

加强海洋综合管理,提高海监执法水平,对于维护海洋开发秩序和海洋权益,促进海洋经济、社会、生态效益和谐共进,保障海洋经济又好又快发展,都具有极其重要的作用。目前我国海洋经济发展速度明显加快,全社会依法用海意识明显增强,海洋法制建设日趋完善,海监执法队伍日益壮大。但在海洋执法管理中仍存在不容忽视的问题。主要结合海洋执法管理中存在的问题．对加强海洋监察执法工作．促进海洋经济又好又快发展提出了建设性的建议和措施。     

查以致用 夯实基础 突显福建省908专项成果生命力

福建省908专项是福建省认真贯彻“实施海洋开发”战略部署的一个具体行动,是以科学发展观为统领,以掌握全省海洋资源和环境状况,满足建设海峡西岸经济区和海洋管理的需要为总体目标。在项目实施过程中,始终根据福建省实际,     

青岛快步迈向海洋经济强市

近年来，青岛市围绕着创建海洋科技产业城的总体目标，立足于发挥自身的区位优势 尚源优势和科技优势，抓住机遇，人力实施依法管海、科技兴海和可持续发展战略，加大宏观调控和政策扶持力度，推动海洋经济持续快速健康发展，加快了向海洋经济强市的迈进步伐。“九五”期间海洋经济保持年均１６％左右速度递增，２０００年青岛市主要海洋产业产值达到２５６．６亿元，同比增长２３％。主要海洋产业增加值已占全市ＧＤＰ的１０．３％，正逐步成为全市经济的支柱产业。 北方国际航运中心初具规模。青岛坚持“以港兴市”的原则，加入了建设北方…     

海洋生态环境"微治理"机制:功能、模式与路径

党的十九大报告提出“坚持陆海统筹,加快建设海洋强国”,在海洋强国的建设过程中,海洋生态环境的保护和建设是必不可少的,随着对海洋资源开发力度的加大,海洋生态环境中所存在的问题也逐渐显现。海洋环境问题从实质上说是治理机制问题,因此,有效的海洋生态环境“微治理”机制的形成,是将海洋环境问题碎片化、细微化的根本途径。文章通过分析海洋生态环境“微治理”机制的五大功能,明确其机制内涵并构建出开放空间参与和协同合作共建两种治理模式,通过搭建微治理平台、完善微治理保障制度和强化微治理参与度来建构其实现路径,对从基层层面完善海洋生态环境治理体系和提高海洋生态环境治理效率具有重要的现实意义和理论意义。     

卷首语

人类社会已经迈入海洋世纪，实现海洋可持续发展正成为时代强音——开发海洋资源，发展海洋经济，保护海洋环境，已形成时代潮流。历史赋予中华民族再次成为“海洋强国”的机会，把握机遇、迎接挑战，是摆在我们面前的首要问题。南海是我国管辖范围最广的海域，我国南方沿海以她旖旎的自然风光、众多的名胜古迹、悠久的历史文化．丰富的物产资源．特定的区位优势，成为我国改革开放的桥头堡。 湛江海洋大学海洋经济研究所成立于２０００年，立足于广东省和南海区域，为南方沿海海洋经济建设服务。为适应发展海洋经济、建设海洋强国的需要，…     

荣成市确立海洋经济发展新思路

山东省荣成市确立今后发展海洋经济要紧紧围绕建设“海上荣成”和实现两个根本性转变,不断加大产业和产品结构调整力度,巩固提高海洋第一产业,狠抓第二产业,拓展第三产业,主攻十大重点,确保到“九五”末全市海洋经济总收入达到300亿元以上。为进一步发挥海洋资源优势。加快实现由渔业大市向海     

