深化土地使用制度改革 加强土地收益租金征管——对灵宝市加强土地收益租金征管的调查与思考

土地收益租金，包括土地收益金和土地年租金，从2001年1月1日起，统一规范为土地收益租金。土地收益金是指以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中所含的土地收益上缴国家，这个租金中所含的土地收益，即为土地收益金。而土地年租金指国有土地的使用者租赁国有土地所支付的租金。土地收益租金是国有土地有偿使用收入（以下简称土地收入）的组成部分，而土地收入又是财政收入的一项重要来源，     

新加坡：土地征用中的征用赔偿是如何做的？

新加坡是一个土地资源紧缺的国家。目前绝大部分土地属于国有或公有，其中相当大的部分是通过土地征用最终转为国有或公有的。土地征用制度是新加坡土地国有化的一种手段，而土地征用赔偿是土地征用程序中的重要环节。     

浅谈土地储备工作的难点与对策

土地储备，是指通过依法收回、收购、置换和统征方式取得土地储存和前期开发的行为。它的主要职责是：根据土地利用总体规划，城市发展战略和土地市场需求，制定收购储备计划；对符合收购条件的土地进行收购；对依法收回的违法用地规划区内的国有闲置土地和空闲地、企业低效利用的土地进行收购储备；筹措和管理土地储备资金；对收购储备的土地进行出让前的整理工作。几年的实践说明，这种土地收购储备机制符合我国的国情和市场规律。储备土地出让后取得了很好的经济、社会效益。一是进一步培育和规范了土地市场，促进了国有存量土地的有序流转。二是收购的土地都是在近期能够开发、有升值潜力的，加快了旧城改造的步伐。三是盘活了企业低效利用的土地，通过招商引资，推进了企业改革。四是显化了土地资产价值。资源得到合理配置，增加了政府收益。虽然土地收购储备效果明显，但随着土地收购储备实践的深入，土地收购储备工作也面临许多的挑战。土地收购储备工作随之显化、不能不引起我们的重视并采取相应对策。     

经营城市土地“应做好五统一”

土地是我国国有资产中规模最大、价值最高的资产，是城市建设中最重要的资金来源。城市的开发建设离不开土地，经营土地是经营城市的核心和关键。经营土地不能单纯地追求土地资产价值，必须兼顾经济、社会和环境综合效益，既要注重对耕地的保护，实现耕地总量动态平衡。同时，又要注重土地资产的管理，实现土地资产的价值。     

土地执法监察工作的几点思考

随着中央[1997]11号文件的宣传贯彻，新修订的《土地管理法》的颁布实施、刑法新增设土地犯罪条款，各级党政机关、土地行政主管部门和广大干部群众的土地法制意识普遍增强，非法乱批滥占耕地势头得到一定程度遏制，土地管理秩序有所好转。主要表现一是土地违法案件，特别是非法占用耕地案件发案率明显降低。二是土地利用方式开始发生积极变化。三是土地执法监察力度明显加大。我省很多地方实行了耕地保护和土地执法的四重责任制，第一重是市政府与县政府、县政府与乡政府，乡政府与村委会层层签订耕地保护责任状，由组织部门考核，实行一票否决。第二重是上级土地行政主管部门与下级土地行政主管部门层层签订责任状。第三重是土地行政主管部门内部实行分片包干责任制。第四重是执法监察人员实行分片包干动态巡查责任制。四是一些基础设施项目主动到土地行政主管部门申报用地手续的比例明显增加。     

规范土地登记发证 完善地籍档案管理

地籍档案是土地管理工作的核心之一，是国土资源管理档案的重要组成部分，也是全面、科学管好、用好土地的重要保证。而土地登记资料则是国家依照法定程序专门记录土地的权属关系、用途、面积、使用条件、等级、价格等情况的地籍档案，是土地管理业务的基础性工作，更是政府加强对土地的有效管理，保护权利人合法权益的一项重要的法律制度。为此，龙江县近几年来一直把规范土地登记发证做为加强土地管理的一项重要内容，从而使地籍档案进一步完善。     

近观瑞典土地管理

实行土地登记制度 瑞典是欧洲较早形成比较完善的土地管理制度的国家，也是欧洲土地管理制度延续比较完整的国家。早在12世纪，瑞典就已经有了土地(或不动产)管理的成文地方法规。13世纪中叶，瑞典制定了相关法律，对不动产交易．登记、权利、税收等方面进行了论述。但是，直到18世纪末，瑞典的土地市场发育仍十分缓慢，土地法律主要是为了保证贵族的土地占有权和国家税收的稳定性。     

土地开发整理的途径和作用

土地开发整理就是在一定区域内，按照土地利用总体规划或城市规划所确定的目标和用途、调整改造，以提高土地利用率，改善生产、生活条件和生态环境的过程。我国的土地整理分狭义和广义两种。侠义的土地整理主要指农地整理，广义的土地整理包括土地的复垦和开发，其主要目的是为了增加耕地，保持耕地总量动态平衡。目前，国土资源部的土地整理内容将逐渐涵盖传统的农地整理以及土地的复垦和开发，但重点仍是农地整理     

