DEVELOPMENT STRATEGIES OF WATER AND LAND RESOURCES IN THE HEXI REGION,CHINA

ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴＳＴＲＡＴＥＧＩＥＳＯＦＷＡＴＥＲＡＮＤＬＡＮＤＲＥＳＯＵＲＣＥＳＩＮＴＨＥＨＥＸＩＲＥＧＩＯＮ，ＣＨＩＮＡ肖洪浪，高前兆，李福兴ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴＳＴＲＡＴＥＧＩＥＳＯＦＷＡＴＥＲＡＮＤＬＡＮＤＲＥＳＯＵＲＣＥＳＩＮＴＨＥ...     

Management of the commons for biodiversity: lessons from the North Pacific

The North Pacific has the world's largest groundfish fisheries, with a value in excess of $1 billion annually. The North Pacific also is home to the largest population of Steller sea lions (SSL), an ancient species that is now endangered. Decline of the western stock of SSL in the 1970–1990s coincided with the US nationalization and exponential growth in the Gulf of Alaska and Bering Sea/Aleutian Islands groundfish fishery.The article treats five aspects of the competition between the fishery and protection of the endangered species. First, we analyze competition of interests in the use, management, and preservation of the North Pacific commons, including offshore and near-shore fisheries, environmental organizations, governments (federal, state, and local), and the scientific community. Second, the article compares and contrasts provisions of the National Environmental Policy Act, the Marine Mammal Protection Act, the Endangered Species Act, and the Magnuson–Stevens Act (as amended in 1996 by the Sustainable Fisheries Act).Third, we examine the regulatory environment with a focus on the National Marine Fisheries Service (NMFS) and its relationship to the North Pacific Fishery Management Council. We illustrate how NMFS establishes fishery management plans and the methods, such as crafting biological opinions and environmental-impact-statements, it uses to resolve conflicts. Fourth, we investigate how the dual pressures on the agency—to increase fisheries production for the benefit of the industry and to preserve endangered marine species—have affected its culture (behavioral norms and operational codes). Then, the article explains agency changes in terms of crises, competition among affected interests, and development of new scientific knowledge.The article concludes by drawing lessons from the SSL controversy in the North Pacific which may pertain to national and global biodiversity conflicts. These concern the role of law in biodiversity protection, the role of science, and agency capacity for change.     

工程设计单位信息化建设的创新与战略思考

信息化是工程设计单位实现发展与创新的重要手段。建设"网络化市政工程集成应用系统"是市政总院为实现企业战略目标,在行业信息化目标指引下而提出的信息化构想。其总体思路是建立以工程项目设计管理为主线的信息平台,实现覆盖设计全过程和全院各部门的、设计与管理一体化的集成应用系统。以此系统的建设为案例,通过介绍系统的基本目标、技术路线、主要内容及创新之处,为工程设计单位的信息化建设提供了思路与方法。最后通过总结系统实施过程中决定成败的关键因素,引申出工程设计行业信息化建设的战略思考。     

战略环境评价若干问题研究

分析了传统环境影响评价制度的不足，回顾了战略环境评价的研究与实践进展，阐述了战略环境评价与环境可持续发展的关系，并对以实现环境可持续发展为目标的战略环境评价体系所存在的问题进行了分析。     

远东热点:朝鲜半岛形势分析

朝鲜半岛独特的地理位置，无论对周边的中，俄，日三国，还是对大洋彼岸的美国都具有十分重要的地缘战略意义。如果说这里是四大国利益相互交错的唯一地区，那么解决朝鲜半岛问题便不仅取决于半岛内部北，南双方的互动关系，而且取决于四大四的立场及东北亚政治地理格局的演变态势。近年来随着朝鲜北，南双方首脑的成功会晤，朝鲜半岛的和平统一进程迈出了实质性步伐。但由于朝鲜半岛问题牵涉面广，影响因素复杂，从而使半岛的和平统一进程出现了一波三折的复杂局面，本文从政治地理学角度对半岛形势进行了分析。供关心朝鲜半岛局势的同仁参考。     

关于当前我国战略性矿产勘查工作几个问题的思考

战略性矿产勘查是近几年根据中国地勘管理体制的新变化和国家对矿产勘查工作的新要求提出的概念。本文从战略性矿产的基本内涵、战略性矿产资源勘查工作的性质与任务、战略性矿产资源勘查工作与传统矿产勘查工作的差异、战略性矿产资源勘查工作的管理体制与运行机制等几个方面进行了初步探讨，旨在明确其性质定位和目标任务，逐步建立国家出资的公益性地质工作与后续商业性矿产勘查工作良性互动、有机结合的有效机制，促进中国矿产勘查业全面、健康地发展。     

