中国地下水污染防治的拉夫运河时刻”及超级基金思考“

2013年,山东潍坊发生了著名的地下水污染事件,引发了舆论广泛关注,有学者就此提出此次事件应该成为中国地下水污染防治的“拉夫运河时刻”。本文回顾了1978年发生在美国的“拉夫运河事件”始末,以及该事件发生后,《超级基金法》的出台及其特点,为美国的地下水污染防治工作提供了有利的制度保障。本文梳理了2013年以来,我国相关典型地下水污染热点事件发生后,相关法律法规的出台情况。发现我国地下水污染防治方面的法律制度建设正在走向完善,特别是《土壤污染防治法》中提到建立土壤污染防治基金,国务院已经将《地下水管理条例》列入国家立法工作计划。然而,目前针对地下水污染防治的资金来源问题仍然缺乏制度保障措施,因此本文提出为了保障我国地下水污染防治工作稳定向前,我国应该建立地下水污染防治的超级基金制度。