对库伦旗“以补代投、以投促建”农村土地整治项目实施管理模式的探索与研究

土地整治项目的实施有效地增加了耕地面积,为实现耕地总量动态平衡,推进新农村牧区建设作出了重要贡献。但在个别基础条件较差的地区,按常规土地整治管理模式,土地整治成效略显不足。为此,本文以通辽市库伦旗沙地衬膜水稻"以补代投、以投促建"试点土地整治项目为实例,就从如何让农业基础相对薄弱的山区通过村民"四自"模式更多得到土地整治实惠着手,积极探索新的项目管理模式。     

呼伦贝尔市莫力达瓦达斡尔族自治旗新发水库土地整治项目分析评价

土地整治是我国保护耕地、稳定粮食生产、解决"三农"问题的战略决策,也是补充耕地、实现耕地占补平衡、改善生产条件和生态环境、提高土地生产能力的重要途径。本文选取呼伦贝尔莫力达瓦达斡尔族自治旗土地整治项目进行整治前后效益分析,对项目实施进行调查和评价。     

内蒙古自治区土地整治中心开展“全国土地日”宣传活动

<正>近日,记者从内蒙古自治区土地整治中心了解到,在第24个全国土地日来临之际,也是内蒙古自治区开展农村土地整治工作步入的第14个年头。2014年全国土地日主题是"节约集约利用土地,转变土地利用方式",这一主题明确地阐释了"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"基本国策     

呼和浩特市国土资源局土地整治工作

<正>近日,呼和浩特市土地整治中心邀请内蒙古自治区专家,会同设计、施工、监理与和林格尔县国土资源局负责土地整治的工作人员共同对和林格尔县舍必崖乡东营子村等四个2014年新开工土地整治项目进行现场督查。2014年呼和浩特市土地整治概况呼和浩特市今年拟新开工项目共15个。按照内蒙古自治区国土资源厅《内蒙古自治区农村土地整治项目和地质环境治理项目工程施工比价招投标实施办法(试行)》,目前所有项目正在实施。其中和林格尔县新开工项目     

呼市国家投资农村土地整治项目全部竣工

呼和浩特市国家投资农村土地整治项目已全部竣工。据了解,根据《内蒙古自治区财政厅、国土资源厅关于下达2007年度第二批土地整理项目支出计划及预算的通知》和《内蒙古自治区国土资源厅关于进一步加快土地整治项目实施进度的通知》文件精神,下达呼市的国家投资托县中滩乡哈拉板申村基本农田土地整理项目、托县古城乡土地整理项目、土左旗塔布赛乡等两个乡镇土地     

赤峰市土地整治存在问题及建议

土地整治成为提高耕地质量,增加有效耕地面积,集约节约土地的重要途径。当前和今后一个时期,土地整治已经上升为国家战略,成为保发展、保红线、促转变、惠民生的重要抓手和平台。赤峰市得天独厚的地理条件,非常适宜开展土地整治项目建设。针对赤峰市土地整治项目的特点,挖掘总结存在的问题,给出解决问题的建议,为今后更好地开展土地整治项目建设奠定良好坚定的基础。     

内蒙古自治区农村土地整治权属调查评价研究

农村土地整治是为统筹城乡发展,加快社会主义新农村建设而提出的一项政策创新,土地权属调整是土地整治工作的核心,是顺利开展土地整治工作的基础。本文以内蒙古自治区农村土地整治权属调整为研究对象,通过实地调查,分析权属调整的模式,并建立了评价指标体系,采用模糊综合评价的方法对内蒙古土地整治权属调查的成果进行了评价。最后提出了加强权属调整工作的建议,以期为实际工作中解决权属调整问题提供参考。     

受访群众满意内蒙古土地整治成效

近日,记者从内蒙古国土资源厅获悉,结合党的群众路线教育实践活动,国土资源厅对农村土地整治重大工程开展了群众满意度调查.此次调查选取巴彦淖尔市、通辽市等5个重点旗县的部分项目区群众,每个旗县调查不少于200人,共调查了1000余人. 调查结果显示,99.8％的被访者盼望土地整治项目落地;98.7％的被访者对项目成效满意;群众参与项目实施较为普遍,并普遍从土地整治项目中受益,其中,71.8％的被访者参与了土地整治项目实施.     

