轨道交通沿线土地溢价归公的政策与实践——以东莞市为例

轨道交通周边土地开发和溢价归公有助于缓解城市财政压力,推动公交都市建设。结合国外实施溢价归公的政策和实践模式,以东莞市为例,在资料收集、政策分析、文本和案例解读的基础上,探讨了中国城市政府在规划和建设轨道交通中,以土地溢价归公反哺轨道交通融资的政策安排和实施效果。结果表明：1）溢价归公的本质是以特定方式实现正外部效应的内部化,由于土地制度和税收体系的差异,欧美地区溢价归公主要依赖多样化的土地税收体系,而中国城市的实践主要借鉴了“轨道+物业”的联合开发模式;2）东莞市溢价归公策略的形成是综合开发规划编制和审批、沿线土地控制和储备、土地发展权转移、土地增值分配等核心环节有效协调的结果;3）东莞轨道交通沿线土地开发能形成可观的财政收益,潜在土地收益占轨道资金总需求的比例超过20%,但在实施过程中仍面临较大困难。东莞市案例能为其他城市轨道交通融资、土地开发和溢价归公的政策体系编制和有效实施提供一定的参考。     

广西伴生银矿床的地质特征与综合开发

本文叙述广西伴生银矿床的类型,地质特征及其开发利用情况。该区除独立的银矿床外,伴生银矿床可划分为8种成因类型。与铅、锌锡有关的伴生银矿床的银金属储量占伴生银总量的89.55％全区大多数生产矿山伴生争回收率低,未能得到合理的利用。为了充分利用有色金属矿床中伴生银资源和增加白银储量,应加强生产矿山物质成分,赋存状态和分布规律的研究,开展独立银矿床的预测和勘查,提高矿石中伴生银的回收率和矿山地质的研究。     

威海市五项措施抓好温泉资源开发

威海市温泉资源丰富，山东省已发现的18处温泉中。威海占有9处，为搞好温泉资源开发，威海市采取5项措施。提高温泉资源开发利用水平。①强化温泉资源开发审批。严格地热井的审批。对原有低效的地热开发设备进行升级改造，降低资源浪费损耗；对新开发单位。在申请前要制定综合开发方案，达不到要求的不予审批；要变零星审批、单井开发为统一规划、分区块连片开发、多井联网梯级利用。     

南四湖,东平湖资源综合开发问题探讨

南四湖，东平湖是华北重要的淡水湖，湖区自然条件优越，资源丰富，有巨大开发潜力。本文分析湖区资源特征，开发利用现状和存在问题，提出合理开发利用途径与对策。     

山西能源重化工基地建设研究

山西能源重化工基地建设关系到全国四个现代化的实现,被列为国家重点建设工程,制定了《山西能源重化工基地综合规划》。本文分析了80年代山西省经济建设的成就与问题。提出了“整体创新,综合开发”,把山西能源重化工基地建设成内陆经济开放区的战略大思路,为此,90年代应完成11项大型经济战略工程,同时展望了经济发展改革前景。     

新疆罗布泊盐湖卤水资源综合开发研究

罗布泊盐湖赋存有丰富的含钾硫酸镁亚型卤水,现已探明仅罗北凹地区段孔隙度储量2.67×109t(折合KCl),属特大型钾盐卤水矿藏,是生产硫酸钾的理想原料;此外,卤水中含有丰富的钠、镁、锂、硼等资源,综合回收利用价值较大。本文针对罗布泊盐湖卤水资源,在有效利用盐湖钾资源同时,加快其他共生资源的综合开发进程,将新疆罗布泊盐湖资源开发建设推向持续、合理、有效、高值的循环经济发展的道路,为国家西部经济开发做出贡献。     

大同煤田煤炭资源勘查与开发研究

大同煤田侏罗系煤炭资源临近枯竭,石炭二叠纪煤系将成为大规模开发对象。笔者对煤炭资源勘查与开发现状进行了分析,认为小煤矿的无序开采极大地浪费了煤炭资源,并加速了国营大矿的衰老报废,地质灾害和勘查资金短缺制约着大同矿区的发展。建议对煤炭及其共伴生矿产进行综合勘查与开发,合理有效地利用资源,采取措施积极防治地质灾害,进行环境保护,使煤炭工业可持续发展。     

庐山报国垅基地综合开发

项目单位：江西省核工业地质局二六七大队；企业简介：江西省核工业地质局二六七大队，位于江西省九江市长虹大道900号。现有职工1000余人，其中各类中高级专业技术人员158人。1985年军转民以后，在工程建筑、商贸服务、纺织制线等行业拓展市场。2002年实现多种经营销售收入3100万元。     

攀西地区特色生物资源综合开发与示范意义

在首次对特色生物资源的内涵科学界定的基础上,探讨了特色生物资源开发的理论基础及战略意义,重点介绍了国家“十五”重大科技攻关项目——“攀西地区特色生物资源综合开发与示范”项目的设计思路、研究内容及实施路线,对项目实施的社会、生态与经济效益进行分析,认为该项目为我国特色生物资源开发提供了一些可借鉴的经验。     

江苏省海洋国土资源与综合开发

本文尝试性地把江苏省海洋国土划分为海洋带，海岸带和沿海经济带，分别分析了各带的资源特点、空间展开，开发利用现状及存拓的问题，并提出了该区的发展构想：①加强基础设施建设，坚持“超前”设计；②立足本地资源，延伸基础产业，积极发展劳动密集型加工工业；③凭借区位优势，推进外向开拓；④发挥滨海临江优势，以港口为中心，努力发展临海工业；⑤抓住机遭，大力发展市场经济；⑥加强海岸带立法管理。