土地利用总体规划修编过程中存在的问题及对策浅析

从1998年以来,江苏部分县市开展了新一轮土地利用总体规划修编工作,至2003年下半年已基本完成。此次土地利用总体规划修编工作以1997年编制的土地利用现状图为工作底图,所有变更数据资料和图表用于土地规划。笔者曾参与了部分乡镇规划修编工作,在工作过程中发现了一些问题,现将一些体会总结出来,希冀起到抛砖引玉的作用。     

新一轮土地规划修编中做好环境影响评价工作的对策建议

目前各地正在积极进行的新一轮土地利用规划修编工作中,开展土地利用规划环境影响评价是其中的重要一环。之前,我国已开展过两轮土地利用总体规划,对贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策起到了非常积极的作用。但由于我国长期实     

议县级土地利用总体规划编制应掌握的基本要点

本文作者结合本轮县级土地利用总体规划编制过程工作经验及规划实施过程中的成果质量验证,介绍了土地利用总体规划的概念、目的、作用、县级土地利用总体规划编制应掌握的基本要点,确保规划修编成果的可实施性,促进区域经济社区健康发展。     

基于生态理念的土地利用总体规划研究

针对新一轮土地利用总体规划修编工作的要求,分析贯穿土地利用总体规划的生态理念研究 要点,研究生态理念、生态规划与土地利用总体规划相结合的方法,构建土地利用总体规划 中的生态规划体系,并以土地利用总体规划的效应不导致土地生态环境的退化和不超过土地 资源的生态安全阈值为约束条件,建立基于生态理念的可持续性土地利用总体规划模型.明 确土地利用总体规划的目标、内容,设计基于生态理念的土地利用总体规划工作程序,以期在规划的理念、方法上实现创新,为新的规划提供方法借鉴.     

对土地利用规划管理体系建设的思考

土地利用规划管理体系建设是一项系统工程,是开展土地利用规划工作的基础。《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》(国办发[2005]32号)要求“研究如何强化规划管理保障措施的问题”,说明仅仅依靠一个好的规划而没有严密的管理运行机制的支撑,要想搞好土地利用工作非常困难。1.土地利用规划管理体系概念土地利用规划管理体系是指政府为了保障土地利用规划工作的开展依法建立起来的一套行政管理体制,包括管理目标、机构设置、人员配备、运转程序、经费保障等多方面的内容。管理体系是保障整个规划体系…     

土地利用总体规划实施评价与修编的研究

本文在客观评价上一轮土地利用总体规划的基础上,结合新一轮土地利用总体规划修编的背景和国家宏观调控下的土地政策变化趋势,提出了当前福建省土地利用总体规划修编和今后实施的有关建议,以更好地指导新一轮土地利用总体规划的修编工作.     

锡林浩特市土地利用总体规划实施评价研究

土地利用总体规划是土地管理工作的龙头,规划实施直接影响到规划作用的发挥。本文通过建立评价指标体系,评价规划实施效果,旨在了解上一轮规划中存在的问题,为新一轮土地利用总体规划修编提供科学依据。     

内蒙古自治区全面推进土地利用规划调整完善工作

<正>2014年12月19日,内蒙古自治区土地利用总体规划调整完善及矿产资源规划修编工作座谈会(以下简称"会议")在呼和浩特市召开。会议全面分析了土地利用总体规划实施情况,准确查找规划实施中存在的主要问题;梳理全区土地利用总体规划调整完善工作思路,明确重点任务及工作时序;研究讨论难点问题、统一认识,并现场交流经验。     

土地利用总体规划实施评价与修编的研究

本文在客观评价上一轮土地利用总体规划的基础上，结合新一轮土地利用总体规划修编的背景和国家宏观调控下的土地政策变化趋势，提出了当前福建省土地利用总体规划修编和今后实施的有关建议，以更好地指导新一轮土地利用总体规划的修编工作。     

土地利用规划与规划环评一体化实施研究

规划环评在土地利用规划编制过程中不可或缺,它对于科学合理的土地利用决策具有重要的理论和实践意义.通过界定土地利用规划环评的内涵,阐述了我国土地利用规划环评的研究现状及目的意义,同时探讨了我国进行土地利用规划环评的必要性和关键点,提出了土地利用规划与规划环评在目标与过程、管理与制度方面实现一体化的思路和方法,为科学编制新一轮土地利用规划修编,为能有效地促进土地利用规划的生态化和解决规划环评中存在的问题提供借鉴.     

