集约利用土地亟需规范土地登记

2004年10日，国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》。这是当前和今后一个时期指导土地管理改革和发展的纲领性件。它的核心是推进经济增长方式和土地利用方式的转变。围绕这一核心。节约集约利用土地成了现阶段国土资源管理工作的重中之重。土地登记，作为国土资源管理的一项主要的基础性工作。能为国家掌握土地动态变化提供重要的信息来源。同时，它又是土地用途管制的重要组成部分，也是国土部门行使管理的主要职能。因此。在新形势下，研究和探索土地登记制度的改革，规范土地登记行为。加强土地登记的日常管理．以此来进一步推进集约利用土地。我想．其意义是深远和广泛的。     

土地市场建设中土地违法现象的特点原因及对策

规范土地市场就是在政府的宏观调控下，建立完善土地市场规则体系，充分发挥市场对资源配置的基础性作用．运用价值规律和市场机制，实现土地资源配置的最优化和土地资产效益的最大化。规范土地市场，查处违法用地，促进经济发展．是当前乃至今后我国土地管理工作的一项举足轻重的任务。济南市在土地市场建     

规范土地市场 促进可持续发展

今年6月25日是第十三个全国土地日，为此，今天省、市国土资源部门在这里联合召开了主题为“规范土地市场，促进可持续发展”的纪念土地日座谈会。     

近观瑞典土地管理

实行土地登记制度 瑞典是欧洲较早形成比较完善的土地管理制度的国家，也是欧洲土地管理制度延续比较完整的国家。早在12世纪，瑞典就已经有了土地(或不动产)管理的成文地方法规。13世纪中叶，瑞典制定了相关法律，对不动产交易．登记、权利、税收等方面进行了论述。但是，直到18世纪末，瑞典的土地市场发育仍十分缓慢，土地法律主要是为了保证贵族的土地占有权和国家税收的稳定性。     

土地开发与地价

目前，人们对土地开发的理解，大体可分为广义开发和狭义开发两种。广义开发几乎包含了人们在土地上的所有投入，如未利用土地开恳为农田后，所进行的平整土地、修建的温室、大棚、水井、沟渠、为提高土地生产力所进行的耕耘、施肥等。在城镇土地上建设的道、桥、电力、电讯、给排水、煤气及供热等基础设施，医学、学校、公园、绿地、文化宫、体育场图书馆等公用设施，以及商场、住宅、工业厂房等各种不同用途的建筑物等，都属广义土地开发的范畴。正是由于这些开发，才形成不同质量，等级的农用地和城镇土地。     

浅谈土地市场的法律制度建设

指出了目前土地市场存在的主要问题，分析其原因，进而提出从5个方面采取相应的对策，逐步完善我国的土地产权制度；同时加强土地市场管理，进一步推进依法行政，形成一整套公开、公平、公正运作的土地市场制度，在规范的前提下，充分发挥市场机制配置土地资源的作用。     

土地整理与可持续发展

对土地整理的内涵提出了自然、历史、空间等多层面的认识，土地整理的诸多功能，构成了社会经济可持续发展的内在动力，在对可持续发展土地整理作了理性思考后，提出了切实可行的发展对策。     

试论土地使用权市场化的问题

广义的土地市场包括国家向农村征用土地的行为这种特殊的土地市场关系；城市的土地开发经营，包括新征土地的开发和旧城区的拆迁改造；城镇国有土地使用权的出让、转让、出租、抵押等。本文论及的是最后一种国有土地使用权的市场化问题，即狭义的土地市场。 一 我国土地市场化进程回顾 我国经济市场化是与经济体制改革紧密联系的。1978年以来，国家进行了一系列经济体制改革，由发展社会主义商品经济转入建立社会主义市场经济体制改革的新阶段。应该说，我国土地市场化进程同我国改革开放和经济发展是基本相适应的。 1 土地使用权…     

运用市场机制经济城市土地

随着社会主义市场经济的建立和完善，土地的资源和资产双重作用得到明显体现，于是“经营城市、经营土地”逐渐成了热门话题。尤其是我国已加入WTO，如何与国际接轨，尽快转变观念，从以前资源的行政配置为主转向以市场配置为主，最大限度的显化土地资产价值，提高城市综合竞争力，进而推进城市化进程，是摆在我省各级政府和土地行政主管部门面前的一个新的重要课题。土地资产在我省经营城市中的地位和作用 按照WTO规则，运用市场机制经营土地，是经营城市和建制镇的核心和关键，是建立和完善社会主义市场经济体制的客观要求，是经济…     

土地收购储备权力类型及价值分析

目前，我国土地权利取得主要有划拨和出让等方式。自从土地收购储备制度施行之后，在改变原有土地市场的缺陷，调节土地供求平衡，合理调整土地收益分配，优化土地资源配置，减少大量闲置土地的浪费等方面起到了积极的作用。但在具体工作中，土地收购储备作为具体情况已经客观存在，只是由于立法及管理滞后原因，尚未有应有地位。     

让城市土地“地尽其力”

