开创地质环境综合治理新理念 加快沙地生态环境建设的步伐——泰来县泰来镇东山小区地质环境综合整治作法的启示与思考

泰来县总面积为3960平方公里，有63％的幅员为沙地，区域内6条大沙带总长276公里，全县沙地面积是10万公顷，全县32万人口有80％生活在沙带上，恶劣的生态环境，严重制约了全县农村经济和各项事业的发展。1994年被列为国家重点扶持的贫困县，2003年被列为黑龙江省“十弱县”之一。泰来县委、县政府早已明确认识到，泰来的生态与民生的头等大事就是改善生态建设，加强地质环境恢复治理工作。为此，泰来县确定了“坚持一个目标，遵循两条原则，推广三种模式，实现三效统一”的治沙工作思路。一个目标：即用8年时间实现百万亩沙地造百万亩人工林；两个原则即因地制宜，合理布局和突出重点、规模推进的原则；三种模式：庄园治沙模式、生态屏障治沙模式、林水结合综合治沙模式；三效统一：即生态效益、经济效益和社会效益相统一。特别是自2002年以来泰来县国土资源局抢抓省对大庆周边地区地质环境治理专项投资的机遇，四年申请专项资金1006万元。先后实施了五个乡镇，三个地质环境保护与综合治理项目，使泰来县的地质环境有了很大的改观。由于治沙工程和改善地质环境工作难度大，有很多疑难问题需要攻关和在实践中探索。     

加大沙化土地治理 拓展土地节约集约利用新途径

为加强对国土资源的管理,实现合理节约集约利用国土资源的目标,结合泰来县风沙土面积较大的实际状况,泰来县国土资源局把防风治沙、节约集约利用土地的工作放到了国土治理的首要位置。按照“统筹规划、合得布局、重点突破、规模推进”的指导思想和工作思路,探索沙化土地的治理措施,加大整治力度,极大地促进了泰来县农牧业发展和生态环境的改善。     

对泰来县地质环境保护与综合治理项目实施管理的思考

泰来县位于黑龙江省西南部，地处黑龙江、吉林、内蒙古三省（区）交界处，幅员总面积3960平方公里，沙化土地面积150万亩，是国家级贫困县，也是国家级防沙治沙重点县。由于地质环境遭到严重破坏，出现了严重的盐碱化、沙化、草原退化等地质灾害。为了改善生态环境、恢复草原植被、提高土地利用率，泰来县申请专项资金1008万元，先后在8个乡镇（场），     

泰来县沙地生态环境现状与综合治理实践

一、泰来县沙地生态环境现状 泰来县地处黑龙江、吉林、内蒙古三省（区）交界处，经济以农业为主，工业基础相对薄弱，全县辖8镇2乡，86个行政村。总人口32．6万人，其中农业人口25．3万人。总幅员面积588.3万亩，其中耕地247．7万亩。境内有6条大沙带，总长276公里。沙漠地表形态面积374万亩，占总幅员的63％，其中流动沙丘5万亩，半流动沙丘106万亩，固定沙丘144万亩，潜在沙地119万亩。全县有80％的人口生活在这6条沙带上。泰来县是黑龙江省的国家级防沙治沙的重点县和国家级贫困县。泰来县由于长期受与地质和当地地理环境的作用，导致其生态地质环境较为脆弱，全县古土壤盖层较薄，沙化大面积裸露，风沙肆虐，使草地、土壤沙化严重，土地贫瘠，农业单产不高，牧草供给不足，又迫使人为的过垦、过牧和过樵，导致了生态地质环境进一步恶化，沙化加剧。全县沙地面积约374万亩，严重制约了泰来县社会经济的正常发展。     

农村土地整治是增加耕地面积的有效途径

泰来县耕地保有量为168933．81公顷,其中基本农田面积为144500公顷,多年来,泰来县通过农村土地综合整治项目的实施,不断增加对农业基础设施的投入力度,有效地增加了耕地的数量和提高了耕地质量。一、通过土地平整工程的实施增加耕地数量截止2011年末,泰来县共计实施了土地整理复垦项目12个,国家累计投入资金达亿元,共增加耕地1433公顷。     

