水资源的基础性与战略性

由于人口的增多,工业化、城镇化步伐的加快,经济社会的高速发展等人类活动的影响,加之自然因素的作用,我国乃至全球水资源出现了一些新情况、新问题。人类对水资源的认识——无论是它的特征与内涵,还是它的功能与价值——从来没有像今天这样深刻和全面。"水资源不仅为维护地球上一切生命所必须,而且对一切经济部门都具有生死攸关的重要意义"(联合国《二十一世纪议程》),"水资源是经济社会发展的战略资源和经济资源"(2003年中国人口资源环境工作会议)。