将耕地保护与促进经济发展紧密结合起来

保护耕地是为了更好地保障经济建设和可持续发展。强调必须搞好基本农田管理，抓好占补平衡补充耕地项目管理和重点复垦开发整理项目的管理；进一步加强用途管制和业务基础工作，走出一条创造性地保护耕地的新路子。