我国土壤修复基金法律制度的建立与设计——基于美国超级基金立法的经验教训

我国土壤污染形势严峻,已污染土壤修复亟待海量资金支持.建立土壤修复基金是各国政府承担土壤修复责任的普遍经验.美国《超级基金法》是世界上土壤修复基金的典型立法,堪为我国相关立法的经验与教训.我国土壤修复基金资金筹集框架应当以基于“谁污染、谁治理”原则的污染者负担为主,基于国家环境义务与基于慈善公众参与的资金补充为辅.土壤修复基金使用以污染者不愿、不能承担土壤污染修复工作或找不到污染者为前提,并且建立代位求偿机制.土壤修复基金应当形成由环境保护部牵头、其他各部门协同合作的机制,并成立土壤修复基金管理中心.     

无居民海岛可持续发展的法制保障研究

2009年《海岛保护法》的颁布是我国海洋法制建设史的里程碑。为实现无居民海岛的可持续发展,必须加强对无居民海岛的保护与管理,规范开发利用秩序。法制是无居民海岛可持续发展的重要保障,健全对无居民海岛的保护立法应结合《海岛保护法》的有关规定,进一步完善无居民海岛的权属制度,建立合理利用无居民海岛的法律制度。