遏制非法居住区的蔓延——莱索托城市边缘区土地管理的突出问题及改革的措施

随着发展中国家经济的快速发展,城市建设无论在规模上还是在速度上都出现了前所未有的局面,土地的城市化进程不断加快,城市建设逐渐从城市中心以放射状或环状的形式向城市边缘区拓展,并且显现出由近郊向远郊发展的趋势。因此,土地的经济属性和社会属性逐渐被群众所认识与重视。但由于这种土地管理体制的不健全和土地战略规划的落后,致使发展中国家城市边缘区的土地利用仍处于一种无序低效的利用状态,各种问题层出不穷,尤其是土地权属不明确、非法居住区的蔓延现象特别严重,严重制约了城乡统筹发展和城市化的进程。为此,本文依据莱索托城市边缘区土地管理问题的成功经验,结合我国的情况,提出解决非法居住区蔓延的措施,意在为我国城市边缘区的土地管理提供借鉴。