“土地昨整治 农民说了算”——新县土地整治工作纪实

夜来南风起,小麦覆陇黄。五月的中原大地,麦浪滚滚,丰收在望。5月16日下午,在新县浒湾游围孜项目区,“农村土地整治万里行”采访团的记者一下车,     

广西 土地整治惠及600多万农民

“十一五”期间,广西各级政府和国土资源管理部门共实施国家和自治区投资土地整理项目以及大石山区土地整理、桂西五县土地整理、边境3～20公里“兴边富民”行动基础设施建设大会战上地开发整理、小型病险水库除险加固土地整理、南百高速公路沿线（城乡风貌改造区）土地整治和整村推进土地整治等土地整治重大工程,     

对土地整治相关问题的探讨

经过对土地整治相关问题的探讨,发现土地整治项目中存在的问题及其产生的原因,并提出解决问题的对策建议,确保土地整治工作取得实效。     

整村推进土地整治工作中存在的问题及其对策探讨

整村推进土地开发复垦工作在农村方兴未艾,可以说,整村推进是件好事,具有前瞻性、开拓性和探索性。整合土地管理中,通过实施土地开发整理,建设用地置换、土地流转,以发挥土地利用的最大效益有其广泛而深远的意义。     

浅析土地整治项目竣工验收管理

本文通过对土地整治项目竣工验收的内容、依据、条件、程序以及提供材料的了解,掌握验收的全过程,从中发现存在问题,加强改进,从而使竣工验收工作更加完善。     

沂水县开展农村土地整治的做法

沂水县现辖19个乡镇,1042个行政村,总人口110．9万人,总面积2434．8km^2。2007年以来沂水县借鉴外地先进经验,结合该县实际,通过开展城乡建设用地增减挂钩,实施村庄合并、拆迁、改造,2年间共立项262个农村建设用地复垦项目,拆迁改造闲置和低效利用宅基地1．02万户,     

山东省农村土地综合整治中权属管理问题研究

在农村土地整治工作中,土地权属管理是保护权利人合法权益、保证农村土地整治顺利进行的基础。因此,理顺土地权属关系、加强农村土地整治权属管理至为重要。该文对山东省66个土地综合整治项目和2006-2011年城乡建设用地增减挂钩项目涉及的土地权属管理工作进行了调研,全面分析了土地权属管理现状,结合工作中存在的问题,提出了相应的对策建议,以期为今后土地整治权属管理方面的深入研究起到抛砖引玉的作用。     

这本土地证书该不该注销

[案情] 张某于1972年6月22日,经A镇政府批准获得一宗面积为二百平方米的宅基地,后建瓦房三间居住。因其夫B在H市工作,便随夫到H市生活（户口未变）,原宅三间瓦房交给夫弟D居住。1988年,B、D经过协商,B同意将房、地半数以2500元价格转让给D使用,协议载明：如果B退休回家居住,由D负责退还一间半房屋给B居住;如果不回家居住,房屋及宅基地归D家,也不再付钱。     

湖北：明确土地整治法律责任

为规范土地整治管理,有效增强土地整治制度、措施的约束力和强制力,湖北省人民政府近日颁布《湖北省土地整治管理办法》,明确了土地整治法律责任。《办法》强调了各级政府在土地整治规划设计编制、立项、资金聚合、土地权属调整等方面的责任;提出建立规划编制协调机制、科学民主决策机制、资金整合机制和后期管护机制：规定项目可行性研究、规划设计编制、项目施工等必须由有相应资质的单位承担。为规范对土地整治相关从业单位的管理提供了依据;制定了尊重农民意愿、维护农民合法权益的制度;明确了土地整治的法律责任。     

加快农村土地整治规划编制和实施 促进辽宁土地整治工作健康发展

农村土地整治规划是根据土地利用总体规划目标和经济社会发展条件,在一定区域范围内对土地整治活动进行的总体部署和安排。目的是协调好土地整治与耕地保护、产业发展和城乡建设等的关系,为土地整治工作规范有序地开展提供科学依据。     

土体自重固结压缩对地面沉降影响研究

以南通市为例,建立了土体自重固结压缩、地下水开采与地面沉降三维全耦合模型.在对模型进行识别、验证的基础上,模拟预测了南通市在地下水停止开采,仅在土体自重固结压缩影响下,自2010年12月31日-2025年12月31日各含水层组地下水流场变化和地面沉降的发展趋势.结果表明,在此期间,南通市由土体自重固结压缩引起的最大地面沉降量为2.42 mm,最大地面沉降速率为0.16 mm/a,土体白重固结压缩对南通市地面沉降的影响极为有限.     

