我国海岸线确定和管理模式研究

文章归纳总结了我国海岸线确定和公布的模式．提出了海岸线确定后的海岸线修订、海岸线区划、海岸线使用和海岸线信息化管理等方面的问题．并对其进行了具体的研究和探讨,为我国海岸线的管理提供了有益的参考。     

基于陆海统筹的海岸线保护与利用管理

为提高我国海岸线保护与利用管理水平,促进陆海统筹和海洋生态文明建设,文章概述我国海岸线及其管理,分析目前海岸线管理存在的问题及其产生的原因,并提出对策建议。研究结果表明:海岸线是陆域和海域的分界线,具有资源和生态价值,我国根据海岸线修测成果对其保护与利用进行管理;目前我国海岸线管理存在海岸线划定缺乏统一性和科学性,对海岸线修测成果贯彻不力,对海岸线管理政策落实不足以及海岸线开发利用失序、失度和失衡等问题,主要原因包括新发展理念尚未牢固树立、法律体系尚未健全、自然资源统一监管格局尚未形成、管理制度尚未完善以及占用海岸线的历史遗留问题尚未妥善解决;对此,我国应全面深入推进海洋生态文明建设,完善法律体系,构建陆海统筹的监管体系,加强制度建设、能力建设和信息化建设,妥善解决历史遗留问题,科学合理开发利用海岸线以及形成海岸线管理的监督合力。     

实行海岸线分类保护 维护海岸带生态功能——《海岸线保护与利用管理办法》解读

《海岸线保护与利用管理办法》是我国专门针对海岸线管理的首部规范性文件,弥补了我国海岸线管理的空缺。文章简要介绍《海岸线保护与利用管理办法》出台的背景;详细分析海岸线保护与利用管理的重要举措:(1)提出自然岸线保有率控制制度,(2)提出海岸线分类保护制度,(3)实施自然岸线保护与利用的年度计划管理,(4)编制全国和省级海岸线整治修复五年规划和年度计划以及建立全国海岸线整治修复项目库;阐述《海岸线保护与利用管理办法》对海岸线保护的作用与意义;最后对全面加强海岸线保护与利用管理提出建立健全各项配套制度、不断完善技术标准体系以及开展海岸线保护管理专项行动的建议。     

关于海陆管理分界线的探讨

《中华人民共和国海域使用管理法》于2001年10月27日由全国人大常委会通过,自2002年1月1日起实施。按照《海域使用管理法》的规定,海域使用管理的范围,纵向包括了我国内水和领海的水面、水体、海床和底土,横向从海岸线到领海的外部界线。由此,《海域使用管理法》确立的海域权属管理制度和《土地管理法》确立的土地权属管理制度形成了我国主权领域权属管理的基本制度,从适用地理范围上以海岸线为界,共同覆盖了我国整个主权领域。但是,在实际管理工作中,有关方面在海岸线具体位置,即海陆管理分界线的确定上存在一定的分歧,不利于我国主权领域…     

基于精细化理念的海岸线管控思考与探讨

海岸线是海陆交互的分界线,也是实施陆海统筹和海洋生态文明建设的重要抓手。随着社会经济的高速发展,海岸线保护与利用管理水平和要求不断提高,我国对海岸线的管控正逐步由“粗放化”向“精细化”转变。当前,我国海岸线管控中存在规划引领不足、海岸线资源分类分级需进一步细化、海岸线人工化显著、海岸线管控分类较单一等问题。文章在现存问题的基础上,基于精细化管理理念,对海岸线管控进行分析,提出优先统筹海岸线规划编制、推进海岸线分类分级精细化、探索研究海岸线有效供给方法、增加海岸线用途管控、强化海岸线整治修复、加强海岸线精细化管控信息化水平等对策建议,为管理部门提供决策支撑。     

