九项“硬核”举措 打造企业全生命周期用地规划审批“秀洲样本”

近年来,国家、部委和省、市在推进企业投资领域“放管服”、“最多跑一次”改革、优化营商环境方面推出了一系列改革举措,包括工程建设项目审批制度改革、规划用地审批“多审合一、多证合一”、企业投资项目许可承诺制等,改革取得积极成效。但是,从实际情况看,审批手续多、办事难、耗时长的问题依然存在,在新起点上持续深化投资审批制度改革,优化营商环境,更需要增强问题的导向性。企业用地规划审批是企业拿地到竣工全生命周期中的重要环节,如何提升企业用地规划审批质量和效率对投资审批制度改革具有重要意义。     

太湖流域城乡建设用地扩张热区与洪涝危险性评价

城乡建设用地变化及其与环境系统关联机制是流域土地可持续利用的重点方向。采用多期数据及空间分析技术,揭示太湖流域城市化进程最为迅速时期的城乡用地扩张特征及其洪涝危险性。结果表明:1985—2010年城乡用地扩张增量高达5 406. 02 km~2,扩张增率2000年后急剧上升,以大城市为核心集聚型扩张,上海及沿沪宁线扩张热区持续增加,而沪杭线及沿江扩张热区动态变化;城乡用地扩张从洪涝危险低级区向高级区转移,呈现趋势不明型、低增高减-低减高增型以及低减高增型3种类型,而高危险区新增用地有66. 2%来自新区开发;城乡建设用地需求与低洪涝危险区有限供给的矛盾是主因,城镇发展与土地利用政策演变是主推力。高危险区城乡扩张给其自身及其下游都带来更高的洪涝威胁和防洪投资,建议重点研究新区用地优化与海绵设施建设。     

Python脚本与农村集体土地使用权数据库建设

在宅基地使用权与集体建设用地使用权确权登记发证数据库(简称农村集体土地使用权数据库)的建设过程中,建库公司使用了各软件公司的建库软件产品来搭建数据库体,但市场上的建库软件产品针对多变的客户需求存在不完善的地方。通过研究Python脚本语言,编写了一系列小脚本来辅助农村集体土地使用权数据库的建设,提升数据库的建设质量与建设效率。     

基于纹理和空间特征的中分辨率影像滨海水产养殖用地提取研究

近年来,水产养殖用地分布广泛,但由于其在影像上所表现的复杂性和不均匀性,造成该用地类型提取中的困难,尤其针对中分辨率遥感影像。对此,本文提出了一种基于纹理和空间特征的养殖用地提取方法,该方法主要包括3个步骤：首先,利用纹理熵和归一化差异水体指数NDWI实现水产养殖用地的粗提取;然后,依据相邻地物间的关系实现同类型地物合并;最后,本文构建一种相对宽度作为地物的近似宽度,再次利用NDWI实现水产养殖用地的准确识别。本文以越南万丰湾为研究区域,以Landat-8融合影像（融合后的像元大小为15 m）的目视解译结果为标准,对本文方法与最小距离法分类结果进行比较。实验结果表明,该方法的精度可达91.13%,远高于传统的面向对象方法,并且所提方法的错误率和虚假率分别为0.09%和8.87％,表明了该方法可靠性,因而该方法可为基于中分辨率影像的地物类型提取提供一种有效手段。     

城市化进程中土地资源配置的认识误区

按照经济学的观点，城市化就是人口在地理上的集中，一是城市人口的增多，在总人口中的比重上升，二是城市建设规模的扩大，是一个从农村经济转变为具有基本对立特征的城市经济变化过程。这种变化既是人口、市场、企业、基础设施在地理上的集中过程，也是工业化发展引起经济发展的一个必然现象。在这种现象的背后，即工业化各种因素的“集中”特点，最直接的效果就是对土地资源的再配置提出了紧迫的要求。作为认识问题，尤其是对于国家土地资源管理部门来说，消除城市化进程中土地资源配置的认识误区，显得尤为重要。     

实施农村规划 进行土地挖潜

汤阴县位于河南省北部，属河南省安阳市所辖，是一个农业县。土地总面积645.86平方公里，其中：耕地占土地总面积的63．4％，其它土地占36．6％。全县设5乡5镇，297个行政村。农业户口、农业人口分别占总户数、总人口的77．7％和85．5％。     

土地管理制度创新与农民增收

土地管理制度创新在各地创造了许多鲜活、有效的经验，为农民增收、农业增效、农村经济发展提供了保障。同时还有一些问题亟待解决。调整政策、完善机制才能更好地为解决好“三农”问题，特别是农民增收问题，作出国土资源管理部门应有的贡献。     

城市集约用地主要有哪些指标

综观历史，“城市土地集约利用”概念的提出，实际上是借鉴了农业土地集约利用概念。     

分析原因落实措施切实做好群众来信来访工作

近几年来,国土资源管理工作方面的信访量呈不断上升的趋势,并逐步发展为由个体访转为集体访,按级访转为越级访,还有少量人员择机进行上访.2003年,长兴县信访量排名全省第50位,今年1-3月份,到省以上进行上访的5批/15人次,信访8件,比去年有较大幅度提高,到市、县上访也比较多.目前反映比较突出的地方有雉城的柏家浜村、三星村,吕山乡的金村村,小浦石地弄自然村,李家巷石泉村,白岘乡的康达公司征地以及其他个别乡镇的个别村.综观国土资源的信访工作,集中表现在征地、拆迁、农民利益保障、矿产资源开采利用等热点问题.造成信访量不断上升的原因是多方面的,既有主观的,又有客观的;既有历史的,又有改革和发展带来的矛盾;既有个别群众的素质问题,又有依法行政方面的原因.