永久基本农田保卫战——广西梧州市推进永久基本农田划定工作略记

<正>耕地是农业发展和农业现代化的根基和命脉。划定永久基本农田,防止耕地"非农化",事关国家粮食安全。在广西的东大门梧州市,一场围绕永久基本农田划定的保卫战已经打响。转观念,把永久基本农田划足划优阳春三月,春风和煦,在梧州市万秀区夏郢镇答涓村的水稻田里,村民覃大姐卷着裤腿,手捧着一篮秧苗,正在抛秧。她的身后,是一块块已经平整好的田地。答涓村土地肥沃,村民们大多以种植水稻为生,因此这里也是夏郢镇的产粮大户。近年来,     

柘城一非法占用基本农田人员被刑拘

<正>近日,柘城县公安机关依法对未经国土资源部门批准,擅自占用基本农田建皮革厂,涉嫌破坏基本农田的犯罪嫌疑人岗王镇双庙行政村村民王志良进行刑事拘留,极大地震慑了破坏耕地违法犯罪行为。柘城县土地监察大队和国土资源所工作人员在例行巡查时发现王镇双庙行政村村民王志良未经国土资源部门批准,擅自占用基本农田21亩建设皮革厂。柘城县国土资源局立即组织执法人员对该违法占地行为进行调查,对照《柘城县土地利用总体规划图》后发现,所占用土地均为     

基本农田保护形势不容乐观

国家为加强耕地保护采取了一系列措施,取得了较明显的成效。坚持土地用途管制制度,修编和实施土地利用总体规划;积极开展基本农田保护区调整划定和建章立制,落实基本农田保护制度;不断加强建设用地审查报批工作;坚持耕地占补平衡制度;为维护农民权益,不断加强征地管理,积极稳妥地推进征地制度改革;大力推进土地开发整理工作,积极补充耕地。2004年以来,按照中央关于加强宏观调控的一系列重要部署,组织开展了全国基本农田保护检查。有针对性地制定实行爵严格的耕地保护制度的有关措施,     

推进基本农田划定 挖掘优质耕地潜力

正作为一个沿海城市,北海市优质耕地资源比较匮乏,耕地保护及基本农田保护压力大。为正确处理好"保红线与促发展"的关系,保持经济社会可持续发展,该市对永久基本农田划定工作给予了高度重视。在开展土地利用总体规划调整完善工作中,北海市提前谋划,将全域永久基本农田划定作为土地利用总体规划调整完善的一项重要内容进行研究。根据《广西主体功能区规划》,北海市全境均属重点开发区域,建设用地需求增长     

临邑县耕地与基本农田利用情况分析

临邑县土地利用变更调查结果显示,1997—2005年耕地净减数量为1 400 hm2,年均净减少175 hm2。为了确保临邑县耕地和基本农田利用的可持续发展,通过广泛收集资料、实地调研,因地制宜地提出了耕地和基本农田保护与利用对策:积极推进耕地和基本农田保护体制改革,加快体制创新的步伐;完善治理整顿制度及监督、监察机制;加大土地复垦、整理力度;研究制定非公益性建设占用耕地的机制;协调耕地保护与生态退耕的关系等。     

公众参与制度化 项目实施市场化——聚焦广西高标准基本农田建设机制创新

作为山多田少、土地资源禀赋差、宜耕后备资源匮乏的省区,广西积极推进土地整治尤其高标准基本农田建设的机制创新,通过整县推进、竞争立项、以奖代补、责任共担等方式,吸引社会公众广泛参与高标准基本农田建设,探索形成了国家重大工程项目、自治区整县推进全域土地整治、以扶贫形式推进差别化土地整治和农民自发"小块并大块"耕地整治4种土地整治新模式。整县推进,创新整治模式广西人均耕地仅1.31亩,低于全国平均水平,耕地     

划红线 保良田 促生态——广西永久基本农田划定工作侧记

正2014—2017年,广西组织完成了全区永久基本农田划定工作,一批高质量、高等别的耕地划入了永久基本农田。为了给八桂大地上的优质耕地划好保护线,广西各级国土资源管理部门坚决围绕习近平总书记关于山水田林湖是一个生命共同体的指示精神,将城市开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线划定工作进行统一协调,从而优化土地利用布局,有效控制了城市的无序扩展,充分发挥了永久基本农田的湿地、绿     

加快划定永久基本农田——划定永久基本农田政策解析

<正>基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。《中华人民共和国土地管理法》规定,各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的80%以上。2008年中共十七届三中全会提出,对基本农田实行永久性保护。"永久"两字,体现了党中央、国务院对耕地特别是基本农田的高度重视,体现的是严格保护的态度。加快划定永久基本农田,对落实"藏粮于地"战略,稳定和提升粮食生产     

我国高标准基本农田的五大整治模式探讨

正"三少一差"(人均耕地少,优质耕地少,宜耕后备耕地资源少,基础设施条件差)是我国耕地资源的特点,也是我国土地的基本国情。考虑到当前乃至今后较长一段时期内我国将处于经济社会快速发展阶段,建设用地需求将进一步增大,土地供应形势也日益严峻,笔者认为土地整治能极大地满足经济社会发展对土地管理的现实需求,并成为落实最严格耕地保护制度和加强改善土地管理的重要手段。     

彰显土地整治“1+N”综合效应

正编者按:广西山多地少,素有"八山一水一分田"之说,耕地资源十分稀缺。近年来,广西大力推进土地整治工作,各级国土资源管理部门积极探索实践,开创性地提出了"小块并大块""整县推进"等一系列土地整治的新方法、新模式,有效地提升了耕地质量和产能,在保障发展、保护耕地、统筹城乡土地配置、推进生态文明建设中发挥了重要的作用。进入新时代,广西各级国土资源管理部门积极行动起来,以绿色发展理念为指导,立足多目标多功能定位,全力推动土地整治工     

