基于行政职能的全民所有自然资源资产所有权与监管权比较研究——以浙江省为例

<正>中共中央、国务院在《生态文明体制改革总体方案》中，首次提出“坚持自然资源资产的公有性质，创新产权制度，落实所有权，区分自然资源资产所有者权利和管理者权力，合理划分中央地方事权和监管职责，保障全体人民分享全民所有自然资源资产收益”，之后又陆续印发了《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》《全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点方案》等重要文件，系统指导自然资源资产产权制度改革工作。