泰来县时雨沙化地整理项目效益分析与实践

一、泰来县时雨沙化土地整理项目概况泰来县共有沙地面积8．4万公顷，有6条大沙带。泰来县大兴镇时雨沙化地整理项目位于6条大沙带的前缘，属生草风沙土形成的半固定沙地。由于连年干旱少雨，年年春秋两季风吹沙起，侵吞良田、埋没公路及水利设施，造成了极大的危害，严重影响周边的农业生产和生态环境，严重制约着当地经济的发展。大兴镇土地沙地面积居全县之首，时雨村则是大兴的贫困村，全村沙化土地面积占到80％，加之农业基础薄弱，粮食单产极低，多年来，由于地方财政紧张，一直无资金治理，为充分合理利用土地资源，建设可持续发展的现代化农业基地，县、乡两级人民政府多次组织有关部门研究治理问题。由于该项目区符合土地利用总体规划，具备土地整理条件，为此，泰来县大兴镇时雨村以土地整理项目正式向国家申请立项，争取国家重点扶持，项目区总规模769．61公顷，实施土地整理后，可达到田成方、沟成网、     

泰来县沙地生态与生态地质环境的做法

泰来县地处黑龙江、吉林、内蒙古三省（区）交界处，经济以农业为主，工业基础相对薄弱，全县辖8镇4乡，100个行政村，总人口32．6万人，其中农业人口65．3万人。总面积39．22万公顷，其中耕地1647．1万公顷，境内有6条大沙带，总长276公里。宅≯漠地表形态面积24．9万公顷，占总面积的63％，其中流动沙丘0．33万公顷，半流动沙丘7．1万公顷，固定沙丘9．6万公顷，潜在沙地7．9万公顷。全县有80％的人口生活在这6条沙带上，泰来县由于长期受地质和当地地理环境的作用，导致其生态地质环境较为脆弱，怎样进行地质环境恢复治理，加快沙地生态治理与生态地质环境建设的工作是新时期国土工作的新课题。     

泰来县土地复垦潜力分析

泰来县位于黑龙江省西南部,全县总面积为392234．82公顷,总人口32．6万人,政区辖12个乡镇,83个行政村,一个省属劳改农场和一个农垦系统所属泰来农场。     

国土资源工作成绩显著

泰来县国土资源局认真落实科学的发展观，牢固树立可持续发展意识、改革创新意识、服务意识、依法行政意识和求真务实意识，自觉地把国土资源工作融入全县经济和社会发展的大局之中，努力实现三个文明快速发展，全局面貌焕然一新。几年来，共整理灾毁耕地6000公顷，土地整理复垦254．8公顷，地质环境综合治理1333公顷，共增加耕地544．8公顷，     

改善地质环境落实节约集约用地新机制

泰来县位于黑龙江省西南部,几年来,通过治沙治碱、土地复垦、恢复改善地质环境等有效措施,探索出节约集约用地和合理开发利用矿产资源的新机制,改善了生态环境,提高了土地和矿产资源利用率,解决了土地供需矛盾,为全县经济发展提供了资源保障,促进了人与自然和谐发展,为国土资源管理工作创新做出了突出贡献。     

躬耕不辍老黄牛——记泰来县国土资源局局长 丁志强

泰来县江桥镇豆海治沙小区农民陈宪发喜滋滋地望着自家高高的苞米堆，情不自禁地偷着乐。“以前，俺家承包田一亩能出700斤，经过沙地治理，现在达到1000斤，一亩地比以前多挣七十八块五。要说俺家能过上今天的好日子，多亏了国土局的老丁。”     

土地整理项目实施促进土地节约集约利用实例分析

截止到目前,泰来县已实施完成了整理复垦项目7个,总建设规模5346．38公顷,实现新增加耕地1053．72公顷,国家及省已累计投入资金5842．5万元。通过土地整理项目的实施,该县进一步增加了耕地面积和农业总产值,农民生活水平得到明显改善,耕地抵御自然灾害的能力明显提高,通过多年的土地整理项目实施,有效地促进了土地集约节约利用水平。     

还自然一片绿色--平朔露天煤矿土地复垦与生态重建的调查

采矿．特别是露天煤矿开采所造成的以土地破坏为主的生态环境破坏最为严重，据调查．我国露天开采每万吨煤约破坏土地0.22公顷．其中挖掘破坏为0.12公顷、外排土场压占0.1公顷。从1991年到2000年，我国每年露采原煤1亿吨破坏土地约220公顷。露采破坏的土地还将以每年8％～9％的速度递增，对矿区土地资源与生态环境的破坏将日趋严重。     

