论矿产资源法的原则要素

一、导论矿产资源法制建设的总目标,是通过立法、执法、司法和守法的各个环节的良性互动,促进矿产资源法律的现代化,达到鼓励矿产勘查、促进矿业投资、保障资源产权和保护生态环境的法律实施效果。在国民经济与社会发展的主导思想和大政方针指导下,坚持保护和合理利用矿产资源的基本国策,实施可持续发展战略,坚持建立适应社会主义市场经济和世界贸易规则要求的基本法律制度,大力推行依法治国和依法行政;要加强矿产资源的宏观管理和深化矿产资源市场化改革,优化矿产资源配置,促进矿产资源勘查、开发健康发展;要进一步扩大开放,充分利用国内外…     

对《矿产资源法》修改的建议

现行《矿产资源法》是1986年出台的,带有明显的计划经济体制色彩。该法虽通过1996年修改完善,将矿业权市场化流转方式引入管理体系,却未从根本上转变行政主导的矿产资源配置和矿业权管理模式,当时不少成功的实践经验和研究成果也未演化为法律条款,致使矿产资源法律法规在很大程度上依然落后于矿产资源管理改革与发展的伟大实践。     

对《矿产资源法》修改的建议

4．矿产资源分类分级分权管理原则 矿产资源种类繁多,目前在我国已发现矿产171种,其中查明资源储量的有159种。各类矿产资源在自然赋存状态、品位、储量规模以及用途、开发利用难度等方面各有不同,相应矿山企业也千差万别,矿产品市场供求关系更非一成不变。尤其是我国矿产资源具有大型矿床少、小型矿床多,富矿少、贫矿多,单一矿床少、共伴生矿床多的诸多不利特点,资源的合理开发利用目标决定了实施分类管理是必由之路。     

俄罗斯《矿产资源法》联邦性质矿产地段内容解读——兼谈外国投资者与俄罗斯战略性经营公司合作的法律调节

俄罗斯矿产资源丰富,但近年来,受联邦法律的限制与政府行政干预的影响,其对作为市场的参与者——外国投资者的投资吸引力大减,矿业市场相对萧条。俄罗斯《矿产资源法》中建立了联邦性质矿产地段的法律地位,在矿产资源使用过程中加强了国家控制外资的参与。同时,就外资进入对保障国防与国家安全具有战略意义的经营公司,以法律的形式进行限制。解读俄罗斯联邦性质矿产地段与剖析法律设限事项,对于拟投资俄罗斯的外国法人具有重要参考价值。     

《矿产资源法》生态价值承载研究

《矿产资源法》是改革开放后的产物,更多体现的是矿产资源的经济价值,而对矿产资源的生态价值只做出少许原则性规定。随着市场经济的建立和逐步完善,可持续发展理论、循环经济理论的深化以及经济、社会和科技的发展,《矿产资源法》出现了一些＂不适症＂,其中生态价值的缺失就是一个重要表现。生态文明建设必须建立系统完善的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,从而要求正在修改的《矿产资源法》成为生态价值承载的重要法律,以利于真正实现用制度保护生态环境。     

美国阿拉斯加州有土地上的矿产资源管理

美国阿拉斯加州有三种类型的土地——联邦所有土地、州政府所有土地和私人所有土地,其上矿产资源管理权归三种不同性质的主体.对州政府所有土地,其上矿产资源归州政府管理.本文着重讨论了州有土地上矿产资源与矿业管理问题,包括主要矿业法律、主要矿业管理机构、主要矿业权设置、主要矿产资源勘探与开发政策、矿业土地利用管理、矿业税费、矿山环境管理与复垦管理等,目的是丰富和完善我国对美国州级层次上矿产资源与矿业管理的认识,学习他人先进之处,创新和完善我国新时期的矿产资源与矿业管理工作.     

澳大利亚昆士兰州的矿业投资环境

本文简要介绍和分析了澳大利亚昆士兰州的矿业投资环境问题,包括主要矿产资源、主要矿产品产量、矿业管理部门、矿业法律、矿业权形式、矿业投资运作程序、矿产资源权利金和矿权土地租金,矿业管理政策与投资政策,以及在矿业投资中需注意的若干基本问题等。     

挪威矿业管理与矿业投资环境

本文简要分析和介绍了挪威的矿业管理与矿业投资环境,包括地质与矿产资源概况、主要矿业管理部门、主要矿业法律与矿业权设置、主要矿业管理规定以及矿业税费等。     

澳大利亚南澳州矿业投资环境

本文简要介绍和讨论了澳大利亚南澳州矿业管理与矿业投资环境,包括地质与矿产资源、矿业基本状况、主要矿业管理部门、主要矿业法律、主要矿业权形式、权利金与矿权租金、税费、基本矿业投资政策与管理政策等。     

澳大利亚新南威尔士州矿业管理与矿业投资环境

本文粗略介绍了澳大利亚新南威尔士州的矿产工业与矿业管理现状,包括矿产资源与矿业基本情况、矿业管理体制与主要矿业管理机构、主要矿业法律与矿业权形式、矿业权利金、基本矿业管理政策、矿山环境管理、矿业纠纷解决等,在此基础上,简要评论了新南威尔士州的矿业投资环境与矿业投资机会。     

