济源局:措施得力 “双保”双赢

正2013年,在土地政策严、用地需求量大的情况下,济源市国土资源局党组一班人带领全局干部职工解放思想,开拓创新,采取强有力的措施保护了资源,保障了全市经济发展的用地需求。在用地供需矛盾日益突出的情况下,为保障济源市发展用地需求,济源市国土资源局确立了"保重点、攻难点、提效率"的指导思想,采取计划用地、项目争地、集约用地、山区要地、规划控地、盘活用地、依法供地等措施,争取预留指标,探索周转指标,努力保     

抚远局“五项措施”保障重点项目用地需求

近日,抚远局召开专题会议就保障2013年度全县重点项目建设作了具体部署,对新增的各类重大项目用地,采取五项措施做好服务。一是积极争取用地指标,保障项目用地需求。结合用地政策和审批程序的调整,加大与省厅的沟通协调力度,实行主管局长负责制,最大限度地争取建设用地指标。同时,加强节约集约用地、土地执法等工作,积极争取上级部门奖励的用地指标。加强项目用地前期服务,保障项目建设用地需求。     

淄博市积极破解用地难题全力保障发展空间

淄博市国土资源局针对2006年严格的用地政策和有限的用地指标，立足挖掘自身潜力，采取多条腿走路，积极向上报批用地指标，井采取灵活的供地方式，极力解决用地指标的瓶颈制约，主动破解用地难的矛盾，全力拓展发展空间，保障经济社会发展。一是健全供地指标体系。从完善供地政策和提高集约利用水平着手，进一步健全供地“双控”指标体系，分别制定土地集约利用考核评价体系，并据此分配下一年度建设用地指标。二是继续加快供地速度。     

建设用地指标存在问题的研究

建设用地指标包含用地定额指标和工业项目建设用地控制指标.其中,用地定额指标主要指<工程项目建设用地指标>,是28项工程项目建没用地指标的最高限;工业项目建设用地控制指标主要由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等五项控制指标构成,是工业项目建设用地指标的最低限.这两种建设用地指标对用地规模的控制起到了相互不可替代的作用,2008年新修汀的<工业项目建设用地控制指标>(国土资发[2008]24号)在2004年版本的基础上增加了绿地率控制指标,并将投资强度、容积率等控制指标总体上调.     

莱芜市国土资源局市区分局五措并举探索节约集约用地新机制

2011年以来,莱芜市国土资源局市区分局采取5项措施,积极探索节约集约用地新机制,有力地保障了辖区内经济又快又好发展。一是依法用地保重点。对上级分配的年度用地指标,按照“保重点、压一般”的原则科学编制用地方案,优先保障重点项目用地。二是严把用地预审关。     

2013,看辽宁各地新打算——辽宁省各市今年国土资源重点工作一览(下)

沈阳市一、存量增量捆绑使用,强化要素保障。做好2013年计划指标预安排工作,在指标分配中继续坚持保重点、保急需原则,继续采取多项指标捆绑下达,分期分批供地的方法,组织开展征地组卷上报工作,确保重点项目用地得到全面保障。根据省国土资源厅下达沈阳市2013年用地计划,建设用地总量为6373公顷,其中预安排新增指标2623公顷、增减挂钩指标1500公顷、低效用地改造1300公顷、未     

江西省全南县:“人员派驻”消化批而未供土地

今年以来,江西省全南县国土资源局积极解决县产业集聚区用地难、供地缓慢、土地利用率低等问题,实行产业集聚区"人员派驻制",帮助企业提高用地水平。目前,该县形成了矿产品精深加工、机械电子、新材料和现代轻纺四大优势产业集聚区,入园企业超过160家,规模以上工业企业有30家,从业人员3万人,产业集聚区土地亩产效益均高于全省同期平均水平。该县坚持优先保障用地指标,并将建设用地指标优先保障县域产业集聚区     

伊春局助推全市经济转型跨越发展

伊春市国土资源局助推全市经济发展,提出2013年重点抓好七方面工作,为经济转型跨越发展提供坚强保障。一是强化重点项目用地保障。坚持“保重点、压一般”的原则,科学分解用地指标,全力支持省、市重点产业项目、基础设施建设和民生工程项目用地,科学编制供地计划,明确供地时段,确保项目快落实、指标不浪费;进一步提高审批效率和服务质量,落实“并联审批”制度,加快项目用地供应进度,确保重点项目建设及时落地。     

江西：调高建设用地控制指标

近日。新修订的《江西省建设用地指标》（2011年版）发布实施。新《指标》较2008年版《指标》涵盖的行业种类更加齐全、分类体系更加合理,调高了建设用地控制指标,定额指标更加科学集约、内容表述更加规范准确,为节约集约利用土地和优化用地结构提供了支撑。新《指标》增加了行业种类,压缩了定额指标,生产（建设）规模有所提高,单位用地指标更加集约。其中,部分工业行业生产规模总体上提高了1倍左右,单位用地指标总体集约了27％,公共基础设施行业指标总体集约了12％,进一步淘汰了落后产能。     

守护“两山”高地 做精低效开发文章

正近年来,安吉县始终坚持节约集约用地的理念,高度重视城镇低效用地再开发工作,在全省率先开展新增建设用地指标与乡镇城镇低效用地和存量建设用地盘活相挂钩的激励分配制度,改变县级部门对指标"大包大揽"的做法,充分激发乡镇对低效用地工作的积极性;坚持把城镇低效用地再开发与产业转型紧密结合,与城市发展深度融合,全力打好"空间换地"组合拳,探索形成了一套具有安吉特色     

