海域使用论证管理探讨

近年来,海域使用论证制度日趋完善,海域使用论证管理呈现不断加强和逐步规范的良好局面.海域使用论证作为科学用海、管海的重要技术依据,在海洋管理工作中具有极其重要的地位和作用.鉴于此,笔者针对海域使用论证管理的现状及存在的问题,探讨强化海域使用论证管理的措施,以兹交流.     

对广西海域立法若干问题的思考——以《广西壮族自治区海域使用管理条例》为例

正近年来,广西壮族自治区党委、政府高度重视全区海洋立法工作,立法步伐加快,海洋法制建设成绩斐然,相继出台了《广西壮族自治区海域使用管理办法》、《广西壮族自治区海域使用权收回补偿办法》和《广西壮族自治区海洋环境保护条例》等一系列地方性法规和政府规章,这些地方性法规及政府规章的实施,为规范全区海域使用管理、保护海洋生态环境、促进海洋经济可持续发展起到了十分重要的作用。为进     

规范海域使用管理 促进海洋经济发展——解读《广西壮族自治区海域使用管理条例》

2016年3月1日,《广西壮族自治区海域使用管理条例》(以下简称《条例》)正式施行。《条例》共分为6章45条,包括总则、海洋功能区划、海域使用权的取得、海域使用与保护、法律责任和附则。《条例》的出台,恰逢广西全面推动"一带一路"和海洋经济强区建设这一重要历史机遇期,它将对全区海域使用管理工作和海洋经济发展产生哪些深远影响?     

基于ArcGIS Server的海域使用管理信息系统开发

针对福建省海域使用信息化管理过程中存在的问题,提出利用.NET技术来构建B/S(Browser/Server)和C/S(Client/Server)混合结构系统的思想,设计了海域使用管理信息系统的基本框架,研究了空间数据的管理模式,并以海域使用的业务流程为主线,以ArcGIS Server为海域空间数据管理平台,开发了集业务功能和GIS功能为一体的海域使用管理信息系统,实现了省、市、县三级海洋部门的联合应用,为福建海洋资源的开发利用提供一个信息共享与管理平台。     

广西海域管理工作取得新突破

随着海洋开发热潮的涌起，海域管理成为海洋行政主管部门工作的焦点。2000年以来，广西海洋局坚持把规范海域管理放在全局工作的首位。经过多年的努力实践和探索，该局在立法、海域清理整顿、处理“两证”关系和海洋执法监察队伍建设等方面做了大量开创性的工作，取得了新的突破，使广西海域管理工作走出了低谷，并在有法可依、有章可循的基础上步入规范、依法、科学管理的轨道。近年来，广西海洋局海域管理工作走在全国同行前列，今年1月被国家海洋局评为2002年度全国海域管理先进单位。 一 狠抓海洋立法和海域管理配套法规的建设，走…     

广西区海域使用动态监管中心揭牌成立

为进一步规范海域使用,加强对海域使用的监督和管理,广西国土资源厅按照国家海洋局的要求,成立了广西区海域使用动态监管中心。     

GIS在青岛海域管理中的应用

阐述了基于GIS(地理信息系统)技术，对青岛海域使用管理系统进行设计与集成二次开发方法，通过MapX二次开发工具，实现了系统的主要功能，以直观的图面表示海域和相邻陆域海洋功能区类型，揭示了各区域的主导功能，突出了海洋功能特点，丰富了图件的信息量。     

如何实现海域使用权的有效管理?--广西海域管理信息系统建设现状及思考

广西濒临北部湾海域面积为12．9万平方公里,海岸线1595公里。近年来,随着海洋资源开发与利用力度的加大,海域使用权管理日显重要,那么如何实现有效管理?笔者就此作一探讨。     

基于海洋产业结构理论的海域资源配置分析

基于海洋产业结构理论,总结了我国海洋产业结构的发展趋向,分析了海域资源配置与海洋产业结构的关联,以及海洋产业结构对海域资源配置的影响。研究表明,我国海洋产业结构相对协调,但海洋传统产业占海洋产业的比重较高。在海域资源配置的过程中,应在发挥传统海洋产业优势的同时,积极引导新兴海洋产业的发展。     

我国海域开发利用管理的法律制度

“海洋是全球生命支持系统的基本组成部分，是一种有助于实现可持续发展的宝贵财富。”只有合理开发和有效利用海域，才能实现海洋可持续发展。但是一段时间以来，由于人们对海域开发利用的可持续发展认识不够，造成海域开发利用中无序、无度、无偿的混乱局面，而法律的滞后和不健全导致不能有效规范这些行为，极不利于维护其对人类的持续支持力。因而，采取切实可行的法律制度予以规制成为当务之急。     