再论地质矿产资源行政管理——纪念《矿产资源法》公布实施20周年

《矿产资源法》已公布实施20周年,这部法律的实施,标志着我国地质矿产资源行政(以下简称地矿行政)管理步入了有法可依的轨道。1988年在政府机构改革中又进一步明确了地质矿产部的行政职能,即对地质矿产资源进行综合管理;对地质勘查工作进行行业管理;对地质矿产资源的合理开发利     

美国近年来矿业发展与矿产资源管理基本情况

美国是世界矿产品生产大国,也是矿产品消费大国,其矿产资源政策与措施对世界矿产品市场有重要影响。本文简要介绍和讨论了美国主要矿产资源储量、主要矿产品产量、主要矿产品消费量、矿产品贸易、重要矿产品的对外依存度、矿业管理体制与基本制度、主要矿业管理机构与矿产资源管理的指导原则、主要矿业法律、矿业政策基本走向等。最后,笔者对美国矿产资源政策的战略核心进行了初步分析。     

赞比亚新矿业法及矿业投资环境浅析

赞比亚位于非洲大陆中南部,矿产资源极其丰富,尤其是铜矿资源。为鼓励矿业投资开发,赞比亚政府通过发布和及时修订新的矿业法律政策,改善矿业投资环境。本文在中色国际矿业股份有限公司近年来在赞比亚从事矿产资源投资与勘探开发工作的基础上,从赞比亚矿业投资环境及相关法律视角,对该国的矿权持有、矿业开发和矿业法规政策等方面内容进行系统阐述,为我国企业安全进入赞比亚矿业投资市场提供必要的信息。     

加拿大固体矿产资源与矿产储量分类及其统计方法简介

加拿大矿产资源丰富,在世界上占有重要地位,重要矿产有60余种,同时加拿大在矿产资源和矿业管理方面比较成熟,因此介绍加拿大矿产资源与矿产储量的分类及其统计方法对我国有着重要的借鉴意义。     

加快修定《矿产资源法》

全国人大常委会组织的《矿产资源法》实施情况检查,肯定了执法成绩,分析了存在问题,提出了建议     

确保矿产开发秩序长治久安

认清形势,提高认识山东是矿产资源大省,也是矿业大省,整顿和规范矿产资源开发秩序的任务十分艰巨。多年来,省委、省政府对此高度重视,建立健全了省、市、县三级矿产资源规划体系,加强了矿业权市场建设,完善了执法监察体制,建立了违法案件有奖举报和动态巡查制度,不间断地开展了     

马来西亚的国家矿产政策

马来西亚政府为吸引更多的矿业投资和振兴矿业,制定了新的国家矿产政策,主要目的就是要为矿业提供一个高效、现代化的和具有国际竞争力的立法环境,以便多样化地发展国家经济。在矿业多样化的发展中落实矿产政策主要是最适宜地勘探、开发和利用马来西亚的矿产资源,重点在于最充分地利用调查和开发技术,以及现代化技术。     

编者的话

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。开发利用矿产资源是现代化建设的必然要求。中共中央政治委员、国务院副总理曾培炎在《加强矿产资源合理利用和保护管理,为科学发展提供稳定安全资源保障》(第4页)的文章中,总结了我国矿产资源开发利用情况：一、矿产资源开发利用工作取得显著成绩。矿产勘查取得新进展,矿产资源供应能力增强,矿产资源综合利用和矿山环境保护力度加大,矿产资源开发管理得到加强,矿产资源法治建设步伐加快。二、以科学发展观指导矿产资源开发利用。要加大矿产资源勘查力度,提高矿产资源生产供应能力,搞好矿产资源节约和综合利用,推进矿业可持续发展,强化矿山企业安全生产,加快矿业科技进步,深入整顿矿产资源开发秩序,建立规范的矿业管理机制和制度,扩大国际矿业合作,加强矿产资源法制建设。     

马拉维的矿产资源及其矿业管理现状

马拉维是非洲东南部的一个内陆小国,北与坦桑尼亚接壤,东、南与莫桑比克交界,西与赞比亚为邻。马拉维有广泛的矿产资源蕴藏量,然而其矿业发展还处在起步阶段,因而在该国寻找矿产资源的潜力较大。本文主要介绍了马拉维的矿产资源和矿业管理现状,希望可以为我国矿业企业赴马拉维从事矿业投资提供参考。     

矿产信息GIS建设

矿产信息GIS纵向上包括全球层次、国家层次、大洲层次、成矿带层次四个层次的地理信息、地质信息、矿产资源信息、矿业信息内容。建立矿产信息GIS的目的是通过现有的GIS手段,以数字、图像、文本等各种形式,把我们收集到的海量全球矿产资源信息呈现给用户,为国内外从事地质工作的国家机构、事业单位和矿业公司了解全球矿产资源分布、开发和利用现状提供信息平台。