城市土地储备数量分析研究

土地储备数量是关系七地储备制度运行效率的主要问题．土地储备数量少，政府对土地一级市场的调控能力就小；土地储备数量越多，政府通过土地储备机制调节市场的能力越强，但会增加土地储备的资金成本，相应的风险也会增大。“实施城市土地储备的目的是为了增强政府对土地市场的宏观调控，限制城市用地规模的不断扩张，盘活城市存量土地资产，提高土地资源配置效率”。目前，大多数城市在土地储备过程中没有系统的收购储备计划：土地收购多少、什么时间收购，基本是随机的，土地储备量、贷款规模也具有很大的随机性。因此有必要探讨确定城市合理土地储备量的定量研究，为城市土地储备机构的土地储备及土地供应提供科学的参考依据。     

浅谈国有土地收购工作中的风险防范

国有土地使用权收购储备工作中的风险防范是当前的一项重要工作。由于土地使用权是一种特殊物权，其表现形式是分散地被各土地使用人占有，在收购工作中因单位（特别是企业）、市场等情况复杂，存在着诸多风险，尤其是企业用地存在的风险更为突出，主要表现为企业内部风险、土地处置风险、资金支付风险和土地交付风险。如何防范这些风险成为土地储备工作中的一项重要课题。     

漯河市利用信托计划为土地储备“加油”

10月20日，漯河市土地储备项目贷款资金信托计划成功发行，总额为1．5亿元，人大决议批复，政府承诺还款，筹集资金用于市土地储备中心对市级规划区内的土地进行储备。     

加息，向土地储备市场发出哪些信号

从各地的实践来看,目前,土地储备机构所需资金主要来源于三个方面:一是政府财政拨款,二是土地出让净收益留成,三是商业银行贷款。相对于     

城市土地储备制度运行中的风险及其规避

土地储备制度运行中存在的主要风险 1.政策和法律不完善带来的风险.土地收购储备制度是我国土地使用制度改革的一项创新,目前还处于试行阶段.政府关于土地收购储备的政策还很不稳定,法律法规依据也不完善,省、市、县各有一套,理论界也说辞不一.新《土地管理法》对政府如何建立土地储备制度也没有明确规定,目前还只能从法律的有关章节加以引用.这种政策和法律的不稳定、不连贯导致金融机构的信心不足.同时,由于缺乏有效的制约机制,有的地方层层成立土地储备中心,相互压价竞争,多渠道收购和对外供应土地,使代表政府负责土地收购储备的机构并不能真正垄断土地一级市场.     

对我省土地储备制度建设和运行情况的调查报告

一、土地收购储备制度建设情况2001年4月省厅出台了《加强国有土地储备管理工作实施意见》黑土资发[2001]99号文件。在该文件中对土地储备的形成及程序、土地的收回、收购、开发利用、机构职责和储备资金的来源等都做出较为全面的规定。     

建立土地储备基金制度 促进土地收储健康发展

从1996年上海市在全国率先建立土地储备制度以来，土地收购储备已走过了13年历程。这13年的土地收购储备工作结果表明，土地收购储备工作没有最大的发挥在土地管理中的作用，其主要原因是受到储备资金的困扰，没有将应收尽收的土地进行储备，降低了土地在市场化运行中的杠杆作用。     

怎样认识土地储备新政

正日前,财政部、国土资源部、中国人民银行、银监会四部委联合发布了《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》(以下简称《通知》),明确自2016年1月1日起,各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。该《通知》核心内容包括:清理压缩土地储备机构、规范土地储备行为、加强土地储备规模控制、妥善处置土地储备债务、调整土地储备筹资方式、     

从土地储备贷款反思土地储备制度的完善

土地储备是中国经济增长到一定阶段出现的新事物。地方政府收购储备建设用地,各大银行纷纷开始了土地储备贷款业务。但土地储备贷款暴露出来诸多风险隐患,完善土地储备制度势在必行。     

加息,向土地储备市场发出哪些信号

从各地的实践来看,目前,土地储备机构所需资金主要来源于三个方面:一是政府财政拨款,二是土地出让净收益留成,三是商业银行贷款.相对于巨额的资金需求,政府拨款可谓杯水车薪,而且该拨款一般只是作为起动资金,一旦土地经营有了收益,政府往往在第一时间将其抽回.     