转型期农村土地整治的基础理论与模式探析

农村土地整治是适时补充耕地、盘活存量土地、优化城乡用地、强化集约用地和提升土地产能的重要途径。本文针对中国城乡发展转型进程中出现的农村空心化加剧发展和农村居民点用地“不减反增”等突出问题,分析了科学推进农村土地整治的战略目标与现实意义,阐释了农村土地整治中土地资源优化配置、农村土地“三整合”、农村空心化“生命周期”、克里斯泰勒中心地理论等相关的基础理论,深入探讨了农村土地整治的区域差异性模式、城乡一体化模式、“一整三还”综合模式、统筹协同决策模式及其创新机制。     

中纪委监察部通报去年查办案件情况 全国纠正查处1.4万件损害农民土地权益问题

1月6日,中央纪委监察部通报2011年全国纪检监察机关查办案件情况,涉及一批涉农涉土案件和违反国土资源管理法律法规案件。2011年,全国共纠正查处农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治中损害农民土地权益问题1.4万件。根据中央要求,各级纪检监察机关加大对违规征地拆迁等案件的查处力度。全国共纠正和查处农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治中     

浅析农村土地整治

农村土地整治是一项涉及面广、政策性强、技术综合的系统工程。本文在分析农村土地整治内涵的基础上,论述了我国农村土地整治发展的现状、问题和对策。研究表明:我国农村土地整治存在重数量轻质量,重经济效益轻生态效益、群众意愿问题、组织管理问题和规划设计中的问题。研究结论:提出要土地质量提高与生态环境建设和保护并重,做好宣传工作加强公众参与、重视组织管理和规划设计等对策措施。     

对内蒙古农村土地整治项目实施管理工作的分析

2010年12月,国务院下发《关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》指出,地方各级人民政府要高度重视,以统筹城乡发展、全面建设小康社会为目标,切实加强领导,进一步完善政府主导、国土资源部门搭建平台、相关部门各司其职协调联动的工作机制,统筹规划、聚合资金、整体推进,以力争在"十二五"期间建设成4亿亩高标基本农田为重点,积极稳妥推进农村土地整治工作。这一精神明确了国土资源部门今后一段时期土地整治工作的总体思路和目标。本文提出内蒙古自治区今后一个时期农村土地整治实施管理工作应提升的几个方向:理顺管理流程,完善政策法规;强化行业监管,加大基础工作建设;加强领导和强化组织管理;加强公众参与,建立后期管护机制。     

国内外土地整治经验及对内蒙古土地整治工作的借鉴意义

我国人均土地资源占有量小、后备土地资源不足的现状对土地整治工作提出了更高的要求。内蒙古地域辽阔,后备土地充足,土地整治潜力巨大。本文分析了开展土地整治较早的德国、荷兰和日本等国家土地整治管理的基本情况和经验,并对四川、湖南两省土地整治的经验和亮点进行了总结,提出了内蒙古改进土地整治工作的政策建议。     

推进土地整治 为全区社会主义新农村牧区建设保驾护航——内蒙古土地整治中心工作纪实

今年以来,自治区土地整治中心以加快土地整治规划编制实施、加快高标准基本农田建设为重点,以落实土地整治重大工程和重点工程建设为抓手,全面提升全体干部职工的业务技术水平,充分发挥职能,做好基础技术服务,切实发挥了土地整治中心在全区土地整治工作中的技术支撑作用,有力推进了我区农村土地整治工作,圆满完成了各项整治任务。土地整治是指按照规划,对低效利用、不合理利用和未利用的土地进行综合治理,对生产建设破坏和自然灾害毁损的土     

