立足基本县情 节约集约用地

临朐县人多地少，人均耕地仅有1亩。耕地资源匮乏，经济基础落后，面临加快发展与保护耕地两大任务。发展是第一要务，发展又离不开用地。如何解决发展与用地这一对矛盾？近年来，临朐县立足人多地少的基本县情，正确处理保护耕地和保障用地的关系，节约集约用地，挖掘存量建设用地潜力，提高土地利用率和投资强度，走出了一条在节约土地资源基础上的经济发展道路。     

五周年巡礼——土地篇

5年来，全区土地管理工作成绩斐然。耕地保护工作成效显著，连续5年实现耕地占补平衡；正确处理好“保护”与“建设”两者关系，确保了广西新一轮经济快速发展所需的建设用地；加大土地市场建设力度，全面推行国有经营性土地有偿使用制度；治理整顿土地市场，各项清理检查工作取得阶段性成果。     

独辟蹊径天地宽——我省节约集约用地侧记

在我省耕地保护日益严格、建设用地日渐紧张的现实中，很多市（地）开创新思路，积极探索节约集约利用土地的新途径，将发展经济与保护耕地和谐、有机地融合在一起，取得显著成效——     

我们是如何进行耕地保护的

三门峡市共辖3县2市1区，土地总面积993665公顷，人口18万，耕地仅占辖区面积的20．96％，人均1．43亩，且旱地多，产量低，地块破碎，质量较差。面对社会经济的迅猛发展和城市化进程的不断加快，耕地保护的形势十分严峻。如何才能正确处理好发展经济与保护耕地的关系，做到既不因片面强调保护而影响建设，不因部门工作不力     

坚持节约集约用地 构建和谐人地关系

国土资源是经济和社会发展的重要物质基础，与人民群众利益密切相关。近年来，随着工业化、城镇化的快速发展和人口的不断增加。各项建设对土地的需求越来越大，人地矛盾越来越突出。节约集约用地，切实保护耕地，解决臼趋突出的人地矛盾，构建和谐人地关系。是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是贯彻落实科学发展观，实现经济社会可持续发展的重要举措。柯城区现有耕地13.22万亩。人均耕地仅07亩，低于全国平均水平，节约用地、保护耕地的任务十分艰巨。在当前和今后的发展中，柯城正面临着推进工业化、城镇化的重要任务，解决人地矛盾是一个不可回避的课题。因此。必须按照科学发展观的要求，强化资源节约意识，采取扎实有效措施，切实抓好土地节约集约利用，为推进区域经济社会又好又快发展发挥积极作用。     

浅谈土地整理对推进城乡一体化进程的作用

一、土地用途管制与经济建设用地的矛盾转换 保护耕地与保证建设用地供应是我国社会经济可持续发展的重要保障。保护耕地,确保耕地总量动态平衡成为我国土地管理工作的重大战略和艰巨任务。保持耕地总量动态平衡,是促进农业可持续发展一个新的战略目标,事关子孙后代和长远利益。我国人多地少的基本国情,必须要求我们按照可持续发展的要求,统筹考虑“吃饭”与“建设”的需要,在切实保护耕地的前提下,进行各项建设,发展各项事业。     

突破用地瓶颈,力保经济发展——湖南省汝城县用地瓶颈破解的思考

近年来,湖南省郴州市汝城县大力实行＂推进三城四化、建设美丽汝城＂战略,全县城乡建设统筹发展,工业园区日新月异,各类建设用地需求持续增加。然而,现阶段国家严控土地闸门,从严从紧计划供地,分配给汝城县的用地指标与实际需求的差距越来越大,供需矛盾越来越尖锐。如何破解用地瓶颈,化解用地难题,使汝城县经济既能较快发展,又能节约用地,保护耕地,保障社会经济可持续发展,是当前亟待解决的问题。建设用地＂瓶颈＂现状目前,汝城县用地主要存在土地供应紧张与用地需求持续增加的矛盾、耕地占补平衡与后备资源紧缺的矛盾、征地政策调整与建设发展的矛盾、     