目前，我国城市土地资源配置正处于一个从无偿、无限期、无流动使用向有偿、有限期、有流动使用转化的阶段，城市政府经营土地过程中出现了土地一级市场供应量失控、土地市场化程度不高、土地储备难以大规模推广等多方面的问题，为促进城市的可持续发展，优化城市经营土地机制，实现高效经营城市土地势在必行。     

宾县全力推进土地资产市场化运营——挂牌出让土地11宗 收取土地出让金1083万元

国家实行经营性土地使用权“招拍挂”出让以来，宾县结合实际构筑“五大保障体系”全力推进，取得了良好成效。全县挂牌出让土地11宗，收取土地出让金1083万元。     

土地招标拍卖引发的思考

土地使用权招标、拍卖和挂牌出让的推行，不仅是土地市场规范建设和土地出让方式转变的重要措施，而且是实现土地供应机制和土地资产市场化运营的根本性变革，其在实践中出现的带有普遍性的问题，值得引起关注和重视。文章就土地使用权招标、拍卖和挂牌出让中的土地价格、土地供应、生地和熟地出让、配套服务等问题进行分析、研究和探讨，以期形成共识，对实践起借鉴和参考作用。     

拍出本地特色——襄城县拍卖小宗经营性土地使用权记略

襄城县国土资源局在经营城市土地实践中，根据本地土地市场发展现状，注重结合县域经济特点，以开展国有经营性土地小宗拍卖为契机，催生和培育了本地土地市场良性发展。2003年，该县对步行街、中心路东段商业区等黄金地段组织拍卖会3次，拍卖土地19．4亩，获取土地收益2600万元，每亩均价134万元，最高价每平方米折合3100元。全年累计出让土地33．7公顷，土地净收益达5000多万元。确保了土地市场化配置的顺利实施，实现了社会效益和经济效益双赢的良好效果。     

江苏省治理整顿土地市场秩序初见成效

规范土地市场．加强土地资产管理，是实现经济和社会可持续发展的重要保障。今年以来，江苏省按照国土资源部的统一部署，开展了大范围的治理整顿土地市场秩序工作，全省各地本着“一要抓紧．二要从严”的要求，认真自查自纠，精心组织，狠抓落实，有力、有序，有效地推进土地市场秩序治理整顿工作，取得了明显的阶段性成果。本文介绍了全省13个市在治理整顿各类园区非法圈占土地，落实土地招标，拍卖、挂牌制度，严格执行土地利用总体规划和严格规范供地行为，集约利用土地等方面取得的成效。     

土地制度的新探索

土地是最基础理论生产力要素。在我国现行体制和发展阶段，土地要素的生产权数在增长，对经济发展的贡献率也在逐年递增。对政府及财政而言，土地是公共财政的重要来源；而对农村来讲，土地资源及制度安排（集体所有制），相对于农村资本、劳力、技术等要素而言，不仅是重要的生产要素，而且还是社会保障、社会稳定的经济基础和体制保障。     

经营城市土地的实践与思考

镇江市经营城市土地积累了不少成功的经验，走出了一条建立土地市场，实行土地收购储备制度，项目化经营、市场化动作的新路子，加快了城市建设步伐。提出了当前经营城市土地过程中存在的问题与对策。     

浅析土地分割登记

为了方便群众办证，加强对土地市场的管理，各地国土资源部门都提出了各自的土地分割登记构想，目的都是要解决分期开发的房地产不能及时办证及销售的每一套与整个项目用地没有联系等问题。     

土地整理项目各因素分析

土地整理是人类对土地利用混乱、不合理现象进行整治、改造的过程，是人类不断建设、重新配置和合理利用土地资源的过程。土地整理分为广义和狭义的土地整理，前者指在一定区域内，按照土地利用规划或城市规划所确定的目标和用途，采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用状况进行综合整治、调整改造，以提高土地利用率，改善生产、生活条件和生态环境的过程，包括农地整理和非农地整理；而狭义的土地整理一即农地整理，在一定区域内，依据土地利用总体规划，采取行政、经济、法律和技术手段，对田、水、路、林、村等综合整治，调整土地关系，改善土地利用结构和生产、生活条件，增加可利用土地面积，提高土地利用率和产出率。我国现阶段土地整理主要以项目形式进行组织开展，且农地整理是我国土地整理的主流，土地整理项目从可行性研究、立项、融资、运行到验收的整个过程的良好运作是土地整理事业健康发展的关键。本文对农地整理项目应该具备的各因素分析如下：     

关于土地整理的几点思考

近年来，为了促进土地资源的合理利用，提高土地利用率和实现耕地总量动态平衡，以土地平整、田块合并、村庄更新、沟渠道路改建、宜农荒地开发、土地复垦等为主要内容的土地开发整理活动在我国全面展开。目前开展的土地整理活动，不仅带来了耕地的增加，还产生了经济、社会、生态3方面的效益，工作内容和运营方式也涉及社会各方面。但同时，我们还需要对土地开发整理的实质、影响、规划控制等进行多维思考，从而使土地整理活动在资源开发利用和社会系统的发展中发挥更好的作用。[第一段]