天津：试行违法用地约谈制度

近日，天津市国土房管局试行《治理违法用地警示约谈制度》，对未办理用地手续先行开工的用地项目所在乡镇的主要负责人，进行先期警示约谈，责令停工整改，督促和协调办理有关用地审批手续。约谈的主要内容有：一是通报乡（镇、街）管辖区域内违法用地情况；二是通报违法用地占用耕地与新增建设用地中占用耕地的比例数据；三是告知乡（镇、街）主要负责人，对辖区内违法占用耕地超过问责警戒指标或发生重大、     

石油企业建立节约集约用地长效机制的探讨

我国人多地少，耕地资源稀缺，当前又正处于工业化、城镇化快速发展时期，建设用地供需矛盾十分突出。为切实保护耕地，大力促进节约集约用地，走出一条建设占地少、利用效率高的符合我国国情的土地利用新路，对于石油企业来说尤为重要。石油企业是国家重点能源企业，同时也是用地大户，以辽河油田为例，每年要永久占用土地180余公顷，临时占用土地约900公顷，如此大的用地规模，不为国情所允许，     

使用费依法征收使用新增建设用地土地有偿

为保证非农建设用耕地占补平衡，省政府建立了耕地占补平衡分级负责制，按照不同的用地情况，明确补充耕地责任，对非农建设经批准占用耕地的，按照“占多少补多少”的原则，由占用耕地的单位和个人承担耕地补充任务；对在土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内，     

三部门发文：要求各地清查土地税缴纳情况

国家税务总局、财政部、国土资源部日前联合下发通知，要求各地共同组织开展对纳税人土地占用情况及土地税收缴纳情况的清查工作。这份《关于进一步加强土地税收管理工作的通知》指出。各级国土资源部门要加快土地登记进度，扩大登记覆盖面，推进城镇地籍调查和变更登记工作。各级财税部门要根据当地实际情况，合理确定清查范围，将城乡结合部、占地面积大和用地情况不清楚的单位列为重点；对新纳入城镇土地使用税征税范围的外商投资企业和外国企业的占地情况要进行全面清查。通知称，对清查中发现的纳税人实际占用土地面积与土地使用证登记面积或批准面积不一致的，财税部门按照实际占用面积征收城镇土地使用税和耕地占用税。三部门强调，各级财税部门要以贯彻国务院修订颁布的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》为契机，与各级国土资源部门联合对在籍建设用地耕地占用税缴纳情况进行一次摸底和清查。国土资源部门应根据财税部门的要求，提供在籍建设用地的档案及农用地转用审批文件。     

农用地转用应当注意解决的几个问题

农用地转用是实现耕地总量动态平衡的重要环节，是实现节约集约用地的实际步骤。农用地转用其实质就是非农业建设用地占用耕地，这无疑会使耕地总量减少，当然，这种减少是不可避免的。国家要建设，又没有更多的闲置土地，必然要占用一些耕地。但是，在农用地转用中，如何做到节约集约用地，使在必然减少过程中，能少减不多减，能不减少的坚决不减少，千方百计地做到占补平衡。     

浅谈齐齐哈尔市土地市场化运营的具体做法

一、坚持把“统一规划”作为土地经营的前提 齐齐哈尔市国土资源局充分发挥土地规划的龙头作用和对土地市场化运营的约束作用，使土地市场化运营在规划的范围内进行。该局在制定规划时严格遵循保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；提高土地利用率；统筹安排各类各地区用地；保护和改善生态环境，保持土地的可持续利用；占用耕地与开发复垦耕地相平衡等5项原则，制订了土地利用总体规划、土地利用专项规划和土地开发规划。     

梧州：规范高速公路临时用地管理

2006年12月6日，梧州市人民政府发出梧政发[2006]47号文件，规范桂梧高速公路梧州段建设项目临时用地管理。文件明确规定，临时用地要尽可能不占用或少占用耕地特别是水田，必须给予被用地单位或村民小组青苗补偿费、土地租用费，使用耕地时还须缴纳耕地复垦费，自施工单位与被用地单位或村民小组签订补偿协议之日起15日内支付。临时使用水田、旱地等耕地结束后，施工单位必须恢复原土地使用性质；如不能恢复原土地地类须另行增加补偿费用。     

江山市出台进一步加强土地管理的通知

日前，江山市人民政府办公室下发了《关于进一步加强土地管理制止乱占滥用土地的通知》。《通知》要求：一是要进一步加强组织领导。并明确各乡镇人民政府、街道办事处是土地管理和耕地保护的责任主体，其主要负责人是第一责任人。二是要加强农业产业用地管理。根据国土资源部、农业部《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》精神，各乡镇、街道对种植、养殖业用地要进行科学规划、统筹安排，并按程序报国土部门办理备案手续；对占用基本农田的种植、养殖业用地。要坚决予以拆除退出，并恢复耕种；占用耕地的。要签订复耕保证书，原址不能复耕的，要依法另行补充耕地，坚决杜绝借种植、养殖业之名改作他用或建永久性建筑。三是要严格工业项目用地管理。     

淳安县：“三严”严出建设年年搞耕地年年增

淳安县国土资源局严格建设用地规划审批，严格耕地占补平衡，严格耕地保护措施，“三严”严出了建设年年搞，耕地年年增的可喜局面。一是严格控制占用耕地搞建设。该局积极参与旅游规划修编、城市建设规划修编，严格把好土地利用规划关，对旅游开发、房地产开发、经济园区建设用地，哪怕投资瑞多、项目再大、效益再好，如要侵占耕地的，都一律红灯一盏。[第一段]     

