总结经验 肯定成绩 进一步坚定做好“三项整治”工作的信心和决心——在全省“兰项整治”工作会议上的讲话（摘要）

一．我省“三项整治”工作所取得的成绩 经调查，我省“空心村”、闲置砖瓦窑场和工矿废弃地等闲置荒废土地全省共有209．7万亩，土地荒废、浪费现象相当严重，挖掘潜力很火。随着我省经济社会高速发展，对建设用地的需求连年大幅度增长，国家下达我省的新增建设用地计划不能满足发展需要。与此同时，国家对道路、水利、管线等基础设施投资不断加大，我省的耕地和基本农田被线型工程大量占用，保护耕地的压力也越来越大。为了统筹解决这些问题，探索出＋条在新形势下既能保障经济半稳较快发展，     

全力推进"三项整治"工作促进土地节约集约利用--在全省"三项整治"工作会议上的讲话(摘要)

一、充分肯定我省"三项整治"工作所取得的成绩 2004年初,省政府常务会议决定在全省范围内开展"空心村"、砖瓦窑场和工矿废弃地"三项整治"工作.任务布置以后,各市、县积极性很高.截至去年底,全省共整治出土地70万亩.实践证明,"三项整治"工作符合科学发展观,符合中央提出的建立资源节约型社会和建设社会主义新农村的要求,符合我省农村工作的实际.概括地说,我省的"三项整治"工作在以下几个方面发挥了积极的作用:     

坚持"两个结合" 巧借机遇东风--济源市将"三项整治"工作全面引向深入

近年来,随着济源市招商引资步伐的加快,国家和省级重点项目不断在济源落户,从2002年至今,已有济洛、济焦、济晋、济运高速公路、小浪底水利枢纽、华能沁北电厂、篮球城等28个重点项目相继开工建设,占用土地总量近2万亩,加之其它一些中小项目上马,土地供应压力较大.但同时,我市还有1.89万亩"空心村"、工矿废弃地、砖瓦窑场的闲置土地.如何挖掘存量建设用地潜力,满足我市城镇建设用地需求,突出地摆在了市政府的面前.2004年3月,省政府决定在全省范围内广泛开展以"空心村"治理为重点的"三项整治"活动,给我市提供了破解难题的机遇.几年来,我们巧借东风,抢抓机遇,在正确处理耕地保护与经济发展用地之间,找到了一条解决的新途径.     

上下一盘棋再造金土地孟津县强力推进"三项整治"工作

孟津县地处洛阳北部,辖9镇3乡226个行政村,45万人,总面积758.7平方公里,耕地面积58万亩,基本农田面积51.78万亩,人均耕地仅1.31亩,地貌特征素有“七成丘陵二成山,只有一成是平川”之称。近年来,面对人口增加、企业发展、耕地锐减的现实,为切实加强耕地保护,实现全县耕地总量的动态平衡,促进县域经济的发展,孟津县制定了“东治滩、西治山,旧宅还耕建农田”的土地复垦战略,通过开发黄河滩、整治废弃地新增耕地3万余亩。今年以来,该县因地制宜,多策并举,在全县范围内开展“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地“三项整治”活动,通过回填“空心村”…     

我们是怎样以"三高模式"做好基本农田保护工作的

近年来,邓州市积极推进"三项整治"和农业综合开发、土地整理等工作,截至目前,全市共实施"空心村"整治项目360个,砖瓦窑整治项目104个,工矿废弃地整治项目39个,整治面积4.2万亩,整治后新增耕地3.6万亩;农业综合开发、土地整理共投资1.39亿元,整治土地23.3万余亩,增加耕地0.766万亩,共增加耕地4.366万亩,为433个项目提供了土地支撑,有力地服务于全市工业经济发展大局,实现了耕地保护、生态环境、经济建设和社会发展"四赢".全市基本农田保护面积217.5万亩,保护率89.1%.2006年,邓州市被确定为全国116个基本农田保护示范区之一(河南省6个),连续10年实现耕地占补平衡.2009年国土资源部耕地占补平衡和国家基本农田保护工作检查组对邓州的工作给予充分肯定.     