广西北部湾人造陆域吹填土生物固结试验研究

结合微生物对岩土工程特性影响的研究现状,选取黑曲霉、放射型土壤杆菌及地衣芽孢杆菌3株菌种,首先通过压缩试验研究了不同微生物菌种及其培养液掺入土样后对土样固结特性的影响情况,然后借助矿物和化学成分分析及土粒比表面积测定等手段,初步探索微生物改良吹填土机制。研究表明,掺入微生物菌种及其培养液后土样的压缩系数av1-2均有降低,压缩模量Es1-2均有增加,最大降幅和升幅分别为29%和37%;土样的矿物成分没有改变;土中高价阳离子明显减少,但这不是造成土体压缩特性变化的主因;掺入放射型土壤杆菌、地衣芽孢杆菌后土样土粒的比表面积分别增大到1.49倍、1.45倍,菌株改变了土颗粒间的连接状态,从而导致土体颗粒的增多或者土体结构的变化。     

Urban land consolidation: a review of policy and procedures in Indonesia and other Asian countries

Many Asian mega-cities are growing rapidly and they face formidable urban problems: unplanned squatter settlements, inadequate infrastructure and basic amenities. Smaller Asian urban areas also need badly the provision of basic infrastructure and facilities. However, efforts to improve are often constrained by either nonavailability of suitable land or its exorbitant cost. Strategies such as land consolidation have shown considerable promise. Implementation of the strategy varies from country to country and from project to project. In general, the land consolidation approach is participatory in nature and places emphasis on in situ development with voluntary contribution of private assets by affected households in need of infrastructure and basic services. However, to make any significant impact of the land consolidation strategy on urban development, financial support from multilateral agencies such as the World Bank is necessary. To enable this it is necessary that the policy and implementation procedures fully conform to the objectives of the World Bank's safeguard policies such as OD 4.30 `Involuntary Resettlement'. This study reviews the land consolidation policies and procedures as applied in several Asian countries in general, and in Indonesia in particular. The objective is to identify the gaps that exist between the policy and procedures and that of the objectives of the World Bank's Policy of Involuntary resettlement and to recommend general policy and procedural guidelines for land consolidation projects that would enable financial support from multilateral agencies such as the World Bank. This revised version was published online in July 2006 with corrections to the Cover Date.     

天津滨海地区晚新生代地层自然固结与地面沉降研究

天津滨海地区地处渤海湾西岸,晚新生代沉积了巨厚的松散沉积物。地下水位下降、地层自然固结、地表载荷的加速增长等复合因素造成了严重的地面沉降。利用在天津滨海新区塘沽地区施工的一眼1 226 m全取芯钻孔,通过原状样品测试分析,系统研究了晚新生代土层的物理力学性质、黏性土固结特征,并结合欠固结黏性土层沉降量计算等方法阐述了土层固结状态空间特征,探讨了土层固结特征与地面沉降的相关关系。结果表明：该地区0～100 m深度土层具有低天然密度、高孔隙比、高含水率、高压缩性等特点,表现出软土的性质,在地表荷载增大的情况下,易发生地面沉降;100～550 m的黏性土大都处于超固结和微超固结状态,主要是由于过去地下水的大量开采造成的;550 m以下的黏性土多为正常固结,局部存在欠固结黏性土夹层。钻孔中存在合计约218 m的欠固结黏性土夹层,这些欠固结黏性土夹层在自重应力下的最终沉降量为1 985 mm,沉降量最大的土层对应于第1、6含水组,分别达614 mm和665 mm,这一沉降过程完成所需时间为数十年甚至上百年。     

生计资本对农户参与耕地保护意愿的影响——以成都市永安镇、金桥镇, 崇州市江源镇为例

耕地效益比较低下导致兼业农户数量增多, 生计资本发生转变. 农户作为耕地的直接使用者, 生计资本转变不仅带动农村社会经济的发展, 更影响农户参与耕地保护的意愿. 以最早实行耕地保护政策的四川省成都市永安镇、金桥镇和崇州市江源镇为例, 构建农户生计资本与耕地保护参与意愿的结构方程模型, 定量刻画生计资本对于农户参与耕地保护意愿的影响. 结果表明: 生计资本对于农户参与耕地保护的意愿具有显著影响, 其中, 自然资本对耕地保护意愿的正向影响最显著, 高于社会资本; 物质资本对耕地保护意愿的负向影响最显著, 高于金融资本和人力资本. 生计资本中自然资本和社会资本每增加一个单位, 农户耕地保护意愿将提高0.071和0.011个单位; 物质资本、金融资本和人力资本每增加一个单位, 农户耕地保护意愿对应减少1.231个单位、1.030个单位和0.232个单位. 所以, 生计资本差异会直接影响农户参与耕地保护的意愿. 政府应从不同生计资本农户的诉求出发, 寻找农户经济利益与参与耕地保护政策的切合点, 根据农户不同生计资本情况制定相应的补偿政策和扶持策略, 从根本上激发农户参与耕地保护的积极性, 确保耕地保护政策实施的持续性和有效性.     