新形势下石油企业节约用地探讨

石油企业是国家重点能源企业,同时也是用地大户,以辽河油田为例,每年要永久占用土地200公顷,临时占用土地900公顷,如此大的用地规模,不为国情所允许,只有探索建立一套节约集约用地的长效机制,才能保证石油企业可持续发展。     

对耕作层土壤剥离的思考

<正>耕地耕作层土壤剥离工作在土地开发整理和标准农田建设中,对生态环境和耕地质量保证起着重要的作用。笔者对耕地耕作层土壤剥离再利用,从政策、机制上作一思考。一是制定完善占用耕地表土剥离的强制性法律条文。地方政府为了能在招商引资的竞争中,尽快取得实际效益,在没有法律强制性规定的情况下,自然不愿在土地进行招、拍、挂以外提高用地的门槛,要求用地单位对被占用耕地的耕作层土壤进行剥离。对好不     

“小例会”解决“大问题”

"以前总觉得闲置土地多为破产、停产企业用地,不吉利。但建设用地要占用耕地,不仅用地指标紧张,而且报批难、时间长、进庙多、求人多、费用高。听国土局的同志说,征收一亩耕地,仅缴纳耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费、耕地占用税这三项费用就高达近两万元。如果利用     

浅谈我省城镇土地节约集约利用对策

近年来，随着我省城市化水平的提高，城市化过程中出现了过多占用耕地、土地资源集约化水平低、城镇用地结构不合理、资源环境等诸多问题。如何有效地解决这些问题已经成为当前和今后一个时期国土资源工作面临的重要课题。走土地节约集约利用的道路，成为保证经济建设快速、持续、健康发展，人与自然协调发展的必由之路。     

我省土地节约集约利用对策

一、节约集约利用土地的意义 “十一五”时期是我国经济社会发展速度加快，是土地利用数量、强度大幅度增加的时期。国家新一轮土地利用总体规划大纲提出要采取更有效措施，严守18亿亩耕地红线，要求要采取有效措施保证经济社会发展用地需求的同时，节约集约利用土地，控制新增建设用地规模，减少对耕地的占用。但是目前，有些地方在建设用地的使用上只强调外延扩张，     

《耕地占补平衡考核办法》出台

6月16日，孙盛部长签署第33号部令。出台《耕地占补平衡考核办法》。《考核办法》明确，上级国土资源管理部门有权责令建设用地项目补充耕地合格率较低的地区限期整改。对整改不合格的，暂缓受理该地区的农用地转用和征地审批。《考核办法》自2006年8月1日起正式施行。《考核办法》规定，耕地占补平衡考核，以建设用地项目为单位进行，主要考核经依法批准的补充耕地方案确定的补充耕地的数量、质量和资金。实行占用耕地的建设用地项目与补充耕地的土地开发整理项目挂钩制度。     

葫芦岛：五项措施做好用地服务保障

2009年，葫芦岛市国土资源局将采取五项措施，全力以赴做好用地服务保障。一是积极保障重大项目用地需求：对重大项目积极协调有关部门，争取纳入国家立项，相应减少对全市指标的占用，积极协助做好污染耕地技术认定工作，及时调整规划，尽一切努力，保障全市重大项目落地；二是提高建设用地审批效率：对项目用地提前介入，主动提供咨询和报批服务，简化程序，缩短用地审批时限；     

盘活城市存量土地走节约集约用地之路

我国正处于加快推进工业化、城镇化、现代化的发展阶段。发展和建设必然要用地，包括要占用一部分耕地。而我们的土地尤其耕地又极为稀缺。盘活城市存量土地、节约集约用地作为缓解土地供需矛盾的根本途径，不仅可以促进耕地保护，而且可以有效地支持和保障经济发展的需要。     

浅谈《通知》中土地利用计划管理的新变化

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》对土地利用规划和计划有了新的规定，对用地计划管理的范围拓宽了，效力增强了。《通知》规定：“将新增建设用地控制指标（包括占用农用地和未利用地）纳入土地利用年度计划，以实际耕地保有量和新增建设用地面积，作为土地利用年度考核、土地管理和耕地保护责任目标考核的依据”。[第一段]     

河南：明确行政首长问责制坚决查处乱占耕地行为

3月1日，河南省召开的全省国土资源工作会议，今年河南省国土资源管理部门将会同监察厅等部门持续开展用地情况执法检查，对严重破坏、浪费和闲置土地的违法违规案件，要严肃查处并追究有关人员的责任。该省政府要求，要严格执行土地用途管理制度。严禁非法占用、租用农民集体土地进行非农业建设，严肃查处“以租代征”转用农用地的违法违规行为：严禁以各种名义擅自扩大农村集体建设用地规模。以及通过“村改居”等方式非法将农民集体土地转为国有土地；城乡建设用地增减挂钩试点必须符合土地利用总体规划、城市规划和乡（镇）村规划，确保城乡建设用地总量不增加，农用地和耕地面积不减少，坚决刹住乱占用农用地之风。河南省明确各级政府的行政首长是本区执行土地管理规定的第一人，对本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责。对于不履行或不正确履行管理职责，造成耕地保护目标没有完成，违规违法用地批地等后果，或者对土地违法违规行为不制止、不组织查处或隐瞒不报、压案不报的，要依法追究有关领导人的责任。     

济源局:破解难题奋发有为

新年伊始,济源市国土资源局党组因地制宜,确定今年的主要工作目标是:新增耕地面积5000亩以上,全市耕地保护面积、基本农田保护面积稳定在62.4万亩和59.25万亩;年内挖潜盘活存量土地争取达到5000亩;收购储备土地2000亩,全年土地出让收益达到2亿元;新建矿山企业地质环境恢复治理保证金征收率达到100%;年度违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例控制在5%以内.