用先进的政府理念推进海域评估体系建设

<正>海洋经济的迅速发展推动了海域使用权流转市场的兴起,海域市场的有序发展需要健全的海域评估体系加以配套,海域评估对于海洋经济发展具有重大意义。海域评估对象是特定的"海域     

论海域使用权二级市场流转制度的完善

为了提高海域资源利用效率,实现海域资源集约节约利用,进一步发挥市场配置资源的法定性作用,文章对如何完善海域使用权二级市场流转制度进行研究。研究表明,随着市场流转交易活动日益活跃,海域使用权二级市场存在:缺少统一的、国家层面的管理细则;市场化出让比例低;市场流通体系尚未健全;流转技术支撑相对滞后等问题亟待解决。为此,文章提出了完善海域权能、培育海域市场、加强政策引导、构建海域使用权价值评估体系等建议。     

构建海域使用权流转机制初探

文章从建立和完善海域使用权流转机制的意义、思路和原则等方面阐述构建海域使用权流转机制,以发挥市场在海域资源配置中的作用。     

初论我国海域使用权流转体系的建立与完善

自海域使用权制度确立以来,我国海域市场发展速度明显加快,海域使用权流转市场需求不断扩大,文章通过对海域使用权流转体系内涵的界定,阐述了构建海域使用权流转体系的重要意义,并在分析我国海域使用权流转体系发展现状的基础上,指出目前我国海域使用权流转体系建设过程中所存在的问题,从制度和实践的层面提出建立和完善海域使用权流转体系的具体建议。     

论构建完善的海域使用权流转制度

构建完善的海域使用权流转制度是有效开发利用和保护海洋资源的重要途径。因此,需要对现有的有关法律规范作必要的完善,同时还必须依据现有的上位法律法规和立法思想,进行积极的制度创新。在我国市场经济体制下,海域使用权的流转主要是依靠市场机制而非计划,因此必须构建海域使用权流转市场的相关法律制度。     

海域使用权价值评估实施现状及建议——以江苏省沿海城市为例

近几年,随着《江苏省"十二五"海洋经济发展规划》的颁布,江苏沿海各市县大力发展海洋经济,截至2013年,江苏省的海洋生产总值达到5 180亿元左右,同比增长10.2%。海域评估在海洋经济发展过程中以及海域资源市场管理化过程中起着重要作用,要想合理配置某地区的海域资源,依法保障海域使用权人的利益,都离不开对海域使用权价值评估,从某种意义上来说,没有科学的海域使用权价值评估,也就无法保证海洋综合管理水平的提升。     

珠江口采砂海域使用权挂牌管理实践及建议

国家积极鼓励海域使用权通过招标、拍卖或挂牌的方式取得,在珠江口海域使用管理实践中,广东省海洋行政主管部门针对地区实际,对采砂区海域使用权挂牌出让工作进行了有益的实践和探索,为国家海域使用权招拍挂工作的开展积累了一定的经验。文章在对珠江口采砂区海域使用权挂牌出让过程进行简要介绍的基础上,对存在的问题进行探讨并提出了改进的建议,以期推动该项工作的进一步完善,为海洋管理工作服务。     

论海域使用权的流转保护

海域是重要的资源,可为国家和社会的建设与发展提供空间支撑和资源保障。海域使用权的流转既是物尽其用的内在要求,也是法律制度的自然回应。海域使用权的流转保护体现了正义的要求和现实的需要,私力救济、公力救济和社会救济的保护路径各有不同。秉持私权神圣和可持续发展的理念,推进简政放权,强化制度建设,从而为海域使用权的流转保护提供有力的思想基础、管理支撑和制度保障。     

以海域物权视角探讨海砂开采海域使用权价格评估

在海砂开采海域使用权价格评估中,因对海域使用权与采矿权权利边界认识模糊,不同评估人员对采矿权价款采取不同的计算处理,导致评估结果相差甚大。文章从海域物权的视角分析海域使用权和采矿权的法律属性,研究两者权利标的物的不同法律性质,从而明确海域使用权的海域是由三维空间(水面、水体、海床和底土)、地貌、水深地形、地质条件、潮流、波浪、生态环境、景观等不可分割的固有自然条件要素组成的立体空间,本质上为海域空间资源,是海砂等其他海洋自然资源的载体;海域使用权和采矿权之间的相互独立性,决定了海域使用权价格与采矿权价款间的非包含关系;因此,采用收益法评估海砂开采海域使用权价格时,采矿权价款宜以成本列入计算。     