新一轮土地利用总体规划修编的几个问题

新一轮修编面临着国家粮食安全形势更加严峻,城镇化、工业化对耕地需求更加旺盛,不正确的“政绩观”没有得到根本扭转的严峻局面。因此,规划修编工作任重道远。为此提出如下建议：（1）耕地需求量和基本农田保护数量以国家预测为主,然后按行政区逐级分解,上下级协调确定;（2）建设用地需求量预测以市、县预测为主,上下结合确定;（3）建议成立国家、省、市、县的土地利用总体规划与城市总体规划这两个规划编制与协调委员会,负责两个规划的协调;（4）加强规划方法研究,提高公众参与程度,建立土地规划师执业认证制度,做好基础数据的整理与变更。加强乡级规划的领导,以确保规划修编的质量。     

对广东省新一轮土地利用总体规划实施的思考

广东省新一轮土地利用总体规划的修编工作已基本完成,文中分析了新一轮土地利用总体规划的特点和规划实施存在的问题,提出新一轮规划实施管理的思路:严格落实规划的刚性要求,充分发挥规划的弹性空间,增强土地利用质量的管理.据此,对规划实施管理提出4点建议:(1)进一步落实规划编制规程的要求;(2)制定规划实施的弹性措施;(3)创新规划指标的调节机制;(4)建立省级建设项目用地统筹指标,以期更好地发挥土地利用总体规划的指导作用.     

乌兰浩特市土地利用总体规划实施评价研究

本文主要以乌兰浩特市土地利用总体规划（1996-2010年）为主（以下简称现行规划）,采取定性和定量相结合的方法,并结合系统分析反馈的信息,构建现行规划实施评价指标体系,在此基础上进行综合评价,总结出现行规划实施的成效和存在的问题,同时阐明规划修编的理由,并对新一轮规划修编提出了建议。     

县乡级土地利用总体规划数据库建设存在问题浅析

随着土地利用总体规划修编工作的进行,土地利用总体规划数据库的建设也在全国范围内陆续开展起来。数据库的建设是对全国土地"一张图"工程的完善,也是土地管理工作动态管理的基础。本文以县、乡级土地利用规划数据库建设为例,总结在数据库建设过程中遇到的问题、问题产生的原因以及相应的解决办法。数据库的建设一定要严格按照标准执行,数据准确度要高。县乡级数据库的建设立足于土地利用规划的实际用地需求,对今后土地管理有着制约性和指导性的意义。     

关于乌海市土地利用总体规划实施情况的调研报告

本文着重剖析了实施《乌海市土地利用总体规划》以来取得的主要成果、存在的主要问题,提出了第二轮修编规划的具体意见。     

浅析实施土地用途管制制度的规划修编

本文在阐述土地用途管制、土地规划、规划修编的基本涵义和内容的基础上,针对新一轮的土地规划(从2006年到2020年)修编,加以反思,总结问题,最后从规划的角度为实施土地用途管制提出具体建议。     

内蒙古国土资源厅今年规划工作的七件大事

国土资源的科学规划,一直有力保障着当地经济的稳定发展。近日,内蒙古国土资源厅规划与科技处副处长杨新国接受记者采访时说,2012年,国土资源厅支持内蒙古经济社会发展要规划七件大事。一、完善土地利用总体规划修编制度,探索推进规划管理改革。结合自治区实际,积极开展土地利用总体规划评估修改试点,促进规划实施与管理改革。2012年要在14盟市政府所在地的旗(市、区)开展土地利用总体规划评估修改试点工作,并按照国家试点实施的相关要求,编制试点实施方案,探索规划改革,创新土地利用规划管理制度。在总结试点     

约翰·M·利维的《现代城市规划》评述

由于承当全国县级土地利用总体规划修编试点项目,对有关土地利用规划、城市规划、国土规划或区域规划的著述又作了一翻收集和阅读,十分高兴地发现了由美国弗吉尼亚州立大学理工学院城市事务与规划教授约翰·M·利维撰著、张景秋等译、杨吾扬校的《现代城市规划》(第五版,中国人     

北京市土地利用总体规划执行情况的评价方法

象任何一种决策一样, 土地利用总体规划也存在与现实情况的不符之处。因此, 在开展新一轮规划修编时 前有必要对上一轮的规划执行情况进行评价, 为规划修编提供借鉴和参考。基于《北京市土地利用总体规划( 1997~ 2010 年) 实施评价》研究时收集的相关资料, 借助ARCGIS9.0 的空间分析功能, 利用GIS 的技术和方法, 在分析和 研究土地利用变化的基础上, 识别规划执行最关心的三种类型: 符合规划地块、超出规划地块和规划未实施地块, 并将三种类型的地块定位和定量地绘制在规划执行情况评价图上。作为一种探索, 作者设计了一套针对土地利用 总体规划执行情况评价的GIS 技术路线和方法。本方法具有简便、操作性强, 可进行常规性或经常性的规划执行情 况监测等特点。     

突泉县国土资源局“三招”破解用地矛盾

近年来,随着城市建设的逐步推进,重点建设项目和民生项目以及耕地保护之间的博弈越来越紧张,为了破解用地矛盾,兴安盟突泉县国土资源局采取了三大措施,有效解决了这一难题。首先,深挖用地潜力,缓解供地紧张矛盾。为了保障重点建设项目和民生项目用地,该局用足用好国家、自治区的各项优惠政策,千方百计提供用地需求。并以土地利用规划修编为契机,抽调骨干力量,制定了修编方案,通过修编腾出1100多公顷规划用地指标,为舍饲农业(包