土地储备的财务风险控制问题

资金和土地是土地储备制度的两大基本要素。土地储备过程是土地流转过程，也是资金循环过程。土地储备需要大量资金作支撑，现阶段，土地储备机构运作的主要资金来源依靠商业银行融资解决。而央行121号件的出台，给土地储备贷款念起了紧箍咒。银行贷款条件多、资金还款压力大、成本高，为此土地储备风险控制就显得十分迫切和关键。     

我国土地储备资金解决方案创新分析

背景概述 土地收购储备是一项系统性、长周期的工作,包括土地收购、土地储备、土地开发、土地供应等,也是一项需要巨额资金周转的工作。没有足够的资金作为支撑和后盾,     

土地收购储备风险管理与预防

近几年,土地收购储备工作对于调控土地价格,合理利用土地,防止国有土地资产流失起到积极作用,同时,为国有企业的改制、保障人员分流提高资金支持,维护社会稳定,以及通过储备土地的出让、转让所获得的巨额收益、增加城市建设资金等方面都取得了显著成效。为了进一步深化土地储备工作,规范其运作和管理,使其健康快速发展,有必要加强对土地储备管理运作规律的研究,特别是对土地收购储备中隐藏风险的研究。     

关于加强城镇国有土地收购储备工作的思考

土地收购储备制度，是我国各地政府为适应经济体制改革和经济增长方式的转变要求，促进城市土地集约利用而进行的积极探索。近年来，我国土地收购储备制度建设得到长足发展，从1996年全国第一个土地储备机构——上海土地发展中心成立至今，全国已建立的土地收购储备机构达1700多家，几乎所有城市政府都普遍开展了土地收购储备工作。收购储备制度的建立，增强了政府统一供地的力度，增加了政府的土地收益，为城市建设积聚了资金，推动了全市经济和社会的可持续发展。     

如何做好土地储备工作

一、量力而行，处理好多与少的关系 从土地储备的数量方面分析，土地储备库存土地数量不可太少。也不可太多，土地储备太少，不能满足市场的需要，需求者就会在土地储备中心外部寻求土地资源，从而弱化土地一级市场；土地储备太多，一方面造成土地和资金的双重积压，土地储备成本增加，另一方面会带来巨大的筹资风险，因为超额的土地储备需要巨额的资金支撑。     

土地收储融资的困难与对策

土地储备过程既是土地流转过程,又是资金循环过程。土地收购储备是一项资金密集、周期性长的运作过程。按照国家相关规定,要求土地净地出让,周期较长。城市土地储备的运作,需要巨额资金,如果没有足够的资金支撑,土地收储将无法进行。     

浅谈土地储备工作的难点与对策

土地储备，是指通过依法收回、收购、置换和统征方式取得土地储存和前期开发的行为。它的主要职责是：根据土地利用总体规划，城市发展战略和土地市场需求，制定收购储备计划；对符合收购条件的土地进行收购；对依法收回的违法用地规划区内的国有闲置土地和空闲地、企业低效利用的土地进行收购储备；筹措和管理土地储备资金；对收购储备的土地进行出让前的整理工作。几年的实践说明，这种土地收购储备机制符合我国的国情和市场规律。储备土地出让后取得了很好的经济、社会效益。一是进一步培育和规范了土地市场，促进了国有存量土地的有序流转。二是收购的土地都是在近期能够开发、有升值潜力的，加快了旧城改造的步伐。三是盘活了企业低效利用的土地，通过招商引资，推进了企业改革。四是显化了土地资产价值。资源得到合理配置，增加了政府收益。虽然土地收购储备效果明显，但随着土地收购储备实践的深入，土地收购储备工作也面临许多的挑战。土地收购储备工作随之显化、不能不引起我们的重视并采取相应对策。     

大庆市土地储备风险控制措施探讨

土地储备是一种经营活动，风险是不可避免的。如何进行风险分析和控制，是值得研究的问题。 大庆市土地收购储备中心在立足本市实际的基础上，通过对产业政策、年度经济发展目标，房地产市场供需分析，研究制订了《大庆市国有土地储备办法》和《大庆市国有土地储备工作程序规定》。对土地储备风险控制措施进行明确规定。具体体现为：     

土地收购储备运行机制中存在的问题及对策

为贯彻国务院及国土资源部加强国有土地资产管理的文件精神,2001年5月起各地纷纷成立了土地收购储备机构,土地收购储备制度逐步建立起来.土地储备制度在对规范土地市场、调控土地价格,加强土地合理利用等方面都起到了巨大的积极作用.土地储备工作与土地市场建设紧密结合同步运行,有效地解决了土地储备工作中存在的突出问题,进一步深化了土地使用制度的改革.     

土地供给侧改革宜“控量提效”

正日前,四部委联合下发《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》,从清理压缩机构、调整筹资方式、优化储备规模等多方面提出新规,严格规范土地储备有关事项,并要求"自2016年1月1日起,各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款",吹响了猴年土地供给侧结构性改革的第一声号角。目前,在土地供给侧方面,包括土地储备和供应在内,某些地方确实在一定程度上存在粗放、错配或失衡的现象。