建立国土空间规划体系的设想

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中提出：“建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，落实用途管制。”《决定》还提出“划定生态保护红线．坚定不移实施主体功能区制度”．强调了主体功能区规划的重要性。