谈新形势下地勘单位改革发展的现状及未来发展方向

新中国成立以来,地勘单位先后在计划经济和市场经济下为国家的发展做出了重要贡献,也先后经历了初步探索、属地化管理、事企分体运行等不同阶段。十九大以来,随着事业单位改革的逐步深入,地勘单位改革迫在眉睫。为了更好的适应时代发展,又快又好地进行地勘单位转型,通过研究不同历史时期地勘单位发展的问题和困难,指出现阶段面临的主要问题是改革意愿不强烈、转型工勘领域受阻、资本占有率低和人才匮乏。以此为基础,提出转变思想、学习集团化企业路线、投身地方产业结构、全面提升自然资源意识、加强自身建设和长期持续稳定转型的发展建议,供转型发展的地勘单位参考。     

顾峰：将企业文化植入机关

顾峰的同事对局长顾峰有个共同的评价：雷厉风行。 接受采访前，顾峰刚完成一个为期8天的考察回到株洲。这个考察去了4个省份的8个城市，主要内容是土地管理制度改革和土地经营制度改革。     

征地制度改革的历程回顾和路线设计

现行征地制度对于推动中国几十年韵高速发展起到了重要作用，但随着经济社会发展，征地制度也暴露出一些弊端，社会各界要求改革征地制度的呼声也越来越高。本文梳理了征地制度改革的历程，评价其作用，最后提出征地制度改革的路线设计。     

改革应直面顶层设计矛盾

“城中村”、“村中城”问题，全国普遍，但深圳更加突出。深圳想真正把这块土地从实质上的二元结构统一为事实上的一元结构，实现过程可能不会顺利。祖祖辈辈生活在这块土地上、占深圳市人口3％的百姓，他们是“先民”，是这块土地资源事实上的所有者，不可能轻易接受产权改变。法律上虽然2004年即宣布为国有，但还有许多细节未能厘清。     

财政与行政“双直管”是大方向

湖南的省直管县的改革选择了一条具有湖南特色的改革路径：把财税直管作为切入口,从2010年全面推进,实现县（市）级基层财政直接与省财政对接。     

＂十二五＂：从国强到民富

狂飙突进的年代,五年一个节点. 媒体在展示过去五年辉煌成就的同时,也未忽略镜子的另一面：转变经济发展方式未取得实质性进展,收入差距仍在扩大.而解决的唯一路径是＂改革＂. 30年的改革,先易后难.当前中国改革面临的关键是,如何从量大到质优,如何从大到强.不容否认,中国已经进入利益分化与利益博弈的时代,各种改革涉及的利益关系更是错综复杂地交织在一起.这就需要从中科学抽象出下一步改革的逻辑起点.     

井田勘探报告改革的探讨

当前,地矿部地质勘查管理司正在组织地质行业讨论固体矿产勘查地质报告的改革。两次会议的纪要指出:“改革的目标是实现地质报告的针对性、实用性、科学性,增强为用户服务、为地质工作决策服务的思想,使地质报告趋于标准化、数据化、表格化,避免因篇幅巨大而造成人、财、物的浪费,提高地质工作质量和投资效益。”“所谓实用性是指