试论无居民海岛使用权二级流转市场管理制度设计

文章在介绍无居民海岛使用权市场化发展情况的前提下,分析建立流转市场规范制度在推动市场发展、提升海岛管理水平以及优化海岛产业布局等方面具有的重要意义,同时对比总结其他国有资源流转制度在流转形式、流转范围、流转程序和流转登记等主要方面的政策内容,分析并探讨无居民海岛使用权流转管理制度的设计。     

海域使用权抵押发展现状、问题及对策

海域使用权在《中华人民共和国物权法》中被明确为一种用益物权,赋予了海域使用权与土地等同的抵押权利,也已在实践中推进。随着海洋经济的快速发展和资源的逐渐减少,为海域使用权抵押活动探索科学、合理的发展途径,是完善我国海域使用权价值体系的一项基础任务。文章从海域使用权抵押管理制度、区域演变、经济影响3方面开展分析,客观反映海域使用权抵押存在的问题,并提出未来发展的对策建议。     

我国海域使用权抵押发展现状与管理政策建议

文章分析了目前我国海域使用权抵押交易的市场发展和管理现状,以及影响海域使用权抵押交易发展的问题,包括抵押权实现、海域评估、贷款额相比评估额偏低等,并针对目前海域使用权抵押交易需求强烈、不同用海类型交易特征不同等特点,提出了联合金融部门出台管理政策、促进海域使用权市场化、降低抵押权人风险和完善海域使用权抵押登记管理等建议。     

海域使用权价格评估实例研究

随着国家全面推进海域资源市场化配置,海域招拍挂将成为海域使用权出让的重要形式,海域使用权价格评估是其基础性工作。文章设计建设填海造地用海一级市场海域使用权价格评估案例,利用不同评估方法对海域使用权价格进行评估,最后基于评估过程和结果对各评估方法的适用性进行分析。结果显示:假设开发法理论成熟,能很好地体现海域使用权价格的内涵,可作为海域使用权价格评估工作中最优选择的方法;成本法无法体现海域自然属性和其他影响因素对海域使用权价格的影响,且待评估海域往往为裸海,尚未有实际成本发生,因此并不适用于海域一级市场评估;成本法不适用的根源在于其忽略海域增值收益,亟须在原有计算公式的基础上增加海域增值收益。     

简论海域使用权的界定、确立与管理

目前,在海域资源的开发利用上,普遍存在盲目开发、掠夺性经营等过度用海的现象。建立和完善国家海域使用管理制度,使海域使用管理逐步走上规范化、制度化、合理化和市场化的轨道,是引导合理开发海洋,加强海洋综合管理的一项重要的基础性措施。一、海域使用权的界定海...     

宁波市海域使用权价格管理体系建设研究

随着海域有偿使用制度改革的逐步推进,宁波市海域市场已初步形成,建立海域使用权价格管理体系对于宁波市海域市场的规范发展有着重要的现实作用。文章通过分析宁波市海域使用权价格管理中存在的问题,结合宁波市海域使用使用权价格管理工作现状,提出了海域使用权价格管理体系的建设框架。     

创新管理机制 努力提高海域使用管理水平

文章从构建海域使用权物权制度,完善海洋功能区划、规划制度,提高海洋资源整体利用水平和岸线利用率等方面,探讨提高海洋资源开发利用和海域使用管理水平的途径。     

创新管理机制 努力提高海域使用管理水平

文章从构建海域使用权物权制度,完善海洋功能区划、规划制度,提高海洋资源整体利用水平和岸线利用率等方面,探讨提高海洋资源开发利用和海域使用管理水平的途径.     

填海造地用海成本法评估中对海域增值收益的应用思考

随着十八大提出的国家海洋战略与我国海洋经济的发展,海洋开发利用广度和深度不断拓展,市场机制在海域资源利用配置中基础性作用越来越重要。海域使用权以及宗海海域的出让、拍卖、转让、抵押、作价入股、海域资源回收及补偿等经济活动,都需要通过海域评估来确定合理的价格。成本法作为填海造地用海海域最常用的评估途径被海域评估人员广泛采用,成本法应用中必须考虑海域资源的自然差异因素与社会经济差异因素引起的海域增值收益对不同用海类型海域资产价值的影响。     

加强海监执法 促进海洋发展

海监执法工作是维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权利,促进海洋经济持续、健康发展的重要保障.     

海域资源产权的流转机制探讨

文章在论述建立海域资源产权流转机制的必要性的基础上,分析了海域资源产权市场流转机制的优势并阐述了海域资源产权市场流转机制的构建过程。