基于高分遥感影像和矢量数据的海域使用现状调查与分析——以山东省管辖海域为例

海域使用现状调查涉及的信息既包括自然空间信息又包括海域管理相关的信息，本文立足于全面、准确获取山东省管辖海域使用现状，以海域权属矢量数据为基础，叠加空间分辨率等于或优于2m的卫星影像，在ArcGIS中进行目视解译，判断用海方式、用海类型、使用现状、利用现状，经过现场补充调查后最终形成海域使用现状矢量数据。利用现场调查和遥感解译的成果，构建误差矩阵，对遥感解译的用海方式、用海类型进行精度评价，得到总体精度均能达到98%，能够满足海域管理的需要。根据《资源环境承载能力监测预警技术方法（试行）》对山东省海域的开发强度进行评价，全省海域开发强度总体适宜。     

在希望的海域上——钦州市国土资源局海域管理工作略记

曾记得前自治区党委书记曹伯纯,自治区主席陆兵在不同场合都强调说过:"广西经济发展的希望在沿海,发展的潜力在沿海,发展的后劲在沿海,沿海将成为广西经济的一个新增长点."的确,广西"八山一水一分田",有着一片颇具开发潜力的美丽海域.伴随着广西海洋经济的发展,钦州市委、市政府提出了"大港口,大工业,大旅游"的三大战略目标,钦州市国土资源局紧紧围绕这一目标,加大海域管理力度,在蓝色的海域上撒播着希望的种子.     

40人入选广西海域使用论证评审专家库

根据国家海洋局和广西国土资源厅《海域使用论证评审专家库管理办法》,最近,广西国土资源厅厅对各级海洋行政主管部门、有关单位推荐和自荐的数十名专家候选人进行了筛选、评议,共有40人入选广西海域使用论证评审专家库。附:广西壮族自治区海域使用论证评审专家库专家名单陈波广西科学院研究员李树华广西北海市人民政府研究员李武全广西海洋监测预报中心教授级高级工程师方龙驹广西水文水资源局高级工程师翁美钦中国海监第九支队高级工程师高安宁广西气象台高级工程师黄永新广西气象台高级工程师陈如杰北海市气象局高级工程师余志峰防城港市…     

东营近海海域地质环境质量评价

该文在东营市海洋地质调查获得大量数据的基础上,开展近海海域地质环境质量综合评价,反映近海海域地质环境质量现状和变化趋势,为海洋经济的可持续发展和海洋生态环境保护提供依据。选取海岸侵蚀与淤积、活动断裂与地震、灾害地貌与滑坡、浅层气、底辟、埋藏古河道(古湖泊)、表层沉积物质量、海水质量、软土、砂土液化10项指标,采用层次分析法和综合指数法,对东营市近海海域地质环境质量进行了评价。结果表明:研究区大部分区域地质环境质量为优等和良好级别,面积8875km~2,占总面积的86.58%;中等区主要分布在研究区的北部、东南部和东营港近岸区,面积1200km~2,占总面积的11.71%;较差区主要分布在研究区的北部及黄河口外围海域,面积175km~2,占总面积的1.71%。     

海域配置市场化:实践、问题与对策——基于江苏如东县海域招拍挂的实例分析

海域配置市场化是以市场为基础对海域资源进行相关出让、出租等的支配行为,是提升海域使用价值、预防腐败的有效手段,但是市场化有利也有弊。以江苏如东县的初次海域配置市场化实践为视角,阐述海域市场化配置的做法、面临的问题和相应的对策,以进一步规范海域市场化配置行为,保护海域资源的同时,实现其价值的最大化。     

转变观念开拓创新提高海域管理水平

转变干部作风,加强行政效能建设,是实践"三个代表"重要思想,提高党的执政能力的必然要求;是全面贯彻落实科学发展观,强化海域管理水平,实现海洋经济可持续发展的需要;也是加快推进政府职能转变、把为人民服务的宗旨落到实处的重要保证.     

基于海域空间资源配置的海底电缆管理与保护研究

分析目前海底电缆管理与保护现状,认为海底电缆面临威胁的主要原因是与其他用海活动争夺用海空间。鉴于此,基于海域空间资源配置的视角提出了优化海缆空间布局、预留发展空间、利用废弃海缆空间、层叠使用海域空间和寻求其他空间等近海海底电缆建设的用海策略,以期保护海底电缆不受威胁,同时协调产业用海矛盾,实现海域集约节约利用。     

使用规范——南海广西近岸海域联合

2008年11月23日,由中国海洋局南海分局、广西海洋局联合举行的南海广西近岸海域联合执法检查行动历时7天圆满结束,检查组认为,广西近岸海域使用比较规范,抽查的排污口符合排放标准。近岸生态环境良好。     

向违法填海圈地说"不"——《海域使用管理违法违纪行为处分规定》解读

近日,由中央纪委、监察部、人力资源和社会保障部、财政部、国家海洋局联合发布的<海域使用管理违法违纪行为处分规定>(以下简称<处分规定>)已于2008年4月1日起施行.     

浙江海域使用进入"立体"时代

近日,浙江省自然资源厅印发《关于推进海域使用权立体分层设权的通知》(以下简称《通知》),探索海域管理从"平面"到"立体"的转变,拓展海域开发利用的深度和广度,为海上光伏、海上风电等项目立体开发提供可行路径,助推浙江海洋强省建设.