对德清县进一步节约集约用地的思考

一、当前德清县建设用地供应与利用中存在的主要问题和矛盾1、土地利用年度计划中土地供应量与年度需求相比严重不足。2005-2007年三年上级下达我县的年度用地计划分别是1845亩、1030亩、1489亩,而每年建设用地需求量均在8000-10000亩,土地供需矛盾非常突出。2、土地开发整理潜力不足,耕地占补平衡难度     

点一盏保护的"灯"——北流市节约集约用地巡礼

北流市面对人均耕地只有0.5亩的现实,为了处理好保障发展和保护耕地的关系,确保经济建设用地的需要,他们点燃了保护的"灯"--"挤、活、挖、严、联",使全市经济实现了跨越式的发展.     

临海市加强建设用地批后监管的实践与思考

临海市陆域面积2203平方公里,人口113万,人均耕地仅0.45亩,不到全国人均耕地1.39亩的三分之一,土地资源贫乏。目前正处于加速城市化过程中,建设用地需求十分旺盛,人地矛盾尤其突出。近年来,为坚持节约优先战略,深入贯彻最严格的节约用地制度,推进节约集约用地工作,我市以强化建设用地开发利用监管制度落实为抓手,不断加强建设用地批后监管工作,全面提升土地利用管理能力,进一步夯实节约集约用地基础。     

浅谈建设用地开发与耕地保护

耕地资源在国民经济发展中起着重要的基础作用,是社会经济发展的根本和有力保障。我国耕地资源严重不足,由于近年来城市化进程的加速与城镇的急剧扩张,使得城市建设占用耕地与耕地保护之间的矛盾不断激化。本文尝试以理论分析角度入手,对建设用地开发与耕地保护之间的矛盾问题进行探讨,并提出在建设用地开发过程中有效实施耕地保护的对策与措施。     

大力推进土地节约集约利用不断提升区域经济社会可持续发展能力

土地作为不可再生的稀缺资源,是生存之基、发展之本.鄞州人口总量大可用耕地少,土地结构呈现“五山四地一分水”格局,人均耕地不到0.8亩,资源开发与耕地保护的矛盾十分突出.鄞州经济规模大、可供土地少,近年来中央不断收紧土地“闸门”,“十一五”时期,全区生产总值年均增幅13.8%,财政收入连续三年居全省首位,而用地指标却没有相应增长,发展加快与用地紧张的矛盾十分突出.鄞州用地需求大后备资源少,作为城市新区、经济强区,当前我区正处在经济大发展、城市大建设、项目大投入的关键时期,一大批重大产业项目、城市功能项目、省市重点工程相继落户,土地刚性需求不断上升,而可供开发利用的土地后备资源却极为缺少,保障需求与留足空间的矛盾突出.特殊的区情、发展的重任、突出的矛盾,决定了我们必须实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,坚持科学合理开发利用国土资源,不断提升区域经济社会可持续发展能力.     

肥城市节约集约用地有实招

肥城市正确处理经济建设与资源有效保护、土地合理利用的关系，通过用好增量、盘活存量、扩大容量和开发新量，实现了标准农田和建设用地“双增”、保护耕地与保障发展的“双赢”。近年来，肥城市经济社会快速稳定发展，已经成为全国百强县和山东省30强。在加快发展和保护耕地矛盾越来越突出的情况下，     

18亿亩耕地引发的话题

到2020年,至少要保证18亿亩耕地,这是底线,也是生命线。2005年中国人口数量已经突破了13亿的红线。当年保有耕地18.31亿亩,新增建设用地648万亩,一增一减,中国人均用地又较上一年少了0.1亩。如果上溯到1996年,全国有耕地19.51亿亩,人均耕地1.59亩。十年间净减少耕地1.2亿亩,这8     

