土地收益金和土地收益能否混为一谈

近几年,在国土资源管理部门征收国有土地租赁租金(俗称年租金)过程中,有不少地市同房管部门征收的出租门面房土地收益金"撞车",它不仅造成同一种费用重复征收,加重用地单位的负担,损害政府形象,而且形成多头管理土地,使土地资产大量流失,甚至导致不安定因素的发生.造成此种现象的主要原因,虽然是某些部门的职能越位和错位,但是概念混淆、政策打架也是其原因之一.因此,要解决此问题,首先要弄清"土地收益金"和"土地收益"二者的概念.     

试论我国土地征收的目的

土地征收是一种基本的土地法律制度,我国土地征收的目的是“公共利益”。但是,在我国的相关法律中,对公共利益的概念、范围无明确的规定或界定,在实践中难以准确把握其内涵,从而导致随意征收、非法征收,严重侵害被征对象的合法权益等问题。“公共利益”的范围明确是征收制度完善的关键。结合我国实际,我们认为我国对公共利益的界定可以采取概括加正面列举的方式。在实践过程中,我们也要注意几个问题:征收行为与目的有因果关系、宪法保障与相关法律的征收程序的保障。     

搞好土地资本运营 促进经济社会发展

近年来,利津县坚持深化土地使用制度改革,严格落实土地“五统一”的有关制度,积极探索土地开发复垦的路子,形成了土地运营的良好机制,不仅实现了政府的稳定收益,而且促进了城镇建设、招商引资和农村经济的发展,使政府获利、群众受益、经济社会发展三者得到了统一。1主要做法(1)建立土地收购储备制度,由政府牢牢垄断土地一级市场。由政府掌握经营性土地的“统一收购”和“垄断供应权”是进行土地资本运营的基础。一是对城区土地实行规划控制。先由县城建规划部门根据土地利用总体规划和城区总体规划,对近期建设需占用的各类用地所在功能区做…     

做好土地信访工作要树立"十心"宁波去年全市土地信访同比下降近两成

近年来,由于城市建设、土地征收和旧城改造等原因,该市土地信访一直处于高发态势。为改变这一危状,构建平安和谐宁波,国土部门通过向外学习取经、深入基层调研和不断摸索尝试,总结出了一些有益经验(具体来说要树立“十心”),在实际工作中取得了较好的效果。据统计,2006年全市国土资源系统共受理各类信访3931件,同比下降17．5％;按时办结3775件,办结率为     

土地承包金制度制定的意义

一、有助于土地承包经营制度的有效实施 近些年来,我国农村许多地方弃耕、抛荒或毁田、滥占农地建房等破坏地力、改变土地用途的现象的出现固然是农地经济效益的低下造成的,但土地承包金的约定不明,承包人责任不清显然也是一个重要的原因。规定适当的土地承包金对土地承包人起着一定的“刺激”作用,它意味着如果土地承包人不积极行使土地权利获得较大收益的话,     

搞好土地资本运营促进经济社会发展

近年来,利津县坚持深化土地使用制度改革,严格落实土地“五统一”的有关制度,积极探索土地开发复垦的路子,形成了土地运营的良好机制,不仅实现了政府的稳定收益,而且促进了城镇建设、招商引资和农村经济的发展,使政府获利、群众受益、经济社会发展三者得到了统一。1采取的主要措施(1)建立土地收购储备制度,由政府牢牢垄断土地一级市场。由政府掌握经营性土地的“统一收购”和“垄断供应权”是进行土地资本运营的基础。①对城区土地实行规划控制。先由县城建规划部门根据土地利用总体规划和城区总体规划,对近期建设需占用的各类用地所在功能…     

土地征收及补偿政策分析

我国土地征收补偿标准存在一系列缺陷和不足,这是引发我国土地征收纠纷的一个重要原因。因此,完善土地征收补偿标准具有重要的理论和实践意义。在工业化、城镇化快速发展的过程中,农用土地转化为非农业用地是不可避免的,任何一个国家都要经历这样的过     

浅析土地使用权出让金管理制度

随着经济发展和产业结构的调整,土地的市场需求越来越大,在土地的一级市场,出让是主要的方式。在地方政府,土地出让金是政府财政的重要部分,出让金的收益对国民经济的发展起到了积极作用。土地出让金的管理,一方面在于征收管理,这直接影响国家的土地出让金收益;另一方面在于收益分配,关系到怎样合理使用好这部分资金。本文主要从这两方面进行论述,     

深圳：土地闲置费正式开征

据广东省深圳市国土资源和房产管理局介绍，深圳市政府于1月3日发布了《关于印发深圳市土地闲置费征收管理办法的通知》，这标志着深圳市土地闲置费征收管理办法正式颁布实施。《深圳市土地闲置费征收管理办法》（以下简称《办法》）指出，颁布实施该《办法》的目的是为了加强闲置土地处置管理，盘活存量土地，同时明确规定土地闲置费要全额上缴市财政专户，实行收支两条线管理，专款用于土地保护、开发和管理。该《办法》明确了土地闲置费征收工作由市政府土地管理部门负责，并对缴纳土地闲置费的主体、土地闲置费征收范围、征收基数、征收额度、征收程序、计算的起止时间以及收支管理等作出了明确的规定。     