做好第二次全国土地调查 促进经济社会可持续发展

土地是民生之本，发展之基。土地管理影响着国家经济安全、粮食安全、生态安全，关系到经济社会发展全局。掌握真实准确的土地基础数据，是实行最严格土地管理制度的迫切需要，对全面落实科学发展观，完成“十一五”规划的任务，守住全国耕地不少于18亿亩这条红线具有重要意义。土地调查是我国法定的一项重要制度，是全面查清土地资源的重要手段。     

试论城市土地使用权出让价格的评估方法

土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。要收取土地使用权出让金，首先应确定土地使用权出让价格，有了土地单位面积出让价格，然后再计算所出让土地总面积的出让金。这在项目建设过程中，特别是在项目前期的可行性研究和评估阶段，对正确计算土地使用权出让价格尤为重要。因此，正确评估土地使用权出让价格，对于合理开发、利用、经营土地，加强土地管理，促进城市建设和经济建设都有重要意义。     

关于土地生态管理的探讨

土地资源利用方式有利于保持和提高土地资源的生产性能以及生态功能。从土地持续利用视角看，开发利用土地资源所获得的财富是不断增加的，至少能维持现有水平，但不应是掠夺式的经营导致土地生产性能下降，造成土地生态功能的退化。     

陕西增加经济适用房供地量

从陕西省国土资源厅发起的“土地供应与房地产健康发展研讨会”上获悉，在2005年该省建设用地总量和往年基本持平的情况下，对经济适用房用地进行倾斜，其所在土地供应总量的比例由目前的8％提高到10％-15％。陕西省国土资源厅将采取四项措施加强全省土地供应调控，一是全面规范土地市场，强化市场机制配置土地资源，加强项目用地的监管，严禁炒买炒卖土地，加强土地用途管制，在从严收紧“地根”的前提下，适当增加土地储备，根据具体情况调控土地供应量。二是加强对闲置土地的开发利用。三是做好土地供应结构、总量和供应时间的调控工作，     

浅论土地信息资源的合理利用

土地信息资源是与特定地块相关的各种信息，是土地管理工作处理的对象和结果。我国目前对土地信息资源的重要性认识还不够，缺乏技术人才，对土地信息资源的收集和利用存在缺乏市场机制和效率不高等问题。在土地管理过程中，可采取一定措施来合理利用土地信息资源。     

规范国有建设用地使用权招拍挂出让制度 促进经济社会可持续发展

我国自建国至改革开放初期，土地使用是以划拨方式供给的，是无偿的、没有期限的。土地使用权是不能买卖的，一定程度上制约了土地资源的配置效益，造成了土地的粗放利用和过度浪费。     

黑龙江省人民政府关于做好全省土地收购储备工作的意见

土地收购储备(以下简称土地收储)是政府按照法律程序，运用市场机制，根据土地利用总体规划和城市规划，通过对土地收回、收购、置换和征用等方式取得土地使用权，经前期开发、整理后加以储备，适应城市建设用地需要，保证土地一级市场供应的一项重要措施。为推动土地收储工作的顺利开展，实现政府对土地一级市场的有效宏观调控，规范土地市场秩序，确保土地资源的合理配置和集约利用，现就土地收储工作提出如下意见：     

集约利用土地亟需规范土地登记

2004年10日，国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》。这是当前和今后一个时期指导土地管理改革和发展的纲领性件。它的核心是推进经济增长方式和土地利用方式的转变。围绕这一核心。节约集约利用土地成了现阶段国土资源管理工作的重中之重。土地登记，作为国土资源管理的一项主要的基础性工作。能为国家掌握土地动态变化提供重要的信息来源。同时，它又是土地用途管制的重要组成部分，也是国土部门行使管理的主要职能。因此。在新形势下，研究和探索土地登记制度的改革，规范土地登记行为。加强土地登记的日常管理．以此来进一步推进集约利用土地。我想．其意义是深远和广泛的。     

浅谈土地抵押权法律特征及范围

在我国，土地抵押是指土地使用权人在法律许可的范围内，在不转移土地占有的情况下，将土地使用权作为债权的担保；当债务人不履行债务时，债权人有权依法处分该土地使用权并由处分所得的价格优先受偿。其中，提供土地使用权作为担保，为抵押人。接受土地使用权担保的债务人，为抵押权人。     

对进一步规范土地登记工作的几点思考

土地登记是国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记。土地登记作为一项重要的法律制度，对明确土地产权关系，保护土地权利人的利益，保障土地交易安全，维护土地市场秩序具有重要的作用。     

土地违法现象屡禁不止的原因与对策

土地供应政策对经济增长方式的调控作用表现为供应引导需求，即土地供应能力引导经济建设对土地的需求。而我国的土地供应与土地需求之间的关系被颠倒了，是供应服从需求，这实际上是一种保障需求机制。这种机制的运作，是计划部门负责立项，规划部门负责选址，土地部门负责供地。在这种机制的运作下，一些地方急于把经济搞上去，使一些经济开发区和乡(镇)企业为了抢项目、争资金，而非法占用土地、圈地办厂。     

节约集约用地促进讷河市经济稳步发展

节约利用土地是建设节约型社会的主要内容之一。近年来，随着城市经济的不断发展，城市化进程的加快，土地供需矛盾日益突出，节约集约利用土地已被纳入重要议事日程。讷河市坚持走集约化利用土地道路，通过科学规划、合理布局，充分发挥土地资源的利用空间和潜在价值，大幅度提高土地利用效率，节约了土地资源，实现了土地资源的可持续利用和经济社会的可持续发展。