论基础地质与城市地质之关系及存在问题

城市地质是基础地质理论在城市建设中的应用领域。基础地质调查成果是城市地质研究的基础。目前，我国城市地质研究中普遍存在基础地质薄弱、灾害地质调查忽视基本的成因分析、第四系覆盖区地质调查带有明显的盲目性、基岩出露区地质调查忽视基本结构构造分析等问题。基础地质调查在国民经济建设中的地位不应该被忽视。如果城市地质在城市建设和可持续发展中处于基础地位，基础地质则是基础中的基础。它成为薄弱环节，是严重的策略性失误。     

新时代地质工作战略思考

新时代社会经济发展面临着资源、能源供需形势变化、地质环境加速恶化、资源极大浪费等资源环境问题,现有地质工作体系在理论方法技术、调查要素与精度、专业划分与人才队伍、成果评估与实际利用方面均存在明显不足,亟需进行新时代地质工作的战略定位,建立适应新时代的地质工作新体系。从国家战略层面围绕自然资源开发、保护、永续利用、永保绿色的长期目标,提出新时代地质工作新体系构想。建立以地球系统论为基础的理论体系、国土空间多尺度全要素基础调查体系、全空间资源环境评价体系、空中地面与地下三位一体监测预警与应急救援体系、基于大数据地质信息服务体系等为一体的新时代地质工作新体系,并建立新时代地质工作法律保障和监管体系、地质调查成果认定与发布共享体系,以及中央省市三级地质人才队伍建设体系,适应新时代地质工作需求,提供有利保障。     

中国东部燕山期大火成岩省:岩浆-构造-资源-环境效应

中国东部燕山期的大规模岩浆活动,即侏罗纪—白垩纪(150—100 Ma)的碱性流纹岩-碱性玄武岩-金伯利岩-钾镁煌斑岩-碳酸岩及其管道系统,分布于江南造山带内侧和郯庐断裂带南段以西的华北地台内,累积面积超过30万km2.该期短时限内大规模活动的岩浆事件代表了中国东部地质历史演化中的一次大火成岩省(LIP)事件,实质控制着中生代以来中国华北—扬子地台的构造格局变化、资源能源形成与地质环境变迁.晚侏罗世—早白垩世(150—100 Ma)的大火成岩省,是中生代中期古太平洋大火成岩省沿中国克拉通东部边缘活动的一部分,是包括昂通爪哇(Ongtong-Java)(Mahoney et al.,1993;Ingle and Coffin,2004)—中国东部在内的超级地幔柱上涌,在岩石圈板片对流,挤压地幔物质快速上升,引起陆域内长英质地壳物质大规模重熔的结果,形成:(1)髫髻山组—张家口组碱性流纹质-玄武质双峰式火山岩及其管道系统,与华北大规模金-多金属矿成矿作用密切相关;(2)辽宁瓦房店—山东蒙阴—安徽栏杆,湖南宁乡—贵州镇远一带的金伯利岩—钾镁煌斑岩±碳酸岩±基性超基性杂岩及其管道系统,与金刚石、金-铂族元素等成矿关系密切;(3)辽东—胶东半岛、南岭—滇黔桂交界地区的连片花岗岩,是硅质大火成岩省(SLIP)的管道系统(plumbing systems),与金刚石矿、金-铂族元素矿、钨锡铌钽矿、锂-钾-铷-铯-铀矿等,以及油气等战略性关键金属成矿关系密切.同时,巨型岩浆作用引发的富含钾、磷及稀土等微量元素的基岩形成优质土壤层对生态多样性的助益等有利和/或有害的环境效应,直接关系到地球家园的生态环境.因此,中国东部燕山期大火成岩省产生深刻的岩浆-构造-资源-环境效应.     

新时期弱震区地市级地震局(办)的改革思路和对策

在现阶段由计划经济转向社会主义市场经济的新形势下,本文就地市地震局(办)的自身性质,提出了弱震区地震局(办)改革的总体构想和思路,并从管理理论出发就人才生命周期的特点,提出拓宽业务领域,强化科研意识,引进竞争机制,完善服务手段等对策。对目前地方地震队伍的发展提出了方向性意见和预测。