广西土地开垦项目管理现行办法的实践与思考

正当前广西经济社会快速发展,建设用地需求不断增加,土地利用矛盾日益凸显。根据广西耕地后备资源调查结果,广西真正具备开发价值的未利用地面积少,耕地后备资源不足,通过对耕地后备资源开垦增加有效耕地的困难较大。随着《广西壮族自治区土地整治办法》的出台,现行的土地     

但存方寸地 留与子孙耕

十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。一直以来,江北区切实执行最严格的耕地保护制度,不折不扣地实行土地用途管制制度,切实保护耕地尤其是基本农田;不折不扣地实行耕地占补平衡制度,确保区域内耕地保有量不减少,不折不扣地为江北人民管好用好这方土地。     

栾川县严守基本农田保护线

“保护耕地就是保护我们的生命线”。栾川县国土人数十年如一日，始终保持严管土地的高压态势，特别是1999年1月1日新《土地管理法》实施以来，以土地执法监察为切入点，以耕地保护为着力点，双管齐下，齐驱并进，确保了全县耕地占补平衡。     

谱写城乡建设新篇章——“十一五”期间广西国土资源厅实施增减挂钩的探索

<正>有人说:"鱼"和"熊掌"不可兼得。既要保障经济社会又好又快发展,义要坚守6312万亩耕地红线,这是广西发展的两难现状。然而,广西国土资源厅用足用好国家土地政策,大胆探索城乡统筹发展的新路子,尤其是增减挂钩工作,奋力破解"两难",做到发展与保护两不误,对广西经济社会发展产生了深远的影响。     

以生态理念守护耕地资源

正编者按:土地是生态的基础,耕地则是土地的基石。2017年以来,广西国土资源系统坚持"尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益",突出耕地数量、质量、生态"三位一体"综合管护,为守住广西耕地红线、保障经济社会发展做出了重要贡献。2018年2月8日,在广西国土资源工作会议上,广西国土资源厅党组书记、厅长陈建军提出要求:要大力推进生态国土建设,要秉持习近平总书记"绿水青山就是金山银山"的理念,加快生态国     

基本农田占不得

<正>5月25日早上7点半,新蔡县顿岗国土资源所所长卓卫华手机响了起来,他拿起来一看:"咦,是老朱。"老朱是顿岗乡桂营村的国土资源协管员,同时也是桂营村党支部书记。卓卫华立刻按下接听键。"卓所长,你们快来吧!我们村西面的十字路口有3户村民昨天夜里偷偷在自家耕地里建房。"电话那头传来老朱急促的声音。"朱书记,谢谢你!我们马上就到。"卓卫华脸上的微笑消失了,多了一丝凝重。他立刻驾车载着会计老谢赶去桂     

河南各市县曝光一批土地违法案件

省政府召开全省进一步加强土地管理工作会议之后,全省各市县从本地实际出发,先后曝光了一批土地违法案件。现摘登如下:1.惠济区花园口镇京水村村民李鸿斌非法占用本村耕地建仓库案。2.管城回族区十八里河镇站马屯村第五村民组非法占用耕地建钢材市场案。3.中原区须水镇三十里铺村第三村民组村民周合法非法占用本组耕地建厂案。4.金水区祭城镇小郭村村民徐战山、徐红亮、郭喜军非法挖土抽沙破坏基本农田案。5.二七区侯寨乡麦垛沟村永利印铁包装有限公司非法占用耕地建厂案。6.上街区峡窝镇郊段村第三村民组村民王利军非法占用本组耕地建厂案…     

我们是怎样以"三高模式"做好基本农田保护工作的

近年来,邓州市积极推进"三项整治"和农业综合开发、土地整理等工作,截至目前,全市共实施"空心村"整治项目360个,砖瓦窑整治项目104个,工矿废弃地整治项目39个,整治面积4.2万亩,整治后新增耕地3.6万亩;农业综合开发、土地整理共投资1.39亿元,整治土地23.3万余亩,增加耕地0.766万亩,共增加耕地4.366万亩,为433个项目提供了土地支撑,有力地服务于全市工业经济发展大局,实现了耕地保护、生态环境、经济建设和社会发展"四赢".全市基本农田保护面积217.5万亩,保护率89.1%.2006年,邓州市被确定为全国116个基本农田保护示范区之一(河南省6个),连续10年实现耕地占补平衡.2009年国土资源部耕地占补平衡和国家基本农田保护工作检查组对邓州的工作给予充分肯定.     

对广西高标准基本农田建设的思考

高标准基本农田是一定时期内,通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。截至2015年底,广西已圆满完成“十二五”高标准基本农田建设的任务。笔者在总结广西“十二五”高标准基本农田建设成效的基础上,分析广西高标准基本农田建设中存在的问题,并就下一阶段如何更好地开展高标准基本农田建设提出建议。     

梧州：规范高速公路临时用地管理

2006年12月6日，梧州市人民政府发出梧政发[2006]47号文件，规范桂梧高速公路梧州段建设项目临时用地管理。文件明确规定，临时用地要尽可能不占用或少占用耕地特别是水田，必须给予被用地单位或村民小组青苗补偿费、土地租用费，使用耕地时还须缴纳耕地复垦费，自施工单位与被用地单位或村民小组签订补偿协议之日起15日内支付。临时使用水田、旱地等耕地结束后，施工单位必须恢复原土地使用性质；如不能恢复原土地地类须另行增加补偿费用。