行政事业性收费“三多、四乱、两缺位”告诉我们了什么

非税收入是我国财政收入的重要组成部分,行政事业性收费在非税收入中占有相当大的比例。随着我国财政国库管理制度改革的进一步深化和加强,收入收缴制度改革逐渐呈现越来越重要的地位,非税收入的管理机制缺陷也逐渐暴露了出来。近日，笔者对水利、烟草、电力和通信等4大系统的近40个中央驻豫单位的行政事业性收费的征收和管理使用情况进行了调研，发现目前中央驻豫单位行政事业性收费存在“三多、四乱、两缺位”现象，那么为什么会出现这些问题，如何解决它，笔者就此进行了一些调查分析，愿与有关人士探讨。