莒县搞好土地整治确保占补平衡工作的探讨

通过对低效利用、不合理利用、未利用土地进行田、水、路、林、村整治挖潜,切实提高土地利用效率;通过农村建设用地挖潜利用规划,出台了专门的规范性文件,建立了专门的土地整治资金筹措机制;充分尊重群众意见,对安置区新房建设实行因地制宜、统一配套等手段,使土地综合整治在基层扎扎实实开展起来,有效地服务了新农村建设,增加了建设用地指标,保障地方经济社会发展,保护了有限的耕地资源,统筹了城乡土地配置,确保了全县耕地总量动态平衡。     

鲁北平原区城乡建设用地增减挂钩模式及经验—以山东省夏津县为例

我国人多地少,后备耕地资源极其短缺,人地矛盾突出。伴随工业化和城镇化步伐的加快,土地供需矛盾日益尖锐。为合理配置、有效利用土地资源,统筹城乡发展,有效落实城乡建设用地增减挂钩政策成为缓解建设用地供需矛盾、优化城乡建设用地布局的有效途径和手段。该文结合夏津县城乡建设用地增减挂钩工作实践,提出了适应鲁北平原区的城乡建设用地增减挂钩模式,总结了一些好的经验与做法。同时,也对存在问题进行了剖析,并提出了对策。     

成武县建设用地批后监管的分析探讨

建设用地供应审批之后,加强对其开发利用情况的跟踪监管,是落实节约集约用地政策、遏制违法违规用地的重要途径。成武县对新增建设用地严格规范出让合同的内容,加强对土地开发利用的监管;对已批存量建设用地,通过存量盘活、资源整合等一系列监管措施,有效促进了已供土地及时按规定开发,保证了各类住房及时建成,切实提高了土地供应和开发利用效率。     

威海市批后监管系统设计与实现

威海市国土资源局利用地理信息技术创新国土资源监管的手段,加强建设用地批后监管工作,有力保障用地行为依法进行,有效推进土地节约集约利用。该文介绍了批后监管系统的建设目标和建设原则,并详细论述了批后监管的总体框架和功能设计,说明了该系统的主要特点;并结合建设用地批后监管工作中的应用,总结了建设用地批后监管的应用经验。     

安丘市建设用地整治挖潜探索与实践

安丘市针对建设用地,特别是农村居民点用地的利用现状,通过潜力调查,市委市政府制定措施,大力开展整治挖潜工作,既优化了用地布局、支持了新农村建设,改善了民生条件,又增加了有效耕地面积,缓解了建设用地压力,探索出了建设用地整治挖潜的成功之路。     

青藏高原城乡建设用地和生态用地转移时空格局

青藏高原作为中国重要的生态环境保护地,城镇化和生态环境的变化受到广泛关注。本文基于1990-2015年土地利用数据,进行生态用地和城乡建设用地之间的转移分析,通过核密度以及标准差椭圆分析进行空间转移强度的定性研究。结果表明：① 1990-2015年青藏高原生态用地显著地向城乡建设用地转移,是城乡建设用地向生态用地转移量的54.6倍,其中2000-2005年和2010-2015年是用地转移的热点时期;② 城乡建设用地与生态用地之间的转换在空间上呈现逆向状态,生态用地向城乡建设用地的转移分布逐渐从青藏高原的周边区域向腹地蔓延;城乡建设用地向生态用地的转移最初出现在青藏高原的腹地,逐渐向外围扩张;③ 生态服务功能越大的生态用地,越容易被人类占用,随之发生用地类型的转移,侵占后的土地很难反向转移为具有高生态服务功能的生态用地。     

山东省闲置低效用地成因分析及对策建议

在中央严控建设用地总量、压减新增建设用地规模的时代背景下,挖潜盘活存量建设用地是缓解山东省土地供需矛盾,确保全省经济社会可持续发展的战略抉择。但闲置和低效成因复杂,是政府、企业、市场综合作用的结果,是历史发展阶段的产物。在深入调查研究的基础上,文章系统分析了闲置低效用地的诸多成因,深刻阐释了闲置低效用地盘活处置面临的挑战和困难,明确提出了盘活闲置低效用地的指导原则,全面构建了预防土地闲置低效的制度机制。     

广元市丘陵地区土地整治潜力调查评价

通过调查3个丘陵区的土地整治情况,按地形、地貌进行土地整治分区,讨论土地整治潜力评价的方法,分别对农用地整治、农村建设用地整治、土地复垦和宜耕后备土地资源开发的建设规模和补充耕地的数量潜力与质量潜力进行分析计算,最后对调查区土地整治综合潜力进行评价。     

基于遥感的丁字湾地区土地利用时空变化分析及地区生态修复建议

丁字湾地区是山东半岛蓝色经济区划9大核心区之一,是胶东经济圈一体化建设的焦点,发展远景广阔。本文选取2005年、2010年、2016年三期TM影像进行遥感解译研究丁字湾地区土地利用变化特征及其空间分布。研究结果表明,丁字湾地区土地利用类型以耕地为主,2005—2016年间建设用地、草地的面积显著增加,水域、海域面积大幅减少。土地的转移主要发生在"建设用地与耕地、耕地与水域、养殖盐田与海域、草地与养殖盐田"之间。城乡建设的不断发展,也给丁字湾地区带来了海岸侵蚀、海水入侵等生态环境负面影响。建议在湾口地区开展"退围还海、退养还滩、退耕还湿"等海岸整治修复工作后,发展人地环境和谐的生态旅游经济。     

蒙阴县城乡建设用地增减挂钩工作现状与思考

蒙阴县充分利用城乡建设用地增减挂钩政策,加大农村居民点的整合搬迁复垦力度,积极推进新农村建设,改变了村容村貌,缓解了发展与用地的矛盾,加快了城乡统筹的步伐。