气候变化背景下灾害移民的政策响应——从“亚太气候(灾害)移民政策响应地区会议”看灾害移民政策的调整 |
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引用本文: | 周洪建,孙业红.气候变化背景下灾害移民的政策响应——从“亚太气候(灾害)移民政策响应地区会议”看灾害移民政策的调整[J].地球科学进展,2012,27(5):573-580. |
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作者姓名: | 周洪建 孙业红 |
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作者单位: | 1. 民政部国家减灾中心,北京,100124 2. 北京联合大学旅游学院,北京,100101 |
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基金项目: | 国家自然科学基金项目“区域农业旱灾适应性评价模型和风险防范模式研壳”,中英瑞(士)项目“中国适应气候变化” |
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摘 要: | 简要介绍了2011年9月15~16日在菲律宾马尼拉召开的"亚太气候(灾害)移民政策响应"地区会议,并着重阐述了当前国际灾害移民领域的重要进展和发展趋向,结合气候变化背景下中国重特大自然灾害移民案例,初步提出了气候变化背景下灾害移民的政策响应。区分渐发性、突发性灾害,综合"自上而下"与"自下而上"的工作方式,建立"政府—企业—社区/个人"协同合作机制,形成区域内—外合作,统筹短期安置与长远发展的灾害移民政策。所提的灾害移民响应政策综合多时空、多方法、多要素,可为气候变化背景下提升中国综合灾害风险防范能力,最大限度地降低灾害损失提供重要参考。
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关 键 词: | 灾害移民 政策响应 综合风险 气候变化 |
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