对推进城镇化健康发展问题的思考

城镇化是一个国家和地区经济社会发展的重要标志，也是人类社会走向文明和进步不可逾越的阶段，所谓城镇化（也称城市化、非农化），是指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史进程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。城镇化是我国现代化进程中必经的历史阶段。“十五”以来，我国城镇化取得了重要进展，但在加快城镇化发展中也出现了一些偏差。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出，要“坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，稳步推进城镇化”。