我省基本农田整治工作全面启动

3月31日，河南省国土资源厅作出决定，从今年起在全省范围内开展基本农田整治工作，以进一步加强耕地保护，严格基本农田管理，充分挖掘土地后备资源潜力，将“空心村”、砖瓦窑及工矿废弃地整治工作进一步引向深入，全面提高农业综合生产能力，为我省经济发展提供资源保障。     

“空心村”整治热遍中原

今年3月，河南省国土资源厅召开了全省砖瓦窑场、工矿废弃地和“空心村”整治工作研讨会，拉开了全省砖瓦窑场、工矿废弃地和“空心村”整治工作的序幕。如今，几个月过去了，我们欣喜地看到，以“空心村”整治为重点的“三项整治”工作在中原大地正如火如荼地进行着，各地普遍掀起了“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地的整治高潮，一些地方已经取得了明显的成效。     

破解土地供需矛盾的有益探索——关于河南省信阳市土地整治工作的调查

随着经济社会的持续快速发展，特别是工业化和城镇化的推进，对土地的需求不断上升。为解决经济发展和建设用地之间的矛盾，2004年以来，信阳市委、市政府提出，扩大全省土地“三项整治”的内容，在全市开展以“空心村”、砖瓦窑场、工矿废弃地、河道滩涂、城中村、基本农田整治为主要内容的“六项整治”工作。仅两年时间，整治土地17．6万亩。在大力推进工业化、城镇化的同时，信阳市实现了耕地面积不减、基本农田面积不减、粮食播种面积不减、粮食总产量不减。     

修武县“三项整治”成效明显

通过对“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地的集中整治,修武县一年新增耕地186.97公顷,收到了明显的效果。今年以来,修武县加大了对“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地的整治力度,成立了有关乡镇主要领导组成的领了摸底调查,制定了整治方案,在每个乡镇确定1～2个村作为整治试点村,以点带面,循序渐进。该县通过报纸、电视等新闻媒体进行广泛宣传,做到家喻户晓,有力地推动了全县“三项整治”工作的进行。他们还在郇封镇郇封村顷。其中:17个工矿废弃地,整治规模31.11公顷,新增耕地29.76公顷;33个砖瓦窑场,整治规模139.25公顷,新增耕地134.00公顷;1…     

郏县连续八年实现耕地占补平衡

近年来,郏县把保护耕地作为确保粮食安全和保护农民利益首要任务,采取规范管理,加强农田建设,开展"三项整治"(整治"空心村"、砖瓦窑、工矿废弃地)、土地开发复垦、加强土地市场监管等措施,确保耕地总量动态平衡,基本农田面积连续8年稳定在4.018万公顷以上.     

措施得力 政策优惠——孟津县“三项整治”工作走在前头

孟津县政府采取得力措施，制定优惠政策，大力整治“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地取得累累硕果，使该项工作走在了洛阳市各县(市)的前面。截至5月底，三项整治工作已在孟津县40多个行政村全面展开，近3000户村民搬迁，动用火型机械1300余台次，出动劳动力近万人，完成土地复耕面积近6000亩。     

洛阳市“三项”整治工作力度大、见效快

自去冬今春以来，洛阳市整治“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地工作，在各级政府的高度重视和全市国土资源管理部门的不懈努力下，在全市范围内掀起了“三项”整治高潮。截至4月底，全市已整治、开发、复垦土地5000余亩。     

内涵挖潜 盘活存量——罗山县“三项整治”成效显著

罗山县地处河南省南部，大别山腹地，南与湖北省北部接壤，土地总面积2062平方公里，人口72万人，人均耕地1.8亩，素有“七川一水三分田”之称。全县建设用地利用率低，特别是农村居民点废弃宅基地、砖瓦窑和工矿废弃地闲置数量多、时间长，亟待整治，而迅猛发展的经济势头对用地需求很高，人地矛盾十分突出。     

