矿产资源与生态环境资源同步开发探讨

矿业是国民经济发展的基础产业，在我国经济社会发展中起到了不可替代的重大作用。面对21世纪我国矿产资源的严峻形势，矿业的基础地位仍必须加强，为我国今后的经济安全和社会发展提供有力的保障。另一方面，我国的矿产资源开发同时还产生了环境的负面效应。如采矿、选矿、冶炼中产生大量的废渣(废石和尾矿)、废水和废气，对周围甚至更大范围的土壤、水体和大气造成了严重污染，包括重金属、侵蚀性物质、有毒化学物质及放射性污染。又如开矿需要剥离岩土和地表植被，使生态环境遭到破坏。此外，矿产资源的开发还引发各种地质灾害。如地面坍塌、地面沉降、山体崩塌、滑坡、泥石泥、水土流失等。大量资料表明，有的地区因矿产资源开发而破坏、污染环境和造成地质灾害所带来的经济损失已抵消甚至超过了矿产经济效益，并造成了严重的人员伤亡。因此必须解决好矿产资源开发中的环境保护问题。矿产开发与环境保护之间存在一定的矛盾，迄今未得到很好解决。根据目前国内外矿产资源开发的问题和经验，笔者提出矿产资源与生态环境资源同步开发的一体化思路。即将矿产资源开发与生态环境保护统一起来。①建立绿色矿业开发模式，保证区域生态环境容量、社会价值与矿产开发规模、速度和经济价值的协调性；②实行生态环境有偿利用和有偿开发制度；③加强矿山生态环境技术的研究与推广工作，依靠先进有效的科学技术与较低廉的费用使矿山环境保护得以卖施；④将矿产资源与生态环境资源同步开发纳入法治的轨道，完善并严格执行有关矿山环境保护的法规，建立一部门主管、多部门督查的有力监管体系。

Discussion on the synchronous development of mineral resources and ecological environment