第19个全国“土地日”宣传主题确定

今年6月25日是第19个全国“土地日”，今年的宣传主题和口号确定，宣传主题为“保障科学发展，保护耕地红线”。宣传口号为：1．十分珍惜、合理利用每寸土地，切实保护耕地是我国的基本国策；2．严守18亿亩耕地红线不动摇；3．保护耕地，就是保护我们的生命线；4．保增长保红线，推动又好又快发展；5．坚持和落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度；6．节约集约用地，     

抓住关键推进用地革命

浙江是一个典型的资源小省,人均耕地仅0.55亩,不到全国人均耕地面积的一半,低于联合国粮农组织的警戒线;土地后备资源严重不足。但与此同时,大量土地仍然被粗放利用,甚至浪费。横向比较浙江省每平方公里新增建设用地占用耕地增加的GDP,2003年只有5.6亿元/km2,仅与全国平均水平基本相当,远低于沿海发达省份,如广东的24.4亿元/km2,上海的19.6亿元/km2。又据浙江省企业调查队2002年底对浙江917个工业园区的调查,全省工业园区的投资强度只有38.2万元/亩,经济密度只有46万元/亩。横向比较明显偏低。如江苏昆山市和苏州工业园区投资强度平均水平为36万美元/亩,新加坡、台湾等地均在100万美元/亩以上;经济密度则不到国际开发区考核标准667万美元/亩的1%。按照目前的土地利用方式和利用水平,建设用地需求与土地资源可供量的矛盾将日趋尖锐化。因此,拓展建设用地内涵空间,提高土地的利用效益和产出效益,走土地集约发展的道路,在我省就显得尤为重要、尤为迫切。     

滕州市是如何破解用地难题的

滕州位于山东的南部,是一个人多地少的县级市,全市总人口158万,耕地7.60万hm2,人均占有0.049hm2(0.75亩),用地矛盾非常突出。近年来,随着经济建设的快速发展,每年农转用土地约266.67hm2(4000亩)。在国家加强宏观调控,严格土地管理的大环境下,建设用地供需压力异常紧张。对此,滕州市委、市政府审时度势,服从大局,从落实科学发展观,实现经济社会持续发展的战略高度,适应新形势对土地管理的要求,以寸土必保的理念坚守耕地和基本农田,以依法用地、科学用地、合理用地的手段深化挖潜,盘活存量,有效开发利用土地后备资源,走节约集约用地的新路子。…     

漯河：“三个战役”破解用地难题

国家土地新政策实施后,保护耕地与保障发展的矛盾日益突出,用地形势更加紧张,如何破解这一难题?漯河市国土资源局全面落实科学发展     

推进土地集约利用的技术手段

当前,我国正处于工业化、现代化、市场化、国际化的重要发展阶段,土地资源的人地矛盾日益尖锐,土地稀缺与粗放利用并存.专项调查表明,到2004年底,全国城镇规划范围内共有闲置土地107.93万亩,空闲土地82.24万亩,批而未供的土地203.44万亩,三类土地总量395.61万亩,相当于现有城镇建设用地总量的7.8%.同时,在最近不到10年的时间内,我国耕地减少了1亿亩,因粗放利用造成的矛盾和问题,特别是滥占耕地的经济增长思路,已经成为影响我国经济社会持续平稳运行不容忽视的现实问题.因此,综合运用经济、法律、行政、技术手段,促进节约集约用地,是调整经济结构、转变经济增长方式、建设节约型社会的紧迫任务.     

邹平县新增建设用地有偿使用费投资土地开发整理工作的具体做法

新增建设用地是指农用地和未利用地转为建设用地。对这部分土地收缴有偿使用费，并纳入国家基金预算，专项用于耕地开发，是我国最严格的土地管理制度的体现。它有利于建立保护耕地新机制，促进存量建设用地的利用，抑制建设用地盲目扩张；有利于培育土地市场，增加土地资产收益。邹平县自2002年以来，共完成储备库建设项目79个，总建设规模3489．34hm^2，新增耕地1979．13hm^2，完成投资8479．2万元。