动力排水固结法加固浦东机场促淤地基试验研究

基于浦东国际机场快件处理中心促淤场地的加固处理实践,介绍采用动力排水固结法处理促淤饱和软粘土地基的工艺对吹填粉细砂上试夯区的试验研究,结果表明采取低能量“少击多遍”的强夯施工工艺,并辅以竖向塑料排水板的方法来加固处理饱和促淤软粘土是可行的,促淤地基的力学性能和变形性能显著提高,并实现了用吹填粉细砂代替中粗砂作为强夯垫层,大大降低了工程成本。通过对大面积强夯施工处理效果的检测表明,动力排水固结法加固处理促淤地基效果明显。     

Analytical and computational procedure for solving the consolidation problem of layered soils

One‐dimensional consolidation analysis of layered soils conventionally entails solving a system of differential equations subject to the flow conditions at the bounding upper and lower surfaces, as well as the continuity conditions at the interface of every pair of contiguous layers. Formidable computational efforts are required to solve the ensuing transcendental equations expressing the matching conditions at the interfaces, using this method. In this paper, the jump discontinuities in the flow parameters upon crossing from one layer to the other have been systematically built into a single partial differential equation governing the space–time variation of the excess pore pressure in the entire composite medium, by the use of the Heaviside distribution. Despite the presence of the discontinuities in the coefficients of the differential equation, a closed‐form solution in the sense of an infinite generalized Fourier series is obtained, in addition to which is the development of a Green's function for the differential problem. The eigenfunctions of the composite medium are the coordinate functions of the series, obtained computationally through the application of the extended equations of Galerkin. The analysis has been illustrated by solving the consolidation problem of a four‐layer composite, and the results obtained agree very well with the results obtained by previous researchers. Copyright © 2013 John Wiley & Sons, Ltd.     

耕地保护条件下农村居民点布局的问题剖析与优化对策

从保护耕地和提高农民生活水平为视角,分析农村居民点建设用地和居民点布局中存在的问题及其原因,提出一宅多户、将农村宅基地所有权收归国有以及在对农村居民点规划整理时引用生态景观学和景观建筑学等对策建议,以助于处理当前农村居民点布局杂乱与耕地减少的现状,促进农民生活水平提高和耕地保护。     

中国土地规划管理及其改革

2014年7月2日下午,上海市地质调查研究院副总工程师李勤奋教授、上海市地质调查研究院总工程师办公室副主任兼《上海国土资源》编辑部主任龚士良教授专程赴北京拜访了中国社会科学院农村发展研究所宏观经济研究室主任党国英研究员,并代表《上海国土资源》期刊作了专题访谈。党主任深刻剖析了中国现有土地制度存在的不足,指出土地制度的改革应以土地要素的市场化为导向,体现效率、平等、稳定和可持续,统一城乡建设用地市场。现有的国家土地规划管理体制存在弊端,应简政放权,详规下沉到最基层;要坚持以人为本,切实降低公共空间的占地面积,努力提高公民的居住空间与生活品质。     

基于植物多样性恢复和保护的石漠化土地整理模式——以贵州撒拉溪和花江示范区为例

本文选取贵州毕节撒拉溪与关岭-贞丰花江示范区为研究对象,通过植物多样性和土地利用调查,掌握示范区植物种类、分布状况和生长特性,土地利用状况以及土地整理程度,选育植物先锋物种,结合模式构建的理论依据和边界条件,根据石漠化土地整理工程分区治理方法,在生态型土地整理技术体系的指导下,针对两个示范区具体情况分别提出温凉喀斯特高原山地潜在-轻度石漠化土地整理与混农林业复合经营模式和干热喀斯特高原峡谷中-强度石漠化土地整理与特色经果林集约经营模式。结果表明:(1)植物多样性本底调查是基于植物多样性恢复与保护的石漠化土地整理的基础,项目实施后还应对植物多样性进行动态监测。(2)土地整理规划设计应融入生态理念,构建基于植物多样性恢复和保护的石漠化土地整理模式,有助于生态修复和重建脆弱生态环境:2011-2014年期间,毕节撒拉溪示范区植被覆盖率上升8.51%,无石漠化面积扩大22.53 hm2;关岭-贞丰花江示范区植被覆盖率上升4.47%,无石漠化面积扩大13.2 hm2。(3)模式的构建依托于技术体系,毕节撒拉溪示范区主要采用潜在-轻度石漠化人工种草与草地生态改良丰产栽培技术、以金银花(Lonicera japonica)为主的坡地植物篱保水固土技术等进行模式构建;花江示范区选取以花椒-玉米为主的林粮空间优化配置技术、以皇竹草-苜蓿草为主的草地营养优化配置技术等构建经营模式。