黑河经营性用地“招拍挂”：100%

旨在建设绿色矿山、保护生态环境的牡丹江市“百矿披绿”工程取得阶段性成果。截至目前，累计绿化矿山10．9222公顷，复垦土地505．97公顷，新增耕地213．33公顷。     

“这是一项利民工程”——看河南神火集团如何治理采煤塌陷区

我国是煤炭生产大国，今年预计产量将突破17亿吨。由此带来的是对生态环境的严重破坏。统计表明，我国每采1万吨煤，平均造成的土地塌陷为0．2公顷。目前全国因采煤造成的塌陷就述40万公顷，并且还在以每年2．7万公顷的速度增加。自1993年起，河南神火集团开展了采煤塌陷地治理复垦工作。十多年来这个公司不断探索，创造出了原地复垦法、废弃物充填法、超前复垦和二次复垦法等一整套先进的塌陷地治理技术，并通过了ISO14001环境管理体系认证。目前，该公司已累计复垦土地万余亩，塌陷地复垦率在90％以上，基本实现了塌陷面积与复垦面积平衡。通过塌陷地治理复垦，矿区环境美了，农民富了。当地群众说：“这是一项利民工程”。     

龙泉市 2006年土地整理2255公顷

近日，龙泉市政府组织国土、农业、水利、财政、审计、发改、林业等7个部门对该市八都镇四村、上烊镇五都烊村、小梅镇半边月村等村的3个土地整理项目进行了初验，并一致获得通过。据了解，这3个土地整理项目总面积为795．34公顷，新增耕地面积13845公顷，建成标准农田442公顷。通过整理有力地改善当地的生态环境和生产生活条件，极大地提高了当地群众的土地整理积极性，有力地推进了社会主义新农村建设。截止目前，该市土地整理开发中心今年已上报整理项目和宅基地整理项目28个，土地整理总面积为2255．6公顷，新增耕地面积443．63公顷，标准农田1165公顷。     

以土地综合开发促泰来县宁姜、胜利蒙古族乡经济发展

泰来县宁姜蒙古族乡、胜利蒙古族乡是少数民族生活、生产的聚居区。其中，蒙古族人口占全县总人口的7．4％，2个乡镇的土地面积为7．5万ha，占全县总土地面积的19．2％。这2个蒙古族乡位于泰来县东部，属嫩江右岸冲积和风积平原，由于江河冲积、风蚀、风积作用，致使这2个乡具有风积、沙丘、沙带的地形地貌特征。土壤类型主要是碳酸盐草甸土，其次是风沙土，[第一段]     

统筹规划 勇于创新以国土资源节约集约利用促进科学发展——我省节约集约模范县（市）创建活动综述

2012年2月14日,黑龙江省国土资源节约集约模范县（市）创建办人员,以满怀激动的心情参加了在北京举行的全国首届国土资源节约集约模范县（市）表彰大会,会上齐齐哈尔市泰来县、鹤岗市萝北县、双鸭山市宝山区、绥化市望奎县获得殊荣。我省作为全国耕地第一大省,现有耕地1187．1万公顷,基本农田1016万公顷,均占全国总量的1／10。矿产资源方面,已找到114种矿种,占全国已发现矿种的78％;已探明储量56种,素有“北大仓”之称。     

浅谈如何做好土地整理工作

泰来县从2001年开展了土地整理工作，截止到2006年，共实施6个土地整理项目，均为农地整理项目。通过5年来土地整理工作实践，笔者认为，土地整理工作是一条走集约利用，内部挖潜，永续利用二匕地资源的好路子，它更是适应新时期建设高效农业、现代化农业的重要手段，是建设社会主义新农村的重要内容。现结合泰来县的土地整理工作谈几点粗浅的看法：     

一分田也不能少——看佳木斯市如何保护基本农田

被誉为三江平原上一颗璀璨明珠的佳木斯市，是黑龙江省重要的商品粮生产基地，拥有耕地面积776730．87公顷，其中基本农田651570．6公顷，占耕地面积的84％。