论土地整治与乡村空间重构

目前,中国新型工业化、城镇化和农业现代化的推进仍缺乏重要抓手和空间支撑平台,严重影响了城乡一体化发展进程。亟需通过开展农村土地综合整治,重构乡村生产、生活和生态空间,为推进新农村建设和城乡一体化发展搭建新平台。本文在界定了乡村空间重构,即在快速工业化和城镇化进程中,伴随乡村内生发展需求和外源驱动力综合作用下导致的农村地区社会经济结构重新塑造,乡村地域上生产空间、生活空间和生态空间的优化调整乃至根本性变革的过程,及其产业发展集聚、农民居住集中和资源利用集约3 个方面内涵的基础上,分析了工业化和城镇化进程对乡村生产、生活和生态空间的影响;探讨了乡村空间重构的土地整治类型及助推机制;结合农用地整治、"空心村"整治和工矿用地整治提出了乡村生产、生活和生态空间重构的模式与途径,以及依托土地整治的以"自下而上"为主、"自上而下"为辅的乡村空间重构战略。作为城乡一体化发展根基的乡村空间其重要性和基础平台作用应受到足够重视,乡村集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间和山清水秀的生态空间的优化重构,有赖于区域农村土地整治工程技术、政策机制与模式的创新。     

全区农村土地整治重大工程工作推进会召开

<正>"全区农村土地整治重大工程工作推进会议"于11月30日在呼和浩特召开。自治区农村土地整治重大工程领导小组副组长、自治区国土资源厅厅长白盾主持会议并讲话。白盾厅长充分肯定了农村土地整治重大工程前一阶段筹备工作所取得的初步成效,特别提出了做好下一步工作的具体要求。白厅长强调,一定要把这项民生工程做好做扎实。要落实责任,完善制度,严格管理,用好管好项目资金,确保工程质量和取得实效。     

通辽市打造土地整治升级版

<正>近日,通辽市国土资源局规划实施了库伦旗沙区衬膜水稻开发项目。该项目以国家土地整治项目资金为基础,在沙地中建设衬膜水田,发展节水农业,使百姓真正得到了实惠,受到了当地农民的普遍欢迎。该项目"四个结合"助推土地整治工作升级。一是与扶贫开发相结合,扶持与开发并重,加快改变项     

基于行为与结果的土地整治项目绩效评价研究

目前我国土地整治项目绩效评价研究多基于项目实施评价或项目效益评价,缺乏可操作性。该文将实施者的行为过程与实施结果相结合,对土地整治项目绩效评价的内涵及内容进行界定,分别从土地整治项目的实施绩效(包括资金使用、管理规范、工程实施等情况)及效益绩效(包括经济效益、社会效益和生态效益)构建了土地整治项目绩效评价体系,并以河南省两个典型土地整治项目为例进行实证研究。将土地整治项目的实施评价与效益评价相结合,便于较全面地对项目进行绩效评价,所构建的指标体系基本合理。     

内蒙古土地整治综合成效评估经验探析

土地是农业生产之本,又是不可再生资源。通过土地整治,增加了耕地面积,保证了自治区耕地总量动态平衡,耕地的增加在一定程度上缓解了人地矛盾,提高了粮食产量,为经济的发展奠定了基础。内蒙古自治区土地整治中心采取典型实地调研、实地评估、文献检索、问卷调查等方法,对自治区开展了2018年土地整治综合成效评估工作,本人参与了该项工作,对全区的土地整治综合成效进行了分析,形成了《内蒙古自治区2018年土地整治综合成效评估报告》,旨在为更好的总结土地整治对内蒙古经济、社会发展和生态环境影响提供有力的依据。     

转变职能再造流程推进自治区土地整治再上新台阶

土地整治是推进工业化、城镇化和农业现代化的重要抓手,是经济社会加速发展时期实现保发展、保耕地的有效途径,是增强粮食安全保障能力,促进新农村建设和统筹城乡发展的重要平台和抓手。我区的土地整治工作开展了十几年,虽然取得了一定的成效,但也存在相应的问题。本文对土地整治的重要意义和作用进行了简要的阐述,对自治区土地整治工作状况进行了调查研究,结合作者多年的工作实践,对土地整治工作在项目实施和管护、制度建设、队伍建设等方面存在的主要问题进行了分析,提出了强化顶层设计,加强领导、开创新模式,引导投资方向等六方面的工作建议。