中国土地行政复议案件时空格局演变及宏观驱动机制

基于2000~2015年中国省（市、区）土地行政复议案件数量、案由与复议结果等数据,定量探究中国土地行政复议案件的分布特征、格局演变与宏观驱动机制。研究表明：中国年度土地行政复议案件数量整体呈连续增加态势,行政相对人复议成功率先下降后上升。土地行政复议案件的空间分布与中国宏观人口-经济格局基本匹配,整体具有东南多西北少的分异特征,以中部主要省份为核心,经历了先向东部沿海、后向西北与西南地区蔓延的演进过程。中国土地行政复议案件的时空格局演变由经济发展水平、城市化水平、产业结构升级、城市建成区面积、土地财政收入状况、土地市场化水平、区位条件等因素共同驱动。     

“微博救父”折射行政权力生态

“明知违法的事情，办了慢慢死，不办马上死。”——何耘韬案揭示了地方土地违法案件中决策者与执行者责任分割的矛盾与困惑，更是对现有行政体制内部政治生态的一次拷问。     

我国闲置土地处置难的原因分析及对策

闲置土地处置是当前国务院和国土资源部党组高度重视的一项工作,国办将其列为重大政策措施落实情况重点督查事项.但从国家土地督察机构2014年节约集约用地专项督察后续整改情况来看,处置工作推进难度很大.为此,国家土地督察上海局在沪浙闽开展了专题调研,深入了解闲置土地处置的难点及深层次原因,并从防范闲置、完善处置方式、加强监管三个方面提出了有操作性的意见建议.     

不动产登记性质的解释论研究

从解释论的视角出发,结合《物权法》及其司法解释、《不动产登记暂行条例》及其实施细则等一系列不动产登记立法对于登记机构赔偿责任、审查模式等相关制度的规定,宜认为在我国不动产登记兼具民事行为与行政行为双重属性.登记机构与登记申请人之间的行政法律关系,强调登记行为的程序性和合法性,体现登记的行政行为属性;登记申请人之间的民事法律关系,强调登记产生的物权变动的效力,体现登记的民事行为属性.不动产登记于公私法领域的同时涉足决定了其救济程序的复合性.     

强化法律意识 提高依法办事能力

国土资源管理工作涉及法律法规多,政策性很强,如何规范行政行为,实行依法办事,是摆在国土资源管理系统的一道命题。要营造公开、公平、公正、廉洁、高效的行政执法环境,这就要求我们必须牢固树立法治意识,坚持依法行政,严格按照法律法规办事,坚决杜绝滥用权力、知法犯法、以权代法等行为。     

关于农村宅基地管理制度改革问题的思考

正宅基地制度是我国农村经济社会中带有强烈保障和福利性质的制度,主要是为了解决农民最基本的"住房"问题。然而,随着城镇化加快,城乡之间的人员流动日益频繁,我国现有宅基地制度存在的矛盾和问题日益突出。一、我国农村宅基地存在的问题及原因     

海洋资料管理制度研究

海洋资料管理是海洋信息化建设的重要组成部分。随着海洋事业的不断发展，我困海洋资料管理呈现出明显的滞后性，暴露出一些急需解决的问题。在对比、分析国内外海洋资料管理制度的基础上，剖析海洋资料管理的现状及存在的实际问题，提出健全我国海洋资料管理制度的基本思路和建议。     

让“民告官”更有底气

持续了两年之久的湖南湘潭市某限期腾地事件，在向湖南省国土资源厅申请行政复议后，两个月内案件迅速办理完毕：省国土资源厅认为，有关部门存在违法行为，撤销限期腾地的行政行为（案件详情请见本期“法规开讲”栏目）。行政相对人不仅讨回了一个公道说法，维护了自身合法权益，也让行政复议这一“民告官”行为的社会公信力大大提升。     

财政与行政“双直管”是大方向

湖南的省直管县的改革选择了一条具有湖南特色的改革路径：把财税直管作为切入口,从2010年全面推进,实现县（市）级基层财政直接与省财政对接。     

“十一五”这些年：且行且思五年间

五年前,延续了50多年的国民经济和社会发展＂计划＂,首次改为＂规划＂.虽仅一字之变,却是湖南国土资源行政管理＂十一五＂以来,且行且思的新坐标. 坐标之一：＂计划＂让位于＂规划＂之后,作为国土资源的行政管理部门,湖南更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用.＂十一五＂确定的指导思想是：以提高国土资源对全省经济社会发展的保障能力和提高国土资源管理水平为主要目标,注重国土资源的高效利用和地质环境的保护,注重管理机制创新和管理方式的转变,以保障国土资源的永续利用和国土资源事业的可持续发展.