宁波市陆海及河海管理分界线的界定

宁波市东临东海,杭州湾和三门湾分别从其北边和南边挟裹,象山港从中间嵌入陆域,与上海、舟山隔海相望,东西宽为175 km,南北长为192 km,海域面积为9 758 km2,大陆岸线全长为1 594 km, 辖区浅海面积为4 524.84 km2.宁波市海岸线由于自然和人为因素不断变化,其中自然的滩涂淤涨使岸线向海推进,人为接连岛工程使海岸线长度增加,而滩涂围垦往往把曲折海岸线变成直线岸线,使总体岸线缩短,这些海岸线变化给陆海管理分界线的确定带来了一定难度.宁波市主要入海河流有钱塘江和甬江,对于入海河流河海管理分界线和部门管理权限尚不清楚,区域管理同样存在多头管理和低效率现象.通过社会调查和实地考察,对宁波市海岸线、海岸带和主要入海河流分布特征以及管理现状进行了深入研究,并根据国际海岸线、海岸带和河海分界理论与实践经验,针对宁波市海岸线和入海河流自然地理环境特征、管理现状和宁波市经济发展的特殊需要,按照我国法律法规的相关规定,我们对宁波市海塘或海堤为界的陆海管理分界线、滩涂或淤涨型岸滩的陆海管理分界线、稳定岸滩的陆海管理分界线、港口码头海域界线、其它海岸工程界址线的界定和大潮高潮痕迹线为围海(涂)内界线的界定以及对钱塘江入海口的河海管理分界线和甬江的河海管理分界线的界定提出了初步建议,旨在为贯彻实施海洋法律法规,进一步加强宁波市海岸带区域开发管理和有效保障海洋管理职能的实现提供理论依据.     

海岸线提取技术研究

海岸线位置的确定是海岸带和海岛礁测绘的重要内容。快速而准确地监测海岸线的动态变化对于海域的使用管理具有十分重要的意义。遥感技术具有快速、动态、大范围、宏观等突出优势。重点介绍了基本遥感影像提取瞬时水边线,通过潮位校正进而提取海岸线的研究进展,提出了基于潮间带DEM和潮汐模型的海岸线提取方法,分析了各种提取方法的优缺点,并就其存在的不足展望了今后的研究方向。     

江苏省海岸线时空动态变化遥感监测关键技术研究概述

海岸线是海洋与陆地的分界线,海岸线的准确确定对于海岸带空间资源的使用与管理具有重要意义。针对现有的海岸线遥感提取方法存在的技术缺陷,提出从构建海岸线遥感分类体系、改进海岸线遥感推算方法、建立可操作性强的海岸线遥感提取与推算技术体系方面,系统开展海岸线时空动态变化遥感监测的关键技术与应用研究,形成完整可靠的海岸线遥感推算、岸线岸滩动态变化遥感监测技术体系并开展业务化应用,可为海岸带空间资源的合理开发利用提供基础数据支撑和决策分析依据。     

海岸侵蚀和海岸线管理的初步研究

在我国30 000km多的海岸线上海岸侵蚀后退问题相当普遍，海岸的后退侵蚀给沿海地区造成了严重的危害，近处来随着海平面上升及河流径流量减少引起入海泥沙量减少，海岸侵蚀有不断加剧的趋势，海岸线管理就是针对海岸锓蚀而提出来的一项管理政策。本文在对中国海岸侵蚀原因分析的基础上，结合国外成功的岸线管理经验提出了关于海岸线侵蚀管理中的若干概念、海岸线管理的技术和理论支持以及海岸带立法和海岸线管理程序。     

论海岸线的资源属性和特点

海岸线是人类生存发展的重要基地及载体,是一种特殊的资源。海岸线具有自然资源的共性特征,如数量有限性、整体系统性、地域差异性、功能多样性等。文章基于海岸线的特殊性,从我国海岸线利用现状出发,立足区位、功能、管理等角度探讨海岸线的特点和属性,并提出海岸线资源管理制度建议。