土地征用的公共利益原则与制度需求的矛盾

现行土地征用制度的 沿革 我国现行的土地征用制度可追溯到建国初期,归纳起来大致有三种不同性质的土地征用或征收。第一种是建国初期的“征收土地”,体现在1950年的《土地改革法》中,包括没收和征收两种形式,对地主的土地采取没收的方式,对“词堂、庙宇、寺院、教堂、学校和团体在农村的土地及其他公地” 则     

锦州：土地相关税费收缴又有新举措

为规范和加强全市土地相关税费的征收征管工作，近日，锦州市国土局、锦州市地税局、锦州市财政局联合下发文件，制订了具体措施：一是加强部门配合和分工协作，严格执行“先税后征”政策，国土部门在办理土地使用权权属变更时，对没有出具契税、耕地占用税、土地增值税免税（或减免税）凭证的，不予发放土地使用权证。无论何种经营方式，对纳税人无土地使用权证的，税收管理人员要告知经营者到国土部门办理土地使用权证，或到国土部门开据《土地情况证明（回单）》。     

土地征收补偿原则研究

土地征收内涵的重新界定：在2004年宪法修正案颁布之前．在涉及土地征收时,不论国有土地还是集体土地,也不论土地的所有权或使用权,立法上和学界的论述上一概以土地征用来称之,对土地征用、土地征收并不作区分：修正案颁布之后,我国宪法正式对土地的征收、征用做出了区分。该修正案将宪法第十条第三款“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征用。”     

浅议土地征收与征用制度

目前世界上各个国家征地制度中关于征地有三个名词,即土地征用、土地征收和土地征购,我国台湾省一般用“土地征收”,西方一些国家一般用“土地征购”。我国现行征地制度是计划经济时代的产物,很长时间一直用“土地征用”一词,其基本特征是政府的垄断性和低价补偿。其实土地征用的叫法不够严谨,土地征收的表达更为合适。征地是将集体土地转为国有土地的政府行为,是将农民集体土地“征”为国有土地,被征地者的所有权发生了转移或消灭,而土地征用中的“用”字只涉及“使用”或“用途”,不能说明所有权的变化。土地征用似乎用于国家征用临时用地…     

日照市加大地租征收和土地闲置费收缴力度

为进一步推进土地租赁制度，搞好闲置土地处置利用，加大地租征收和土地闲置费收缴力度，近日，日照市国土资源局与市财政局联合下发《关于进一步开展地租征收和土地闲置费收缴工作的通知》。通知要求，一是未开展地租征收和土地闲置费收缴工作的区县，应尽快开展工作。国土资源部门应会同财政部门根据《日照市国有土地租赁实施办法》、《日照市闲置土地处理和利用办法》等的相关规定，制定实施细则，报同级人民政府批准施行。二是地租征收工作坚持“先易后难，     

义乌市分类处置闲置土地

义乌市积极开展闲置土地清理处置工作，今年共查出闲置土地7宗，总面积3．0681公顷。闲置土地主要集中在工业用地，闲置原因主要是“三通一平”等配套基础设施没有及时跟上，致使企业无法正常开工建设。义乌市采取分类处置的办法处理闲置土地，因政府原因造成的闲置土地：一是努力消除闲置原因。对政策处理未到位原因造成的闲置，政府加大工作力度、兑现政策，交付土地尽快开工。     

谈土地纠纷

土地纠纷是因土地而引起的争论、争议和争执.产生于双方或三方当事人之间因土地权益归属引发的冲突和争执.是产生在平等主体之间的民事争议.土地纠纷大体上可分为土地权属纠纷(即土地所有权、土地使用权纠纷及其相关的土地承包纠纷)、土地承包合同纠纷、土地承包经营权纠纷、土地相邻权纠纷和行政区域土地权属界限争议等.在这些纠纷中,主要是对土地这一人类赖以生存的物质基础的占有、使用、收益和处分物权的争执.     

土地出让金审计的切入点及方法

一、开展土地出让金审计的切入点1．土地出让金收支是否全额纳入预算管理主要审计土地出让金是否及时足额征收,是否按照规定的比例计提国有土地收益基金和农业开发资金,有无隐瞒收入,设置帐外帐行为。有无利用暂存款、国有资产处置收益等科目,缩小收支规模,截留上级收入行为。有无擅自减免、擅自出台违背国家政策法律的优惠政策或先征后返等行为;票据使用是否符合规定,是否使用全省土地出让金统一监制票据,     

加强土地资源管理推进土地年租金实施

<杭州市区土地年租金征收暂行办法>是杭州市政府2002年为贯彻国务院[2001]15号文件对土地资源管理实施的一项措施.主要是对以行政划拨方式取得土地使用权的使用人,因改变用途或出租、转租的土地使用行为,实行的一项征收土地使用费的管理制度.     

漫谈土地信仰

俗语云：人非土不立，非谷不食。土地．广大无边，负载万物．生财为人所用．人们要依赖它才能生存，这就促使人们感谢它：有时它又像是在发怒．不愿负载使人害怕它。所以才要“亲地”，即崇敬土地，才要“美报”．即酬劳其功进行献祭     

内乡土地年租金五年征收456万元

日前，内乡县通过组织国土资源、法院等部门联手，对教体局、文化馆和湍东镇粮管所等三个土地年租金征收困难的单位进行了强行征收，征收金额达1．1万元。自1999年以来，该县为了确保土地年租金的征收，通过法院强制执行和财政划拨等形式，共征收年租金62宗，80余万元。