加强海洋行政管理保障海洋经济可持续发展

开发海洋资源，加快海洋经济发展，是我国的一项重要发展战略。贯彻和落实科学发展观就要统筹海洋经济的发展和海洋资源及海洋环境之间的关系，以法律为基础，以行政管理和执法监察为手段，通过科学的决策，协调海洋产业的发展步骤，为综合开发利用海洋、保护海洋，搭建良好的经济发展平台，促进海洋与人类的和谐发展。     

政要论海

江泽民总书记指出：“振兴海业，繁荣经济”。“建设海洋强国是新时期的一项重要历史任务”。“我们一定要从战略的高度认识海洋，增强全民族的海洋意识”。“加强海洋资源综合管理，完善海洋法律、规划和海洋管理体系，加快海域使用管理的法制化进程，强化海洋环境保护和海洋执法监察工作。”“继续深化资源有偿使用制度改革，逐步完善资源有偿使用体系”。“统筹规划国土资源开发和整治，严格执行土地、水、森林、矿产、海洋等资源管理和保护的法律。实施资源有偿使用制度。”政要论海     

加大执法力度 增强服务意识全力为辽宁海洋事业科学发展再作新贡献

辽宁省海洋管理工作一直走在全国沿海省(自治区、市)的前列。早在20世纪80年代初期,辽宁省就在全国率先喊出了"建设海上辽宁"的口号;1992年国家海洋局授予辽宁省政府实施辽宁毗邻海域海洋监察管理权,辽宁省有了初步的综合性海洋行政执法管理权,也成为全国沿海首批拥有海洋监察管理权的省份。在辽宁省委、省政府的正确领导下,在中国海监总队的大力支持下,中国海监辽宁省总队以服务沿海经济建设为主线,以维护我国海洋权益、规范辽宁省海域使用秩序、保护海洋生态环境与资源为重点,不断加大执法力度、夯实执法基础、完善执法内容、创新执法方式,为捍卫我国海洋权益、促进辽宁沿海海洋经济可持续发展提供了有力的保障。近年来,辽宁省海监队伍规模不断壮大,执法装备不断改善,执法管理日渐规范,采取日常巡查与专项执法行动相结合的方式,不断增加检查次数,规范办案行为,严格处罚标准,海监执法威慑力和效果显著。据统计,     

加大执法力度 增强服务意识 全力为辽宁海洋事业科学发展再作新贡献

辽宁省海洋管理工作一直走在全国沿海省（自治区、市）的前列。早在20世纪80年代初期,辽宁省就在全国率先喊出了＂建设海上辽宁＂的口号;1992年国家海洋局授予辽宁省政府实施辽宁毗邻海域海洋监察管理权,辽宁省有了初步的综合性海洋行政执法管理权,也成为全国沿海首批拥有海洋监察管理权的省份。在辽宁省委、省政府的正确领导下,在中国海监总队的大力支持下,中国海监辽宁省总队以服务沿海经济建设为主线,以维护我国海洋权益、规范辽宁省海域使用秩序、保护海洋生态环境与资源为重点,不断加大执法力度、夯实执法基础、完善执法内容、创新执法方式,为捍卫我国海洋权益、促进辽宁沿海海洋经济可持续发展提供了有力的保障。近年来,辽宁省海监队伍规模不断壮大,执法装备不断改善,执法管理日渐规范,采取日常巡查与专项执法行动相结合的方式,不断增加检查次数,规范办案行为,严格处罚标准,海监执法威慑力和效果显著。     

“环湾保护”是“拥湾发展”的前提——浅谈青岛市实施“环湾保护、拥湾发展”战略

地处胶州湾畔的青岛市提出以环胶州湾沿岸带开发保护为主要内容的“环湾保护、拥湾发展”战略,无疑对沿海经济发展特别是海洋经济发展具有十分重要的战略意义。文章针对如何在战略实施推进中正确行使海洋管理职责、切实担负起资源环境保护责任、加快推进拥湾发展步伐,提出“以环境保护为前提、建设自然生态型胶州湾”的目标设想和思路措施,以飨读者。