推进"三项整治"破解"双保"难题

近年来,周口市积极求解"保发展、保红线"的新途径,通过强力推进"三项整治",全市整治总规模26.2万亩,累计新增耕地18.6万亩,备案建设用地指标15.1万亩,已使用"三项整治"折抵置换指标8.9万多亩.在中央持续加强土地调控、严格土地管理的新形势下,全市经济社会发展没有因省政府下达用地指标不足而受到影响,这主要得益于五年来全市坚持不懈推进土地"三项整治",从根本上破解了保障发展与保护耕地的难题,实现了双保双赢.     

郏县连续八年实现耕地占补平衡

近年来，郏县把保护耕地作为确保粮食安全和保护农民利益首要任务，采取规范管理、加强农田建设、开展“三项整治”（整治“空心村”、砖瓦窑、工矿废弃地）、土地开发复垦、加强土地市场监管等措施，确保耕地总量动态平衡，基本农田面积连续8年稳定在4．018万公顷以上。     

我们是怎样以“三高模式”做好基本农田保护工作的

近年来，邓州市积极推进“三项整治”和农业综合开发、土地整理等工作，截至目前，全市共实施“空心村”整治项目360个，砖瓦窑整治项目104个，工矿废弃地整治项目39个，整治面积4．27万亩，整治后新增耕地3．6万亩；农业综合开发、土地整理共投资1．39亿元，整治土地23．3万余亩，增加耕地0．766万亩，共增加耕地4．366万亩，为433个项目提供了土地支撑，     

规范运作强整治 破解难题促发展

正近年来,浚县国土资源局把土地综合整治作为一项重要工作来抓,立足农村面积大、农业基础条件薄、农民人口多的基本县情,大力推进高标准基本农田建设,有效挖掘农村土地潜力,科学合理配置城乡土地资源,全县耕地资源得到切实保护,农村生产、生活条件和居住、生态环境得到有效改善。截至目前,浚县实施土地整治(整理)项目10余个,已争取土地整治项目资金近3亿元,开发整理各类土地20余万亩,新增耕地近1万亩;正在实施土地综合整治项目7个,涉及村庄44个,申请到位建新区基础设施补助资金2407万元。开展空心村、砖瓦窑、工矿废弃地复垦及城乡建设用地增减挂钩工作,为城市建设、产业区发展、新型农村社区建设等重点项目落地置换土地指标近万亩。     

洛阳市"三项"整治工作力度大、见效快

自去冬今春以来,洛阳市整治“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地工作,在各级政府的高度重视和全市国土资源管理部门的不懈努力下,在全市范围内掀     

禹州市国土资源局实施土地开发整理成效显著

近年来,禹州市国土资源局确立向"空心村"、砖瓦窑场和工矿废弃地要土地的主体工作思路,着力抓好"三库"建设,把土地开发整理作为实现耕地占补平衡、置换建设用地指标、保障经济发展、推进新农村建设的重要举措来抓,取得了明显成效.     

唐岗村“宅田挂钩”节约用地368.5亩

唐岗村是通许县冯庄乡西北部的一个小村庄,人口382人,占地935亩,人均耕地2.5亩。该村人少地多,一些群众争先到村外建房、在路边修宅,村里的一些破旧房屋却闲置下来,无人居住,村庄“摊煎饼式”地向外扩张“,空心村”发展迅速,村内空闲地高达400亩,土地浪费十分严重。针对上述情况,该乡在对“空心村”、砖瓦窑场、工矿废弃地的“三项整治”中,以唐岗村为试点实行“宅田挂钩”管理,节约用地368.5亩。在整治中,乡国土资源所深入开展《土地管理法》等法律法规的宣传,转变群众思想观念,使村民全面了解土地政策。并严格落实一户一宅的规定,将每户一…